在全省林业宣传信息化工作会议上的讲话

在全省林业宣传信息化工作会议上的讲话

同志们:

在"十四五"开局之年,党的百年华诞之际,我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于宣传和信息工作的重要讲话精神,传达全国林业工作会议关于宣传和信息工作的相关要求,进一步推进全省林业宣传信息工作。刚才,张慧同志作的工作报告,总结了今年来全省林业宣传信息工作成就,部署了明年的工作重点,讲得很好、很全面,我完全赞同。希望大家深刻领会、抓好落实。郴州市林业局、石门县林业局作了交流发言,有很多经验,希望大家学习借鉴,共同提高。

今年来,我省林业宣传工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕局党组中心工作,自觉履行使命任务,开拓创新、奋力前行,讲好林业故事,传播林业声音,凝聚林业力量,推进林业工作,为全省林业现代化建设和高质量发展营造了良好的舆论氛围。局党组对今年来的宣传工作给予充分肯定,特别是在全面推行林长制、义务植树、2021年湖南省花木博览会、生物多样性保护等方面的重点宣传,产生了非常积极的影响,长清局长给予了很高的评价。

今年的信息工作也非常出色。2021年,我们完成了XC项目替代工作,今年6月30日,省局XC项目顺利通过专家验收,成为省直单位第二个通过初验的单位,得到了省委机要局的肯定和表扬。在前期开展大量调研和广泛征求意见的基础上,对《湖南省林业局"十四五"信息化发展规划》(以下简称《规划》)进行了多轮次修改完善,按照"五横三纵"的总体框架,通过"五个一"工程即"一张网(林草"天空地"生态立体感知网)、一张图(林草生态综合监测大数据一张图)、一个平台(智慧林草综合管理平台)、一套应用体系(智慧林草综合应用体系)、一套支撑体系(安全保障、标准规范和运维服务体系)"的林草高质量发展建设内容,形成了政务管理智能协同、业务支撑精准高效、公共服务便捷惠民、基础保障坚实有力,全面推进全省林业现代化高质量建设的信息化发展顶层设计。今年7月《规划》顺利通过专家评审。抓实做细网络安全工作,年初召开了网络安全工作会议,印发了《湖南林业政务网络安全检查方案》,对全省网络安全工作进行了总体部署,加强了网络监管,摸清信息系统家底,全面排查安全隐患,确保信息网络安全。

这些成绩的取得,得益于省委省政府和国家林草局的正确领导,得益于局党组对宣传和信息化工作的高度重视,更得益于在座各位市州局领导、办公室主任,以及全省林业系统从事宣传、信息化工作的同志们的共同努力。在此,我代表省林业局对大家表示衷心感谢!

下面,我就抓好林业宣传和信息化工作讲三点意见:

一、提高站位,充分认识林业宣传和信息化工作的重要意义

1、抓好林业宣传和信息化工作是学习贯彻习近平总书记关于宣传和信息工作的重要指示精神的具体行动。宣传工作是党的一项极端重要的工作,是引导社会价值取向、塑造意识形态、服务经济社会发展的基础工程,历来受到我们党高度重视。党的十八大以来,习近平总书记就加强和改进宣传思想工作作出了一系列重要论述,深刻阐释了新时代宣传思想工作的任务和要求。他指出,"中国特色社会主义进入新时代,必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节""做好新形势下宣传思想工作,必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务"。林业宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,是关系林业事业发展全局的重要工作。习近平总书记非常关心林业宣传工作。他多次强调,要加强宣传教育,创新活动形式,引导广大群众积极参加义务植树;先后对河北塞罕坝、山西右玉、内蒙古库布其、甘肃八步沙等林业先进典型作出重要指示,要求全党全社会持续推进生态文明建设。

习近平总书记对网络安全和信息化工作高度重视。他指出:"网信事业代表着新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。"他强调:"要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒,构建全国信息资源共享体系,更好地用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。"他语重心长:"网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。"林业的现代化,就在于通过林业信息化建设,加快推进林业治理体系和治理能力现代化。总书记的这些重要指示是做好林业宣传和信息工作的根本遵循。我们要从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的高度,深入学习贯彻习近平总书记关于宣传和信息工作的重要指示精神,切实增强做好林业宣传和信息工作的责任感与使命感。

2、抓好林业宣传和信息化建设是宣传生态文明建设成果的重要举措。湖南林业已走过70多年的光辉历程,取得了很多辉煌的工作成果。近年来,湖南林业深入推进生态保护、生态修复、生态惠民,各项工作迈上新台阶,全省营造林质量、湿地保护率、林业信息化建设、油茶产业发展、林业科技创新等多项工作居全国第一位,洞庭湖湿地综合治理、禁食野生动物、自然保护地体系建设、生态扶贫等多项工作赢得省委省政府充分肯定,为建设富饶美丽幸福新湖南夯实了绿色根基。特别是这两年,多位省领导先后到省林业局视察调研,均对湖南林业建设给予充分肯定。这些成绩来之不易,如果不去主动宣传,就会"藏在深闺人不识",我们为之付出的智慧与汗水也难以得到应有的褒奖,湖南林业的地位和价值也难以得到应有的尊重。我们要从提升行业地位、彰显行业作为、坚定行业自信的高度,在各大宣传平台,尤其是网络媒体平台,充分展示湖南林业的生态文明建设成果、三湘务林人的勤劳朴实和无私奉献,切实增强做好林业宣传和生态文化建设工作的主动性与积极性。

3、抓好林业宣传和信息化建设是提升公众生态文明意识的有效手段。生态文明建设的关键在人。只有充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,凝聚民心、集中民智、汇集民力,才能实现生产生活方式绿色化。当前,各地政府部门及基层群众总体上对"绿水青山就是金山银山"等生态理念高度认可,但仍存在一些认知误区、思维惯性。有的在面对发展压力、问责压力时先要金山银山、后要绿水青山,先要眼前利益、后要长远利益;有的对大自然只知索取、不知修复,取之无度、用之无节;有的不理解自然保护地设立的真正目的,认为划错了划大了,影响了地方经济发展,应该通过整合优化调小调出;有的不明白禁食野生动物的深远意义,认为吃点野味无伤大雅,没必要上纲上线,没有从生物安全、生态安全的角度来看待问题。究其根源,在于这些人缺乏对生态文明的思想自觉和行动自觉,没有建立全面、正确的生态价值观。我们要从培育生态文化、倡导生态道德、弘扬生态文明的高度,积极推动尊重自然、顺应自然、保护自然成为社会主流价值观,准确把握做好林业宣传和信息化建设工作的着力点与落脚点。

二、聚焦重点,全面提升林业宣传和信息化建设的质量和水平

1、着力突出宣传主题。林业宣传要突出几个重点主题,这样才能增强宣传工作的针对性与指导性。一是着力宣传习近平生态文明思想。要把学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务,真正用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,让"两山论"、"山水林田湖草生命共同体论"等重要论述深入人心。通过广泛深入的学习宣传,教育引导林业干部职工树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",切实增强做好新时期林业工作的政治担当和行动自觉。二是着力宣传林业地位作用。大力宣传林业在生态文明建设、实施乡村振兴战略、维护生态安全、应对气候变化、促进生态惠民等方面的重要地位和独特作用,争取全社会对林业工作的认识、理解、重视、支持,汇聚起推动林业高质量发展的磅礴力量。三是着力宣传林业工作重点。重点宣传林草监管体制和领导机制重大创新的林长制,推广林长制成熟经验;重点宣传大规模国土科学绿化行动,围绕在哪种、种什么、怎样种等科学绿化命题开展重点报道,以强化实施科学绿化、提高增绿成效;重点宣传国家公园体系建设,做好国家公园政策宣讲、科普宣传,构建以国家公园为主体的自然保护地体系;重点宣传野生动植物保护,及时妥善处置突发舆情、回应社会舆论关切、传递权威声音。四是着力宣传林业政策法规。积极做好林业政策法规的信息公开、新闻发布、政策解读等工作,特别是要着重宣传《森林法》《草原法》《野生动物保护法》等林业法规及中办、国办关于湿地保护修复、自然保护地体系建设、天然林保护修复等重要文件精神,以此凝聚共识、指导工作。四是着力宣传林业发展成就。紧紧围绕国土绿化、森林资源保护、自然保护地体系建设、生态扶贫、野生动植物资源保护、林长制改革、集体林权制度改革、林业科技创新等工作重点,开展专题宣传,记录改革发展艰辛历程,展示改革发展巨大成就,为林业改革发展营造良好的舆论环境。五是着力宣传林业重大典型。挖掘选树和大力宣传林业系统的先进典型,广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神,起到"点亮一盏灯,照亮一大片""竖起一面旗,带动一帮人"的示范引领作用,进一步鼓舞和激发三湘林人的干劲和士气,吸引更多社会力量参与支持湖南林业事业。

2、精准把握舆论导向。习近平总书记指出,"要把握正确舆论导向,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,巩固壮大主流思想舆论"。在林业职能深刻转型、林业发展形势深度变化的情况下,林业宣传要把团结稳定鼓劲、开展正面宣传作为基本准则,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府涉林部署,讲好林业故事,唱响林业声音,高扬主旋律,振奋精气神。要把涉林舆情监控和处置作为林业宣传的一项重要工作来抓,切实完善应对重大舆情、突发事件的处置工作预案,及时收集民意,第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间引导舆论。特别是对禁食野生动物退出补偿、林地审批、公益林补偿等群众反映强烈的问题,要迅速核查,主动发声,正确引导社会舆论方向,为林业建设营造风清气正的舆论空间。

3、不断创新宣传方法。要主动适应媒体格局和舆论生态的变化,科学认识网络传播规律,积极推进宣传工作理念、方法手段、载体渠道创新。注重用好传统媒体,既要加强与人民日报、新华社、中央电视台、湖南日报、湖南卫视、中国绿色时报等电视报刊杂志的沟通协调,积极争取在其中发布新闻报道,大力宣传湖南林业的工作成果;又要办好《林业与生态》等行业杂志,策划推出一批有力度、有特色的专题报道。善于用好新媒体,积极运用网络、微信、微博、短视频以及互动网页、三维全景等新媒体、新技术、新手段,办好湖南林业微信公众号、微博等行业自媒体,让宣传新起来、动起来、活起来。主动用好媒体平台,灵活运用新闻发布会、媒体推介会等形式,努力办好关注森林、"互联网+义务植树"等活动,切实提升林业宣传的传播力、引导力、影响力。

4、持续繁荣生态文化。生态文化是林业行业的灵魂。要坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,着力建设一批功能完备的生态文化基础设施,搭建一批形式多样的生态文化传播平台,举办一批特色鲜明的生态文化节庆活动,开展一批丰富多彩的生态文化教育。要坚持把社会效益放在首位,引导广大文艺工作者深入林区、扎根人民,从蓬勃兴旺的林业事业中发现创作主题、捕捉灵感,深刻反映林区面貌,为林业画像、为林业立传,用心用情抒写伟大时代,不断创作推出讴歌林业、讴歌人民的精品力作。要打造各类生态节庆活动品牌,在节庆活动的宣传口号、标识标志、宣传画册、形象专题片、文创产品等方面推陈出新,使生态节庆活动成为扩大林业宣传、弘扬生态文化、提升林业形象的重要载体。充分发挥生态文明教育基地、生态文化村示范引领作用,推动生态文明教育进课堂、进单位、进社区(村)、进企业。通过繁荣生态文化,不断增强三湘林人的文化自信,提高全社会对林业的认知度和美誉度。

5、全力保障网络运维。为提高网络监管效率,充分利用技术手段对网络运行情况进行实时监管、监控,省局建立了全省林业电子政务网网络综合监控系统,市州管理员只需通过用户名、密码登录该系统,就能查看本单位及所属县市区网络运行情况,并将网络运行情况纳入了"湘林杯"考核。关于"湘林杯"考核的重要性,大家都很清楚,要引起重视。"湘林杯"的再信息化考核,除了网络运维,还有其他内容。各单位要逐一对照完成,加强该系统的监管应用,及时发现网络异常,及时处置网络故障,及时反馈网络恢复情况,以确保全省网络通畅,安全运行。

6、全面维护网络安全。推进网络安全和信息化是一项全局性工作,全省各级各部门要切实提高政治站位,不折不扣地把党中央关于网络和信息化工作的重大决策部署落到实处。要对标国家、省、市要求和标准,坚持"一张网""一盘棋",全面落实上级安排部署的各项网络安全保密工作任务,确保上下步调一致、同频共振。具体而言,要按照信息化和电子政务安全规范和技术要求,完善电子政务网络、政府网站、计算机终端等安全基础设施,制定完备的安全策略和应急预案,加强安全技术和手段的应用,不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。积极落实国家关键信息基础设施保护制度,加强关键信息基础设施安全保护。强化网站管理,定期开展安全监测,加强网络保密技术手段建设和涉密网络保密管理,有效防范各类网络风险。

7、加强信息系统推广应用。按照"平台上移,应用下延"的原则,省局已开发了55个应用系统,为做好系统推广应用,省局每年都安排了集中培训,但从实际应用的结果看,各市州、县市区应用不平衡,一些单位的干部职工上网访问量、访问人数偏低,少数单位仅有办公室用户、网络管理人员等几个用户在使用,还有些单位的工作人员连基本的操作都不会。各市州要加大局机关和所属县市区的培训和指导力度,通过培训和指导,使干部职工都做到学网、懂网、用网。在这,要强调两点,一是各市州一定要加强视频会议提质改造,提升会议系统效果。在疫情防控常态化的形势下,视频会议也日趋常态化,市州在将标清设备升级改造为高清设备的同时,要逐步将视频会议系统延伸到所属县市区,以确保满足视频会议要求。二是各市州要大力推行网上办公,同时,做好移动办公平台的二次开发应用,以提升全省电子政务水平,实现全省林业系统协同一体化办公。

三、加强保障,着力构建林业宣传和信息化建设的长效机制

1、加强组织领导。全省各级林业部门要按照党管宣传、党管意识形态、党管网络安全的原则,把林业宣传和信息化工作摆在突出位置,列入重要议事日程,坚持与业务工作同谋划、同部署、同推进。认真落实领导责任制,形成一把手负总责、分管同志具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。定期研究林业宣传和生态文化建设工作,及时解决各种困难和问题。进一步加大投入力度,为林业宣传和生态文化建设工作提供必要的人员、资金、物资保障。

2、加强制度建设。建立健全林业宣传和信息化工作归口管理制度,明确责任部门,制定年度计划,统筹管理、指导各类林业宣传和信息化工作。建立健全新闻发布制度,积极争取当地党委宣传部、政府新闻办支持,及时向社会发布林业新闻;鼓励在森林中、湿地旁、草原上召开户外现场新闻发布会,增强新闻发布的现场感和感染力。建立健全突发事件宣传应急管理制度,完善宣传应急预案,主动、及时、科学处置舆情,不断提高与媒体和网民打交道的能力。

3、加强队伍建设。要把宣传、信息工作队伍建设纳入本单位人才队伍建设计划和培训规划,选优配强宣传、信息岗位工作人员,让专业的人干专业的事,确保宣传信息工作有人抓、有人管、有人干。健全完善宣传信息工作队伍激励评价机制,加强林业网络评论工作,选拔培养一支高素质的林业网络评论队伍。定期开展业务培训,加强林业宣传信息队伍政治理论和专业知识学习,加强新闻写作、网络安全和信息化业务学习和培训,不断增强其脚力、眼力、脑力、笔力,打造一支政治过硬、本领高强、能打硬仗的高素质专业化宣传信息干部队伍。

同志们,林业宣传和信息化工作是发展现代林业的重要举措,事关行业地位、行业形象、行业精神。全省林业系统要深入学习贯彻习近平总书记关于宣传和信息工作的重要指示精神,认真落实省委省政府决策部署,真抓实干,砥砺前行,全面开创林业宣传和生态文化建设新局面,为推动湖南林业高质量发展作出新的更大贡献。