在推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议上的讲话(第2/2页)
二是建筑、交通领域要"挖潜"。市政建筑、交通基础设施更新是此轮政策拉动形成增量的关键环节,也是存量政策落实空间最大的领域。比如,市政和建筑领域基础设施设备更新,重点包括住宅老旧电梯更新、供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、供热设施设备更新等环节,蕴藏着巨大的扩内需潜力,也有着补短板、惠民生、增福祉的综合效应,如果统筹好了,很多工作就能一次解决、一步到位。特别是城市的路网、水网、电网、热网、气网等管网设施改造提升方面,虽然做了很多工作,但还有很大潜力可挖。要结合新型城镇化、城市更新、老旧小区改造、和美乡村建设等政策,进一步明确工作目标,细化工作清单,把住宅小区、加装电梯、管网设施等底数搞清楚,住建部门要心里有一本账。再比如交通领域,截至X年底我省机动车保有量X万辆,新能源汽车保有量仅有X万辆,新能源占比仅为X%,距离全国X%的平均水平还有较大差距,要达到全国平均水平,预计会带来X万辆的增量空间。按《行动方案》"到X年报废汽车回收量较X年增加约一倍"的要求计算,我省汽车替换消费潜力约在X万辆每年并逐年提高,保守以每辆汽车换新消费X-X万测算,每年我省仅汽车消费潜力就在X亿-X亿元以上,这个市场空间很大。要聚焦交通运输发展大提速、大升级、大畅通,突出基础设施联网优化、提质升级,加快重点区域路网和交通运输设备更新,在新能源汽车推广应用上发力,今年要更换新能源公交车X辆、更新城市公交动力电池X块,力争完成汽车以旧换新X万辆以上。
三是农业、文旅领域要"扩增"。农业农机、文旅设施虽然体量都不算大,但也有很大潜力可挖。农业农机方面,据省农业农村厅测算,截止2023年底全省农机合计有XX万台,预计年均新增X万台,报废X台,报废数量每年还要以X%的速度递增,也就是说,今后三年,我省要淘汰老旧农机X万多台。同时,我省高标准农田加快建设,农业机械化比例持续提升,农机的增量空间很大。还有节水设施改造升级,比如滴灌设备,在河西地区已经全面普及了,但是陇中、陇东地区还没有全面铺开,这是立足我省特殊的水情实际,必须推广的农业基础设施。要持续实施好农业机械报废更新补贴政策,加快老旧农业机械淘汰,支持农业机械装备升级,培育区域农机服务中心,推动全省农业机械化结构更加合理。文化旅游方面,要从文旅大省向文旅强省迈进,关键要补齐文旅设施短板,完善文旅服务体系,提升游客接待能力。当前,X麻辣烫热度不减、高烧不退,X、张掖、酒泉等地都在策划引爆点,加快推动新一轮文化旅游领域大规模设备更新换代迫在眉睫。要聚焦文旅智能装备、文旅游乐设施、文旅安全生产设备及文旅交通基础设施等重点,瞄准建设智慧文旅场馆、智慧文旅产业园、智慧景区等数字化体验场景,引导重点文旅企业加大设备更新投入,支持全省A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点村镇旅游观光及主题公园、游乐园的大中型游乐设施设备更新,拓展文化旅游领域增量。
四是教育、医疗领域要"优化"。教育医疗事关人民群众的切身利益,也是我省加快补短板的重点领域。教育领域,要紧密结合X教育"三区一院"建设等重点工作,按照"对标先进、适度超前"的原则,重点推动高校、职业院校及中小学数字化转型、智能化升级,更新现有信息化设备和网络安全设备,努力建成云网端一体化发展的教育新型基础设施服务系统和智能化实践教学空间,鼓励支持智慧校园、智慧教室、智慧实验室、智慧图书馆等建设,充分满足教育教学需要。医疗卫生领域,省卫健委初步摸排全省设备更新和病房改造提升需求达到X亿元,仅今年就要完成医疗设备更新X万套。要进一步细化落实,加快推进全省数智化病理服务体系建设,支持鼓励有条件的医疗机构加快医学影像类、放射治疗类、远程医疗类设备更新,着力提升医疗卫生服务水平。除教育、医疗系统外,还有社会养老设施的更新改造、应急设备的更新换代等,虽然不在当前政策的重点领域中,但也符合政策条件,各相关部门要主动作为、活用政策,把更多民生领域纳入进来,让政策更多服务于群众,提升老百姓的获得感、幸福感。
同志们,今年是推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的第一年,机遇难得、任务繁重,是考验我们各级干部担当作为和能力水平的关键时期。各级各部门要进一步提高政治站位,增强大局意识、机遇意识、责任意识,早谋划、快行动、紧落实、大见效,确保政策红利吃干榨尽、政策效应最大释放。要全员出击。大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程,涉及财税、金融、土地、用能、科技、人才等各类要素保障,必须同向发力、同频共振。要压实部门责任,省领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,加强协调调度,加大推动落实力度。各专责组要分工协作、密切配合,推动落实本行业本领域工作任务。各市州要结合实际,建立工作推进机制,加强协调、统筹推进,抓好贯彻落实工作。要全程支持。打好政策组合拳,加大财政资金支持,引导金融机构扩大设备更新和以旧换新贷款规模,创新汽车、家电、家居等耐用消费品置换金融产品。加强企业设备技术改造项目和回收循环利用项目的要素保障力度,简化项目前期审批手续。鼓励各地因地制宜推出更多差异化、有含金量的配套政策,推动各项任务落地、落实、落细。要全面覆盖。要结合"企业包抓联"制度,将政策广泛告知各类生产企业,力争做到全覆盖、不留白,帮助企业和群众用足用好各项政策,挖掘企业设备更新潜能、激发群众消费升级意愿,营造全社会主动换新、自觉更新、经常迎新的浓厚氛围。要全力攻坚。好政策重在落实,定下来的事情就要紧锣密鼓、抓紧实施,部署了的工作就要一抓到底、见到成效。各级各方面要把大规模设备更新和消费品以旧换新工作摆在突出位置,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以设备和产品更新换代加快全省经济转型升级。