在网络安全和信息化工作会议上的讲话

在网络安全和信息化领导小组会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县委网络安全和信息化领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国战略思想的重要论述，全面落实全国、省、市网络安全和信息化工作会议精神，安排部署全县网络安全和信息化工作，推动我县网络安全和信息化工作再上新台阶。

刚才，县委宣传部、县公安局、县科工信局、县商务局和县委机要局代表县委网络安全和信息化领导小组各专项小组总结和安排了相关工作，我都原则上同意。下面，我就全县网络安全和信息化工作再强调三点意见。

一、提高政治站位，增强认识自觉，以网络强国战略思想为统领做好新时代网络安全和信息化工作

今年4月，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记从党长期执政和国家长治久安的高度，深刻阐明了网信事业发展的一系列方向性、全局性、根本性问题，明确了网信工作在党和国家事业全局中的重要地位、网络强国建设的战略目标和原则要求、互联网发展的国际主张以及做好网信工作的基本方法，是指导新时代网络安全和信息化发展的纲领性意见，是建设网络强国、数字中国、智慧社会的行动指南。6月11日，省委召开全省网络安全和信息化工作会议，会上省委书记从全面把握习近平网络强国战略思想、牢牢掌握网络意识形态工作领导权、坚决筑牢网络安全屏障、大力发展数字经济、充分发挥信息化驱动引领作用、全面加强党对网信工作的领导六个方面，对推进网络强省、数字XX、智慧社会建设作出了安排部署，为我们做好当前和今后一个时期网信工作提供了前进方向。10月29日，市委召开全市网络安全和信息化工作大会，书记强调要深入贯彻落实全国、全省网络安全和信息化工作会议决策部署，全面加强党对网信工作的领导，加强互联网内容建设，健全网络综合治理体系，着力提升网络安全保障能力，充分发挥信息化驱动引领作用，加快建设网络强市、数字绵阳、智慧社会，为中国XX和西部现代化强市建设提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

近年来，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持正确政治方向，把网信工作放在全局中谋划，切实加强党对网信工作的集中统一领导，全县网信事业呈现了欣欣向荣的可喜局面。特别是进一步健全了网信工作体制，将网信工作纳入年度目标考核，出台《网络意识形态工作责任制实施细则》，有序推进网络治理，扎实开展网络理政，近年来共办理网络理政信件15400余件，网络舆情2800余件，用心用力办出了党和政府的温暖；两微、两网、一端、一报等官方网络新闻媒体和官方政务媒体平台持续活跃，确保了主旋律和正能量突出；网络基础建设及电子商务起步较快，完成63个乡镇（街道）"全光网"建设，城区光纤100M到户覆盖率达99％，实现县城和乡镇4G全覆盖，电子商务全覆盖的现代商贸体系正加快构建，商贸流通企业信息化改造率已达90％以上。但与此同时，我们也要清醒地认识到，我县的网信工作还存在诸多不足和较大差距。一是总体亮点不够，创新力不强；二是网信人才匮乏，产业发展速度较慢；三是基础设施薄弱，还需加大投入；四是缺乏防控能力，工作主动权掌握不牢等。为此，我们要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委关于网信工作的战略部署上来，以高度的责任感、使命感、紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神改革创新，加快推进全县网信工作，为人民群众筑牢网络安全屏障，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

二、科学谋划布局，全面统筹推进，奋力推进网络安全和信息化工作更好服务XX高质量超常规发展

做好新时代XX网络安全和信息化工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记网络强国战略思想为指导，深入贯彻落实全国、全省、全市网络安全和信息化工作会议决策部署，全面加强党对网信工作的领导，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，通过加强网络意识形态工作、网络综合治理体系、信息产业化建设、电子政务工作和电子商务工作，不断提升网上舆论引导力、网络安全保障力、人民群众获得力、党政机关决策力、经济发展增长力，最终实现网络强县、数字XX、智慧社会。具体目标是：

（一）坚定做好网络意识形态工作，着力提升网上舆论引导水平。一是切实加强党对网信工作的领导，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，严格实施网络意识形态责任制。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对XX工作系列重要指示精神和党的XX大、省委十一届三次全会、市委七届五次全会、县委十三届六次全会精神的网上学习宣传，让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的主张、党的声音成为网络空间最强音。二是着力构建网上网下同心圆，增强凝聚力。开展好"网友看XX"等互动活动，强化线上互动和线下沟通，团结带领好网络大V、活跃人士、自媒体和新媒体联谊协会。三是巩固网上群众路线工作，深化网络理政工作，强化党员干部互联网思维，提升利用互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的能力，办理好书记县长信箱信件和各类网络舆情诉求，提升党委政府的公信力和人民群众的认同感。四是推进融媒体中心建设，增强网络舆论传播力、引导力。创新网络宣传方式，加强重大主题宣传策划，打造网民喜闻乐见的、"三贴近"的网上新闻报道生态。五是推动网络文化繁荣发展。规范互联网文化市场，提升XX网络文艺竞争力。

（二）加快完善网络综合治理体系，着力营造日益清朗网络空间。一是严厉打击网上危害国家安全违法犯罪，坚决维护意识形态安全。要深入清理鼓吹推翻国家政权、煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、教唆暴力恐怖等危害政治安全和意识形态安全的政治谣言和有害信息，严防敌对势力利用网络进行渗透；深入清理歪曲解读重大政策、编造人事安排、散布历史虚无主义等有害信息；深入清理关联公共政策、食品药品、教育卫生、敏感案件、自然灾害等民生热点和社会突发事件炮制的谣言虚假信息。对网民反映强烈、情节恶劣的谣言传播者，公安机关要依法查处。二是加强网络安全技术建设，健全网络违法犯罪打击整治体系。要依托大数据、人工智能等新技术，创新网上网下一体化打防管控模式，提升防范打击新型网络犯罪的能力和水平。进一步畅通网络谣言和虚假信息的举报渠道，提升日常监测、甄别、预警、屏蔽、追踪等方面管控能力。要对群众反映强烈突出问题进行深入排查，对肆意传播网络谣言和虚假信息的行为依法从严处理，加大典型案件曝光力度，强化警示震慑效应。三是持续加大正面舆论宣传引导力度，把好网上信息传播导向关。要不断加强《网络安全法》等相关法律法规的网上宣传，持续巩固"不信谣不传谣"的思想观念，努力提升网民分辨真相、过滤网络谣言和虚假信息的能力，强化网民法制观念，提升全民网络素养。定期向社会发布典型谣言和辟谣情况，综合运用报纸、电视、网络等媒体引导广大网民不造谣、不信谣、不传谣。

（三）持续发展壮大新模式新业态，着力培育经济发展潜力动力。一是实施深度融合工程，推动经济全面转型。依托产业资源优势，推动龙头工业企业实施离散型智能制造、流程制造、网络协同制造、大批量定制、远程运维服务等信息化再造工程，不断优化供应链。鼓励农业龙头企业、专合组织、家庭农场触网上网，推动传统交易市场转型升级，支持专业市场借助电子商务扩展交易渠道、升级交易模式，运用大数据分析客户消费行为，开展精准服务和定制服务。推动电子商务向物流、科技、会展、教育、文化、数字出版、健康养老等领域拓展。二是实施品牌提升工程，拓宽产品销售渠道。要继续深入实施县乡联动体系，加大地方名优特色品牌培育力度，严把网销产品质量关、标准关，提升农产品品质，推动农产品标准化体系建设，推广"XX州牌"XX农产品体系，工业品牌体系，加快提升"XX造"产品的知名度。三是实施平台培育工程，夯实产业发展内功。要鼓励电子商务平台企业与传统生产、流通和服务企业对接，引入专业运营团队入驻电子商务公共服务中心，推进电子商务产业集聚发展，促进资源共享。加大本土平台培育力度，依托我县现有电商平台基础，围绕我县优势特色行业，重点在公共服务、旅游、家居建材、医药健康等行业，力争培育1个领先省内、知名全国的行业垂直平台。

（四）充分发挥信息化驱动引领作用，着力加快信息化建设步伐。一是加强信息基础设施建设。加快全县宽带网络公共基础设施建设和升级，要坚持规划先行，前瞻性编制新一代信息基础设施建设规划，突出5G网络为引领，构建技术多样、主体多元、模式创新的供给格局。要围绕实施"宽带中国"战略，对接"光网XX""高清XX""无线XX"建设，优化城乡信息网络结构和资源配置，全面推进"三网"融合，推进互联网向IPV6升级。二是推进智能化、信息化产业。在"1＋2"现代服务产业中突出以现代智慧物流为核心和互联网大数据为支撑的信息驱动力，加快推动全县相关产业企业向数字化、网络化、智能化升级。三是强化"互联网＋现代农业"。以农业物联网应用为突破口，加快提升现代化农业生产精准化水平。在种养殖业生产环节推广农业物联网技术模式，积极争创XX省大田种植、设施园艺、畜禽水产养殖等不同类型的农业物联网实验示范基地。以农业大数据整合为支撑点，加快提升现代农业管理数字化水平。以农业信息入户为着力点，提升现代农业服务便捷化水平，全面实施农业信息进村入户工程，统筹整合农业信息服务资源，加强全县相关农业信息服务平台与"XX政务网"有效连接和互联互通。

三、强化责任担当，加强组织考核，为新时代XX网信事业发展提供坚强保障

习近平总书记多次强调，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。各级党委（党组）必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网，坚持党对网信工作的全面领导，认真落实《网络安全和信息化工作责任制》《党委（党组）网络意识形态工作责任制》，认清网络安全和信息化工作面临的新形势和新任务，深刻认识做好网信工作的重要性和紧迫性，确保网信事业始终沿着正确方向前进。要严格落实党委（党组）主体责任，党委（党组）书记第一责任，分管领导直接责任制，其他班子成员"一岗双责"责任制。要坚持定期督查、提醒工作责任制，在年度目标和领导干部述职中严格进行考核。县委网络安全和信息化领导小组办公室要组织召开专题工作会，进一步深入学习全市网络安全和信息化工作会议精神，详细安排部署下一步工作；各成员单位尤其是网上舆论引导等5个专项领导小组的牵头单位和相关责任单位要对照文件要求，认真梳理工作开展情况，积极谋划好下一阶段工作，做到协调一致、齐头并进。县委组织部和县委编办要积极对接中央、省、市要求，抓紧制定我县网信机构改革方案，并以此为契机推进我县网信工作体系建设。要以"五个一批"人才培养工程为重点，培养选拔"讲政治、懂网络、敢担当、善创新"熟悉移动互联网发展管理工作的领导干部和大批紧缺专业人才，为我县网信事业发展和移动互联网发展管理工作提供有力的人才智力支撑。

今天的会议到此结束，散会。