在全区项目工作推进会议上的讲话
在全区项目工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区项目工作推进会议,主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市关于经济工作的各项决策部署,紧盯稳增长工作目标,深入分析当前项目工作面临的形势,安排部署下步工作,动员全区上下切实增强抓项目、促投资的责任感和紧迫感,以更加务实的作风和更加有力的举措狠抓项目工作,为推动××高质量跨越式发展积蓄更大动能。
项目是经济社会发展的动力之源、活力之本,任何一个地方,不论是培育发展动能、做大经济总量,还是调结构补短板、提升产业发展质量,亦或是繁荣社会事业、保障和改善民生,都要靠一个一个项目来实现。可以说,项目建设的速度、质量和效益,直接决定了一个地区经济社会发展的成效。近年来,全区上下始终把项目建设作为经济工作的主抓手,在项目"谋、争、引、建"等方面做了大量工作,项目工作取得了明显成效,有力推动经济平稳健康发展。成绩的取得,是大家辛苦付出的结果,区委对大家的工作表示肯定。
但同时,我们也要清醒认识到,当前全区项目工作仍然存在很多问题和不足,主要体现在:一是项目支撑严重不足。二是要素保障能力不强。三是向上汇报争取力度不够。四是招商引资还有差距。五是干部作风能力有待提升。我们要深刻认识到,当前全区经济发展正处于增长乏力的困难时期,如果不能尽快解决全区项目工作中存在的这些突出问题,进一步强化项目对经济发展的支撑作用,××区经济发展就必然会步入下行通道。全区各级各部门和广大党员干部务必要提高思想认识,深刻认识做好项目工作对于全区经济社会发展的重大意义,找准症结、集中力量、重点攻坚,全力解决项目工作中的突出问题,推动全区项目工作再上新台阶,为全区经济发展注入更多活力和动力。下面,就做好项目工作,我提几点要求。
一是要科学谋划储备项目。要紧扣"十四五"期间国家、省、市产业发展方向和政策导向,聚焦绿色能源、城市建设、生态环境保护、社会民生、乡村振兴等领域,深度谋划储备一批产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目,争取更多项目纳入国家、省、市盘子。要根据项目储备情况,扎实做好项目前期工作,把规划、土地等要素支撑做实做细,确保项目可申报、可实施。发改、统计以及其他行业主管部门要督促项目责任单位做好项目前期工作,确保项目及时申报投资数额并入库纳统,对全区固定资产投资形成有效支撑。
二是要全力强化要素保障。资金方面,要认真分析研判×××××××××××××专项资金投向,加大向上争取资金力度,继续做好×××××\××××××××\×××××\×××××等工作,多渠道筹措项目建设资金,归并整合性质相近、用途相同、使用分散的专项资金,最大限度发挥资金效益。用地方面,要强化工业用地收储和园区基础设施建设,用好用足城乡建设用地增减挂钩及"×××××"用地试点政策,挖潜使用存量建设用地,切实提高土地资源利用效率,推动项目"拿地即开工"。区自然资源局要加强同省、市相关部门的衔接汇报,确保全区土地利用总体规划修编调整尽快予以审批,切实解决好项目建设用地指标数量不足的问题。手续办理方面,各级各有关部门要严格落实服务企业"三项制度"和项目统筹推进"三项制度",对需要上级部门审批或核准的事项,要积极主动领着相关人员跑、围着相关部门转、带着相关手续办,确保不延误项目进度;对前期工作不完备的项目,要主动指导项目单位做好相关工作,争取一批比较成熟、条件具备的项目获批开工。
三是要加强项目建设全过程管理。要始终把工程质量作为项目建设和管理的重中之重,督促各方主体严格落实建设、勘察、设计、施工、监理责任,努力把每一个项目都建成优质工程。要高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制,常态化开展安全生产监督检查,压紧压实施工单位主体责任,严防各类生产安全事故发生。纪检监察机关要聚焦项目建设过程中的关键环节,加强跟进监督、精准监督,坚决斩断工程领域腐败利益链,防止项目"建起来"、干部"倒下去"。
四是要着力提升招商引资实效。要紧扣"××××"发展定位,深入分析全区产业发展的重点方向,更加突出科学招商、精准招商,全面落实"大招商"工作机制,持续提升招商引资队伍专业化水平,做足做细准备工作,灵活运用"链长制"招商、定向招商、驻点招商等方式,精准招引一批科技含量高、产业结构优、带动能力强的大项目、好项目,为经济社会发展注入新的活力。要建立健全招商引资议事协调机制,畅通市、区两级和区级分管领导间的联系渠道,全方位加强对重点企业和重点项目的跟踪服务,确保项目成功引进、顺利落地、持续盈利。
五是要加快打造一流营商环境。要大力实施营商环境提升三年行动,全面落实服务企业"三项制度",持续深化"放管服"改革,全链条优化政务服务事项办理流程、精简行政许可事项,不断提升行政效率和服务质量。要不折不扣落实好减税降费、支企惠企政策,千方百计帮助企业解决融资难、用工难、经营成本高等突出问题,切实减轻企业负担,帮助企业更好发展。各级领导干部要把广大企业家当成"自己人",把企业家的事当作分内之事,积极主动与企业打交道,光明磊落与企业家交朋友,为推动企业发展积极作为、靠前服务、排忧解难。
六是要压紧压实工作责任。全区上下要牢固树立"一盘棋"思想,加强协调配合、整合各方资源、凝聚工作合力,努力形成全方位、各领域齐抓共管重点项目建设和固定资产投资的良好局面。区级领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导,及时研究解决存在问题,确保重点项目顺利推进。各镇(街道)党政主要领导要把推进重点项目建设和固定资产投资作为履职尽责的关键环节,做到亲自谋划、亲自部署,主动协调相关部门解决项目推进过程中的困难和问题,在政策、资金等方面积极争取上级部门支持。区发改局要强化项目主管意识,统筹做好全区重点项目建设的协调推进和综合指导工作。各项目责任单位要牢固树立"抓项目就要抓速度"的理念,坚持倒排工期、挂图作战,坚决确保按时按质按量完成建设任务。区纪委监委、区狠抓落实办要持续加大重点项目督查力度,及时掌握项目进展情况,对因干部责任意识淡薄、作风漂浮、履职缺位等主观原因导致项目推进缓慢的,要严格追责、严肃问责,以铁的纪律保障重点项目高效有序推进。
我就讲这些,今天的会议到此结束,散会。