在全市干部作风整顿专题警示教育大会上的讲话

在全市干部作风整顿专题警示教育大会上的讲话

同志们：

这次全市党员干部作风整顿专题警示教育大会的主要任务是，深入贯彻落实党的20th大精神和省、市委全会精神，动员全市各级党组织和广大党员干部，主动对标对表、狠抓作风整改，持续营造风清气正的良好政治生态，为经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。

一、提高政治站位，强化责任担当，推动作风建设工作稳步向前。

（一）开展专题警示教育，是持久发力干部作风建设的迫切需要。作风建设永远在路上。A总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。开展作风整顿警示教育，就是要将作风整顿抓常抓细抓长，持续努力、久久为功。

（二）开展专题警示教育，是优化政治生态促进发展的现实需要。政治生态建设，是旗帜鲜明讲政治的具体行动，是全面从严治党的内在要求，是实现高质量发展的重要保障。尽管大家在促进经济发展，加强政治生态建设上付出了许多努力，但我们的工作还是存在一定的差距。有的同志工作有时求稳怕乱，放不开手脚，对一些复杂敏感的问题采取回避态度，缺乏迎难而上、直面矛盾的勇气。有的同志工作思路不宽、措施办法不多，考虑工作局限于眼前多，满足于完成上级交办的任务，满足于某几项具体工作的开展。遇到困难时，往往等待上级指示精神多，自己思考谋划解决少，未能以"不待扬鞭自奋蹄"的精神把工作做实、做细、做精准，这些问题的解决，必须依赖于卓有成效的作风建设。

（三）开展专题警示教育，是解决干部作风突出问题的内在需要。总体看，我市干部作风上总体是好的，但横向比较特别是和南方发达地市比差距还很大，存在一些不容忽视的问题。具体表现为：表态与办事不靠谱，当面表态很好，背后拖着不办，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是干不到位、抓不到点，你进行追究，他有千百条理由，就是自己没责任。职责与定位不准，有些小事常规工作明明立等可办，但非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了。该自己决策的、该自己部署的、该自己协调的统统往上推，该自己处理的问题也往上推，使基层群众真真切切感到办事难、办成事更难，分管领导成了杂事乱事的"大管家"。沟通与协调不畅，有些部门与部门、科室与科室不协调，只要有两个部门参与，横不通气、竖不碰头，你干你的，我干我的，"鸡犬相闻，老死不相往来"；有的副职知道的、正职不知道，正职知道的、副职不知道，会议一散就了事，谁也不跟谁汇报，谁也不跟谁沟通，工作失衡断档，出现严重的"肠梗阻"和"脑梗塞"。有的干部对上级政策文件不学习、不传达、不研究，素质能力跟不上新时代工作节奏。

二、坚持举一反三、深化作风整顿，持续扩大作风整顿警示教育的工作成果

（一）集中开展专项清查整治。紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，切实查到底、改到位，形成有力震慑，让企业和群众看到变化、得到实惠。一是开展中介服务专项整治。重点盯住服务大厅、办事窗口，解决中介服务"搞垄断、高收费、服务差"等问题，严厉打击工作人员与"黑中介"相互勾结、权力寻租、非法牟利等问题。二是开展不作为乱作为专项整治。重点解决有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题，针对基层一线权力运行关键岗位，深入整治懒政怠政、破坏营商环境等不作为行为。三是开展执法行为专项整治。重点解决"多头执法、机械执法、处罚随意、执法不公"等问题，积极维护企业和群众合法权益。

（二）着力提升窗口服务水平。窗口单位是服务群众的最前沿，也是各级明察暗访的重点市域，我们要有足够的政治意识和责任意识，要着力提升服务水平和服务态度。一是不能推。严格落实接待群众"首问负责制"，一律不允许以职能、法权、职务级别等理由推诿搪塞，确需其他单位负责或配合的，要主动帮助联系对接，绝不能让群众反复跑、来回跑。二是不能拖。群众办理的事项必须在规定时限内办理完毕，因疫情等特殊原因无法在规定时限内办理完毕的，要向群众讲清楚，并说明时间，坚决杜绝"回去等消息""有消息马上通知你"等含糊的表述方式，保证群众知情权。三是不能冷。接待办事群众要注意言谈举止和态度，坚决不允许生冷硬横，要做到接待群众热心、沟通交流细心、政策解释耐心，真正做到换位思考、将心比心。四是不能卡。要深化"办事流程全公开"制度，绝不允许人为设置信息壁垒，用流程和要件为难办事企业和群众。各窗口单位的主管部门要负起责任，监管到位，对出现问题的，市纪委监委要"一案双查""一问三责"，不仅要查出问题的原因，还要查相应的制度规定是否健全、执行是否到位；不仅要问责窗口的办事人员，还要追究入驻单位的主要领导责任，乃至追究主管部门领导责任。行政服务中心可以探索局长工作日制度，在行政服务中心有派驻窗口的单位，班子成员每月或每两个月到服务窗口工作一天，一把手去既可以了解窗口工作人员的工作强度和压力，又能够起到走流程作用，看看还有哪些环节可以削减、可以优化，哪些人员需要调整，真正起到对外可以简化流程、对内释放人力的改革作用。要多关心窗口工作人员，在政治上、待遇上该兑现的一定要兑现，对表现优秀的优先提拔重用，要充分调动工作积极性。

（三）加快流程再造步伐。全市开展作风整顿以来，我们就把再造工作流程摆上更加重要的位置，各部门各单位也根据职责对工作流程进行了优化，但与群众和企业的期盼相比，与先进地市相比，还有相当大的差距。要结合"放管服"改革，全面推进政务服务"一网、一门、一次"办理，推进全市政务服务"一张网"、大多数事项"网上办"、少数事项只进"一次门"、窗口服务事项"一次办"、企业特殊审批事项"我帮办"，真正实现"办事不求人"。要完善硬件设施，对窗口单位到岗率、专注率全程视频监控。加强对窗口即时评价，把评价权交给群众，对服务质量开展群众、舆论、监察部门"三层监督"。