在2023年全国“两会”纺织行业代表委员座谈会上的讲话(第4/6页)

三是绿色技术的演进。2016-2021年，我国绿色低碳专利授权量年均增长6.5%，中国已成为拉动全球绿色低碳技术创新的重要力量。从全球看，绿色技术还处于发展期，普遍面临研发周期长、投入成本高、应用成本高、产品稳定性差等问题。国际能源署（IEA）的评估显示，在其筛选的全球实现碳中和所需的400多种零碳/低碳技术中，60%目前尚未商业化，35%还处于早期应用期。《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023-2025年）》的出台，为绿色技术发展提供了引导。行业要关注国内外绿色技术的最新进展，充分考量绿色技术与发展阶段的适配性，辨别炒作概念，持续强化绿色技术创新对绿色低碳发展的支撑能力。

绿色发展是一项长期的系统工程，不会一蹴而就。我们要把握主动，务实推进，但不能亦步亦趋，"绿色天真"。一方面，提升绿色产品供给能力，完善可持续产品的界定，加快推动绿色纤维及制品等认证工作，探索建立产品全生命周期碳足迹标准和碳标签认证制度；另一方面，要加强消费者教育，降低"绿色溢价"，使实际行动与消费意愿相统一。推动形成绿色产品有效供给与消费观念升级良性互动，培育绿色发展市场机制新生态。

（五）秉持开放包容，融入走和平发展道路的现代化

走和平发展道路是中国式现代化的鲜明特征，也是世界人民的共同心愿。作为高度全球化的产业，纺织行业在和平发展的全球环境中实现自身发展，又以自身发展促进了全球繁荣与稳定。行业对外贸易规模超过3000亿美元；2003年以来的全球投资存量超过130亿美元，有效带动了东南亚、非洲等区域的发展。中国纺织服装企业国际化程度不断提升，许多优质的中国制造已成为国际品牌的核心供应商。以申洲国际为例，2021年Nike、Adidas在其收入中的占比分别达到30%、21%。这些企业在稳定全球供应链中发挥着重要作用。全球产业、全球发展，是我们的成功经验，也是未来所在。

百年变局下，国际形势中不确定、不稳定因素显著增多，整个外部环境空前复杂。纺织行业需要以更加开放的格局、更加包容的姿态，融入全球、服务全球。

一是要注重发展的安全性。当前，大国博弈的影响更加深刻，一些偶发性意外事件都可能被过度解读、借题发挥。我们面临的是来自美国的政治、经济、科技等多领域的系统性、阵营式打压。这些都在对行业的稳定运行产生现实影响。以新疆问题为例，美国联合盟友罔顾事实，以所谓人权和强迫劳动为由，阻碍与新疆有关产品进入国际市场。受此影响， 2022年我国对全球出口棉制纺织品服装1027.2亿美元，同比下降3.6%，出口额在2021年已减少14.6%的基础上进一步下滑。中国在美进口纺织品服装市场的份额比重从2021年的30.5%下降至2022年的27.2%，2022年中国对美出口棉制纺织品服装166.4亿美元，在2021年同比下降27.8%的基础上继续减少7.4%。近两年，我国棉制纺织品服装对美欧出口已减少200多亿美元。外部环境的不确定风险在加大。中国近日发布的《全球安全倡议概念文件》，实事求是、顺应人心，展示了价值观，也提供了方法论，为保障全球安全注入正能量。行业要统筹安全与发展，增强敏锐性、前瞻性，以自身的稳定发展促进全球产业链的稳定。

二是要适应布局的多元化。区域化已经成为经济全球化的重要特征。从东盟到拉美，从非洲到中东、中亚，一体化的进程使得区域在世界经济中的重要性正在凸显。中国纺织的国际市场向着多元化方向加快演进。据不完全统计，目前我国纺织业境外投资超过100多个国家和地区，涵盖了东南亚、非洲、澳洲等重点区域。天虹纺织、华利集团等企业均已在越南等地投资布局，海外产能占比已接近或超过一半。随着越来越多的企业具备了走出去的意识和能力，企业普遍面临如何适应多元市场的挑战。以宗教文化为例，印度、印尼、孟加拉以信奉印度教和伊斯兰教为主，而柬埔寨、斯里兰卡、缅甸以信奉佛教为主。这种文化背景与社会风俗的较大差异，显著增加了企业的融入难度。这就需要行业深化对不同区域文化、政治、社会的研究。

三是要把握走出去的新特征。随着中国的现代化进程赢得越来越多国家的尊重与认可，国际消费者对中国品牌的接受意愿明显增强。报告显示，2021年全球消费者对中国品牌的信任指数较2019年上升了6个百分点，是全球增量最高的国家。中国纺织行业迎来了树立形象、建立品牌的最好时机。

把握机遇，行业要增强企业实力。在科技创新、产品创新上下功夫，在品牌运营和营销推广上做文章；要用好中国平台经济发展的机遇，更好更快地走出去；要坚持理念引领，增强社会责任和ESG的能力建设。

三、凝心聚力，建设现代化纺织产业体系

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年。我们要将行业的认识和行动凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，统一到中央经济工作会议的部署和要求上来。坚定信心、稳中求进，以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，指导纺织行业建设现代化产业体系、实现更高质量发展。

（一）坚持人民至上，创造民生价值，推进共同富裕

把兜住民生底线，增进人民福祉作为产业发展的出发点和落脚点。

行业要在稳增长、稳就业、稳物价中发挥更大作用。持续提升供给能力，强化产品创新，丰富品种、品类，提升品质、品牌，满足人民美好生活需求。强化就业优先导向，充分释放行业就业容纳能力，把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出的位置。开展多层次职业技能培训，推动形成规模庞大的高素质产业工人队伍。强化纺织行业人才公益单位在国家技能人才培养建设体系中的作用。完善行业创新创业平台建设。进一步推动企业社会责任建设，保障劳动权益，改善工作环境，提升员工待遇，使广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

加强产业与区域发展的战略联动，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和现代产业体系。强化先行示范，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海西地区、山东半岛等纺织产业发达地区，加快培育具有引领性的世界级纺织产业集群；在辽宁、安徽、江西、河南、广西、云南、新疆等承接产业转移或产业特色优势比较明显的区域，发现培育现代产业集群。将集群发展同乡村振兴和新型城镇化建设有效衔接。推动创建一批国家级纺织产业转移试点园区。引导中西部和东北地区高起点承接东部产业，引导产业从中心城市向周边城市圈有序转移，推动形成跨区域协作机制和利益共享机制。