纪检组长在2024年上半年党风廉政建设和反腐败工作专题推进会上的部署讲话提纲

纪检组长在2024年上半年党风廉政建设和反腐败工作专题推进会上的部署讲话提纲

同志们：

这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，二十届中央纪委三次全会、省纪委十八届三次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。

上半年，以党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神为引领，认真落实中纪委、省委、省纪委监委的决策部署，深入推进党风廉政建设工作，全面从严治党展现新气象。政治纪律更加严明。认真开展党纪学习教育督导检查，全面深化工作，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。主体责任层层落实。推进全面从严治党主体责任层级管理，搭建起主体责任层级管理框架，实现机关层级管理全覆盖、无死角。正风肃纪驰而不息。一以贯之落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点、重点场所部位开展明察暗访，组织纠治"四风"专项督察60余次。第一时间通报典型案例，集中播放《警钟》等警示教育片200余场次。"四种形态"有效运用。建立纪检监察组织实践"四种形态"月度统计数据公示制度。纪检监察组织共谈话提醒500余人，约谈批评60人，函询44人，诫勉36人。监督合力充分发挥。加强巡察监督，组织开展两轮巡察，督促整改省委巡察发现的问题，制定、修订和完善各类规章制度20项。看到工作成效的同时，也要清醒地认识问题，当前机关党风廉政建设工作面临的形势依然严峻复杂，消除存量、遏制增量的任务依然艰巨，全面从严治党任重道远。违反政治纪律和政治规矩问题仍有发生。有的干部职工理想信念"总开关"失修，不信马列信鬼神，手戴佛珠、颈挂佛牌，与共产党员的形象格格不入。有的对组织挽救无动于衷、执迷不悟，对抗组织审查。主体责任不落实，队伍失管漏管问题仍然存在。有的单位财经制度、组织监管形同虚设。顶风违纪问题时有发生。有的干部职工特权思想严重，对待群众态度生硬、言语冷漠，门难进、脸难看、事难办，引发群众投诉。有的在公共场所不注意形象，言行不当，甚至酒后滋事。不作为、乱作为问题不可忽视。下半年，各级机关要更加自觉地把思想和行动统一到党的XX大精神上来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省纪委监委的部署要求，紧紧围绕坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，聚焦政治生态建设，聚焦纪律作风建设，推进清廉机关建设，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。

一、把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固主题教育成效，教育引导全体干部职工进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要令行禁止立规矩。围绕无视政治纪律和政治规矩的"七个有之"问题，强化监督检查，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的"两面派"、"两面人"，坚决查处自行其是、有令不行、有禁不止等行为，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格请示报告制度，重大问题、重大事项必须事先请示报告，按程序严格报批。严格执行民主集中制，"三重一大"事项必须集体研究决定。要强化巡查健生态。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，推进党内政治生态建设，发展积极健康的党内政治生态文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点，严把政治关、廉洁关、形象关，做到"纪检监察组织意见必听、线索具体的信访举报必查"，树立正确用人导向。

二、打好正风肃纪持久战。针对"四风"问题具有顽固性反复性的特点，以徙木立信的精神，紧盯问题、扭住不放、寸步不让，坚持不懈地抓下去。要持续正作风。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神、省实施办法等执行情况作为重点任务和经常性工作，紧盯隐形变异的"四风"问题，狠刹出入私人会所、组织隐秘聚会等新形式的享乐奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为。组织开展形式主义、官僚主义大整治，从领导机关和领导干部做起，坚决反对一切干扰基层工作的形式主义、官僚主义，最大限度地减轻基层和干部职工的负担。要深入治顽疾。紧盯群众反映强烈的问题，坚决整治特权思想和特权现象，及时查纠对待群众冷硬横推、敷衍塞责、刁难群众、乱收滥罚等不作为、乱作为问题。督促落实使各项改革措施惠及民生、促进发展。要持续严纪律。突出"关键少数"，管住"绝大多数"，以强化政治纪律和组织纪律为重点，切实把"六大纪律"严起来。着眼于长震慑、常警醒，深化警示教育，对顶风违纪者一律点名道姓通报曝光，查处少数人、教育大多数。

三、实现党内监督全覆盖。增强自我革命和自我净化能力，健全完善监督体系，切实加强党内监督，以党内监督带动其他监督。要有的放矢。以领导干部特别是"一把手"为监督重点，加强对"三重一大"事项执行情况的监督检查，及时发现、梳理行政管理以及人财物管理等关键权力行使过程中的廉政风险，通过制度创新切断利益输送链条。开展常规和专项巡察，重点检查基层党组织党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全，着力解决虚化、弱化、边缘化问题。要创新机制。综合运用谈话函询、公函督办、履责汇报等方式开展日常监督，深化运用监督执纪"四种形态"，落实月度数据统计及公示制度，用好用足第一种形态，对苗头性问题及时提醒敲打。健全完善领导干部廉政档案和个人重大事项即报制度，建立干部职工纪律作风档案，记录投诉举报、核实处理等情况，为管理监督提供依据。探索运用大数据、信息化手段强化权力运行的监督，建立线上评估、预警、监察和线下关注、帮扶、管控等一系列智能化、流程化监督机制。要提升合力。积极对接国家监察体制改革，通过改革强化监督职能，提高监督能力。加强纪检监察组织与审计、信访等部门的协作配合，深化"1＋X"大监督格局。拓展审计监督，改变领导不重视、监管不到位、经办人员不尽责、整改不落实的问题，实现对信息化项目采购、合同以及决算等三个关键环节的"三提前"审计监督全覆盖。

四、保持高压态势不放松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，有案必查、有腐必惩。要突出"六个严肃查处"。紧扣重点对象、重要领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反政治纪律政治规矩、违反中央八项规定精神等问题，严肃查处选人用人上的突出问题、工程项目建设领域的权钱交易问题。在严管高压的同时，辅之以撑腰鼓劲的厚爱，实现约束激励并重。对一般工作性失误或执法不规范的，多批评教育，适当处理。

五、种好治党责任田。继续抓牢党委主体责任、党委书记第一责任人这个"牛鼻子"，层层传导压力，强化责任担当，推动各个层级切实履行全面从严治党政治责任。要夯实主体责任。深化全面从严治党主体责任层级管理，实现"一级抓一级、一级向一级负责、层层抓落实"，堵塞管理"漏洞"。各级机关党组织研究党风廉政建设要常态化，及时推动解决重大问题。第一责任人要切实做到"四个亲自"，采取谈心谈话、提醒督促等方式，加强对班子成员和下属单位主要负责人的监督。班子成员要严格落实"一岗双责"，定期对分管部门党风廉政建设情况开展督促检查。要完善履责机制。推广班子成员履行"一岗双责"留痕制度，实现履责情况纪实。下级机关党委要按时向上级机关党委、纪检监察组报告履行主体责任情况。纪检监察组负责人对履责不力的单位"一把手"进行约谈。要用好问责利器。严格执行党内问责条例和省委实施办法，用强有力的追责问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。坚决做到追责问责"往下往上双查"，从严从快追究当事人责任，从严从快倒查追究主体责任、监督责任和相关领导责任。

同志们，执纪者必先守纪，律人者必先律己。各级纪检监察干部要有"宁听骂声、不听哭声"的境界，不负信任、不负重托，带头坚定信念、带头对党忠诚、带头担当作为、带头提高本领、带头锤炼作风，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。