在2023年区委全会暨X委经济工作会议全体会议上的讲话（2篇）(第2/4页)
（二）以产业高质量发展提升城市能级。一要深入实施产业建圈强链行动。聚焦重点产业链持续完善五大产业生态体系，支持链主企业四链发展，发挥科创平台强链聚链功能，引育中介机构增强服务水平，强化财金互动赋能圈链发展，增强人才供给支撑圈链升级，打造主导产业清晰、各具特色、优势互补、高质量发展的产业集群。持续深耕生物医药产业。抢先布局放射性药物赛道，提速推进XX项目建设，力促国际制药巨头签约落地，加快打造国内唯一的放射性药物产业高地；聚焦XX等链主企业和XX等龙头企业，推动"链主+配套"协同发展，瞄准生物类似药领军企业、生物疫苗领军企业招大引强，持续扩大创新药在西部的领先位势；加快东方基因、XX省药械院等重大功能性和平台型项目建设，落地转化锦江电子，主攻国际知名企业，推动高端医疗器械产业聚链成群加快成势。提质升级现代服务业。注重发挥消费对经济发展的基础性作用，紧紧围绕"XX国际消费中心城市生态活力区"总体定位，以"两河一心"示范性消费场景为主要承载，加快构建以活力新潮、运动休闲、文化旅游三大营城产业为主导的现代服务业体系，大力拓展"网红经济""注意力经济""社群经济"等新兴领域，推动特色生态资源和文化资源创造性转化、创新性发展，加快推动XX、裸心度假村、古迹酒店等项目建设，积极引入中石油五粮供应链等总部型和平台型头部企业，以服务业的跨越发展拉动经济增长，提升城市品质。做精做特现代都市农业。以打造新时代更高水平的"XX粮仓"为引领，聚焦XX平原绿色高效现代都市农业主题，全力创建国家农高区。以高能级平台建设为牵引，统筹建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新研发平台，加速聚集XX现代种业研究院、都市农业产研院等成果转化平台，促进中国西部地理标志品牌中心和全国"菜篮子"产品大宗现货交易所等服务交易平台落地，加快建设农业科技创新策源地和XX地区现代农业科技成果转化高地。以产业集聚为抓手，瞄准XX等龙头企业招才引智，加快建设大学科技园和农高创新中心等高品质产业载体，促进中国（XX）花卉园艺农创产业园、XX现代种业科服总部等项目落地；以场景营建为示范，大力推进中国农科院智慧植物工厂、XX种业育种中心等示范点位建设，打造生物育种、智慧农业等创新应用和展示推广基地。二要落实"三个做优做强"推进重点片区建设。坚持融合发展和衔接发展理念，协同推进XX河高新技术产业走廊建设，打造XX未来发展新的增长极。以优化空间布局夯实产业承载。做好XX河高新技术产业走廊总体规划，启动XX片区控规修编和城市设计，调整布局新型工业用地，推动"BT+IT"产业创新成果就地转化。以推进项目集群发展筑强城市功能。聚焦提升核心功能，实施现代产业支撑、创新平台推进、产业载体扩容三大工程，建设具有国际竞争力的生物医药产业集群，助力XX创建全国生物经济先导区。聚焦培育特色功能发展林盘新经济，打造领军人才会客厅和科技企业孵化器。聚焦统筹基本功能，实施民生服务扩容、时尚消费提质、绿色交通畅行三大工程，实现基本公服就近满足、优质均衡，提升宜居宜业品质和优秀人才吸附力。以体制机制创新实现合作共赢。探索"一区多园"模式深化经济区与行政区适度分离改革，围绕基础设施统规统建、产业园区共建共营、企业在三区有序转移等，研究建立财政协同投入机制、投入共担和利益共享模式、项目分享和产值分计机制，实现产业经济地理的有效整合与价值提升。
（三）以共担共享提升城市善治水平。一要全面提升社会治理效能。健全完善社会多元参与治理体系，推动单向管理向多维共治转变。加强新型基层治理体系建设，创新"五社联动"机制，推进"五治融动"，深化"一长一会"治理探索，夯实"微网实格"基础提升基层治理水平。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，完善全民参与的志愿服务体系，制度化常态化开展公益慈善行动，充分发挥先进榜样示范带动作用，以"感恩·XX"引领崇德向善的时代风尚。二要切实筑牢城市安全防线。以敬畏生命、敬畏职责的态度从严从实抓好安全工作，常态化开展城市安全风险评估，不断完善公共安全体系，强化食品药品及新领域新业态安全监管，加强应急管理体系和能力建设，培育全民自救互助、护己救人的意识，共同守护"心安之区"。三要加快"智慧XX"XX建设。落实"王"字型城市运行管理架构，寻求权威技术支持优化系统平台功能，搭建服务直达民生、政策直达企业、管理便捷高效的城市智慧化应用场景，推动线上线下高效协同、联勤联动，解决好市民群众和企业最关心的"急难愁盼"问题，形成态势呈现、风险预警、高效处置、情况反馈的工作闭环。
（四）以优化营商环境提升城市核心竞争力。完善企业和市民全生命周期提醒服务矩阵，高标准建设XX商务服务区构建"政务服务+功能赋予"新范式，加快组建政务服务局，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用"一体四面"建设。此次远大医药放射性药物研发生产基地实现快签快建，充分展示了XX良好的政务环境、干部的拼搏精神和以诚致人的服务态度。要把这一典型案例作为推动项目建设、优化营商环境的"样板"，紧盯项目管理全生命周期的关键环节、关键时间节点绘制"时间表""任务书""作战图"，以制度、技术和服务的创新不断提高项目落地转化效率，实现"签约即拿地、拿地即开工、竣工即投运"。
四、团结奋斗保证事业不断推向前进
全区广大党员干部要坚定扛起时代使命，始终牢记"三个务必"，保持"五个走在前列"奋斗姿态，以团结战胜风险挑战、以奋斗开创美好未来。
一要坚持把党的领导贯穿城市工作全过程。全面加强党对城市工作的领导。坚持用新思想引领航向、用新理念指导工作，把党的领导贯彻到城市经济、政治、文化、社会、生态建设各方面，体现到城市作为复杂巨系统和有机生命体平稳运行的各环节，全面提升领导和组织城市工作的科学化水平，确保城市发展始终沿着正确方向前进。突出城市工作的系统思维和全局意识。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，善于贯通历史、现实和未来，统筹近期、中期和远期目标，做到未雨绸缪、把握主动、科学决策，推动城市发展行稳致远，更好地把党的领导优势转化为城市发展优势。坚持以现代化建设目标引领人、激励人。不断增强党的群众组织力和社会号召力，以共同价值凝聚众志、以美好愿景感召奋进，推动政府、社会、市民同心同向同行，共担城市发展之责、共享城市发展之果，汇聚建设"幸福XX·美好之城"的磅礴力量。
