县委书记在2024年全县领导干部廉政警示教育专题讲座会上的讲话
县委书记在2024年全县领导干部廉政警示教育专题讲座会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县领导干部廉政警示教育专题讲座会，这既是县委落实全面从严治党主体责任的直接体现，也是扎实开展党纪学习教育的重要内容，更是增强领导干部廉洁自律、推进党风廉政工作的一项关键举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，督促全县各级党组织真正把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，落实在行动中；教育引导全县广大党员干部从反面典型中汲取深刻教训，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，永葆清正廉洁的政治本色，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，在全县上下凝聚起加快建设XXX的磅礴力量。刚才，传达学习了习近平总书记关于党的纪律建设重要论述及省、市领导干部警示教育大会精神，习近平总书记的重要论述是我们抓好纪律建设的思想、理论和实践基础。XX同志对党纪学习教育的安排部署，重点突出、任务明确，我完全同意，大家要不折不扣抓好贯彻落实。在警示教育片和XX同志的通报中，目睹的、剖析的都是发生在大家身边的鲜活案例，他们因为理想信念滑坡、思想防线失守，最终走上了不归路，不仅丢掉了职务和待遇，还输掉了亲情和友情，更重要的是辜负了组织的信任和嘱托，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的。相信各位和我一样深感惋惜、深受触动、深受教育。这些腐败案件深刻警示我们：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我再提几点要求，即对大家提醒，也与大家共勉。
一、对党忠诚，立场坚定，始终做到"两个维护"
习近平总书记深刻指出："政治问题，任何时候都是根本性的大问题"。拥护"两个确立"，做到"两个维护"，是我们党的最高政治原则和根本政治规矩，也是检验每个党员干部对党忠诚的"试金石"。近年来查处的领导干部违纪违法案件，腐化堕落最致命的根子，就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，当"两面派"、做"两面人"。作为党员干部，一定要把旗帜鲜明讲政治作为生命线，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
一要忠诚于党的信仰。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要不断巩固深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，结合当前正在开展的党纪学习教育，加强党章党规党纪和国家法律法规学习，严守"六项纪律"，通过学纪、知纪、明纪、守纪，增强本领、经受考验，矢志不渝地为党的事业努力奋斗，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。
二要忠诚于党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，但现实生活中，部分党员干部却背弃了这个宗旨，不把心思放在谋划发展上，不把精力用在群众工作上，而是打自己的小算盘。大家要时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民服务的，要坚持把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，树立正确的政绩观、群众观、权力观，想问题、作决策、定规划的时候，多研究政策环境，多分析县情实际，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。
三要忠诚于党的组织。党员干部走上领导岗位，是党组织培养、家庭养育、个人努力的结果，来之不易，弥足珍贵。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，大家心往一处想、劲往一处使，共同营造风清、气正、心顺的干事环境。
二、严于律己，以上率下，始终做到清正廉洁
一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的"敌人"是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密也是没用的。刚才典型案例中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。
一要慎独、慎微。一些党员干部认为，小节无关紧要、无伤大雅，只要不出大问题，小节都是小事，不必小题大做；还有的心存侥幸，认为只要不犯大错误，出点小问题，组织也不会追究。诸如此类，其结果常常是小节不保，导致大节丧失。纵观领导干部违规违法的案例，大多数都是从小节上自我放纵开始的，在平时的吃吃喝喝、迎来送往中，由风变腐，一步步走向腐败堕落。比如XXX，在全省开展以案促改专项行动期间，仍心存侥幸、顶风违纪，违规接受管理服务对象宴请被举报查处，从而受到党纪处分。这些身边的典型案例，无不告诫我们，无论在工作还是生活中，都要管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿。要在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养。
二要慎始、慎初。对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政"第一关"，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，"第一次"是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。一定要谨记"欲善终，当慎始"，要经常审视一下自己的思想，看看有没有不健康的苗头；经常审视一下自己的情趣，看看有没有庸俗的追求；经常审视一下自己的行为，看看有没有越轨的地方，始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正，坚守第一道"防线"，严把第一道"闸门"。
三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为"围猎"的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住，甚至心甘情愿被"围猎"。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，无论在什么情况下，都做到人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样。
三、公私分明，秉公用权，始终做到作风正派
我们常说，有权必有责，权责必相等。权力是把"双刃剑"，用好则利己利民，一旦用权不慎，必将出现问题，从而滋生腐败。大家既然坐了这把椅子，担任了这个职务，就要负起相应的责任。
一要正确看待权利。从根本上来说，我们是权力的使用者，而不是所有者，权力只姓公不姓私，权力一旦被滥用、谋私，就会被收回，自己也将万劫不复。这方面，我们的教训是惨痛的。近年来，县纪委监委查办的领导干部违纪违法案件中，涉案的不是单位部门的"一把手"，就是手中掌管很多项目和大额资金的干部，权力大了，诱惑多了，思想防线一失守，纪律这根弦就会松弛，从而走上违纪违法的不归路。无论是"一把手"还是"副职"领导，都要牢固树立正确的权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、阳光用权，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，确保权力不"霉变"。
二要正确落实制度。随着全面从严治党向纵深推进，党中央先后出台了《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定及其实施细则》《中国共产党问责条例》等制度规定，形成了严密的制度体系。但是，为什么违纪违法行为依然屡禁不止？很重要的一个原因就是制度执行不到位，很多制度出台后，方式方法流于形式，执行"走程序"，使得制度的规范效力大打折扣。党员领导干部要率先垂范，带头学习制度、严格执行制度、坚决维护制度，在执行制度上以身作则。要加强制度执行监督，做到严格检查、严格监督、严格考核，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威，确保制度落地落实。
三要正确对待监督。实践反复证明，有人监督，是好事；没人监督，容易出事。有的党员干部不能正确对待监督，把日常监督、巡视巡察监督认为是找茬，回避监督，不愿接受监督。有的独断专行，对自己的缺点视而不见，对领导的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，最终走向违纪违法甚至犯罪的不归路，教训是极其深刻的。要把党组织、纪检部门和群众的监督当作一种警戒，看作一面镜子，经常想一想、时常查一查自己的不足，自觉、主动接受批评，做到闻过则纠，有错即改。
四、担当尽责，动真碰硬，始终做到严管所辖
党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。今年上半年，全县纪检监察机关查处问题线索XX件，立案XX件，处分XX人，移送司法机关X人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任。在座的各位很多都是单位"一把手"，要切实履行好全面从严治党政治责任，抓好班子带好队伍。
一要真管真严。抓而不紧、等于没抓，管而不真、等于没管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力。近年来，通过巡察、督导、年终考核等形式对全县"两个责任"落实情况进行了精准检阅，发现的问题中，一部分党组织在权力制约和监督、党内政治生活、作风建设方面都或多或少存在一些问题，大家一定要高度重视、认真研究，特别是对省委巡视反馈问题，要扎扎实实推动整改。各级党组织书记作为第一责任人，一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要敢管敢严。是否敢于"唱黑脸"、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在仍有少数领导干部不讲党性讲关系，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲"和气"，在管党治党上不愿严起来，这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨碍发展。要持续推动同级监督具体化、精准化、常态化，增强对"一把手"和领导班子的监督实效，督促党员领导干部以上率下，履职尽责。各单位"一把手"要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，定期与班子成员和重点岗位干部谈心谈话、提醒警示，发现倾向性、苗头性问题，及时红脸出汗、咬耳扯袖，原则问题必须丝毫不让，做到无禁区、全覆盖、零容忍，用本乡镇、本部门、本单位风清气正的"小环境"构筑全县山清水秀的"大生态"。
三要长管长严。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。管党治党没有终点，而且越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能"一阵风""热一阵冷一阵"。今年，省纪委监委下发了《以案促改专项教育整治的方案》，我们在县委常委会上进行了专题传达学习，县纪委监委也在持续开展专项整治，但依然有个别党员干部特别是领导干部心存侥幸、不守规矩、顶风作案，对全县发展大局和整体形象造成了恶劣影响，也让他们个人付出了沉重的代价。这充分表明，我县反腐败斗争还不够彻底，面临的形势依然严峻。我们要以反面典型案例为镜鉴，锲而不舍纠治"四风"，特别是针对隐形变异的突出问题，要贯通运用监督执纪"四种形态"，让"红红脸、出出汗"成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态。要充分发挥巡察"利剑"和派驻"探头"作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。
五、锐意进取，敢为善为，始终做到真抓实干
习近平总书记指出，"干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干"。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，想方设法利用职务之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众利益，耽误的是事业发展。各级领导干部要以"无功就是过，庸碌就是错"时时自省，接续弘扬实干、苦干、巧干精神，引导带动广大党员干部把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在落实落地上。
一要勇于争先不懈怠。当前，全县经济社会发展面临着激烈的区域竞争，迫切需要一支"想干事、能干事、干成事、不出事"的过硬干部队伍。虽然大家所在的单位、身处的岗位、肩负的职责可能不尽相同，但是，推动全县经济社会高质量发展却是我们共同的责任，没有局外人，没有旁观者。要主动站在全县经济社会发展的大局中来思考和谋划工作，努力提高自己、所在单位在全县经济社会发展中的贡献份额，能争第一争第一、争不了第一创唯一，努力把寻常工作做成超常，把普通工作做成特色，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。
二要敢于攻坚不推责。当前，正值全县上下深入开展重点工作的关键阶段，必须保持真抓实干的优良作风，绝不允许"不愿为、不想为、不作为、不敢为"，县委将坚决做到"不转作风就转岗，不换状态就换人"。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，全身心投入工作，用心干好每一天，细心做好每件事，多创造实实在在的工作成果，推动各项工作提速提质提效。
三要善于做事不畏难。面对新形势新使命新要求，我们仍有很多干部思想观念不新，视野眼界不宽，知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习、勇于实践，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领。
六、敢于监督，善于监督，始终保持高压态势
全面从严治党只有进行时没有完成时，必须要把严的主基调长期坚持下去。全县纪检监察机关要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，强化监督检查和执纪问责，对顶风违纪行为紧盯不放、寸步不让。
一要一体推进"三不腐"机制。一方面，要系统梳理、科学分析查办的系统性、领域性典型案件特点，深挖问题根源症结，研究堵塞机制漏洞措施办法，构建权力约束机制，形成制度闭环，不断压缩权力寻租设租空间。另一方面，要持续强化高压惩腐，对严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从快坚决查处；要全面落实"一案双查"，对失职失责造成严重后果的，既严肃追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，让问责成为推进全面从严治党的重要抓手；要不断深化固本培元，加强思想道德和党纪国法教育，用好宣布处分决定、开庭审理"第一现场"，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二要发挥监督合力。要坚持把党内监督与群众监督相结合，与人大监督、舆论监督、审计监督贯通协同，有效构建县委统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。纪检监察组织要进一步畅通监督举报渠道，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。另外，对信访举报经调查失实的要及时公开澄清正名，旗帜鲜明保护担当作为。同时，要持续加强对"一把手"的监督，不断延伸监督"触角"，真正做到苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
