人才工作经验交流发言:“三个精准”激发乡村振兴人才活力
**区全面贯彻落实《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,牢固树立人才是第一资源的观念,聚焦乡村振兴大局,坚持党管人才原则,强化政治引领,从选拔、教育、激励方面精准发力,创新激发各类人才向乡村一线聚集,为推进乡村振兴战略注入强劲的"人才流",探索出一条党政所盼、乡村所需、人才能为的改革创新路子。
一、精准择才,搭建乡村振兴人才智力库
一是建机制。出台《乡村振兴人才评价认定工作方案》,明确16个牵头单位,由牵头单位组织所属人员、乡镇(街道)、村(社区)干部深入辖区各大高校、科研院所以及38个行政村(含农村社区)、企业进行调查,精准掌握生产经营型、一二三产业发展型、公共服务型、乡村治理型以及科技型人才基本情况,组建乡村振兴人才库。并制定《**区高层次人才引进和培养暂行办法实施细则》,积极开展高层次人才引进行动,依托**区驻深圳人才产业引进联络办公室,与深圳企业、高校、科研院所开展交流合作,不断壮大人才工作队伍。
二是建平台。持续建设与辖区15所高校、院所、企业共同成立的人才合作联盟,推行校地企乡村振兴人才共享,构筑集信息沟通、人才培养、业务合作、资源共享、课题研究、政策咨询于一体的活动平台。联盟成立以来引进辖区高校院所博士**名、硕士**名到城区政府乡村振兴成员单位挂职锻炼。同时兴建**大学乡村振兴调研基地,聘请高校和农科院11名高级职称专家担任**区乡村振兴战略技术顾问。
三是建队伍。着力把乡村一线涌现的本土"田秀才""土专家"、农技示范户等选拔进乡村人才农村实用人才队伍,建立"新型职业农民后备库""乡村工匠库",并分类实施动态管理。目前已有124名乡土人才选拔入库。实施"大学生留**计划",构筑人才高地,对于优秀的大学生通过招聘、录用等方式留在**。近年来,**区各单位多次举办专场招聘会,2000余名大学实习生到区直单位工作,共招录**名专业技术人员。通过公益性岗位、零就业项目扶持、大学生创业项目等政策支持、配套服务相关政策红利,增加500余名社会就业岗位,为推动区域经济发展和农民增收致富注入了强劲人才动力。
二、精准育才,强化乡村振兴人才专业技能素质
一是强师资。整合**区委党校、**市农业科学研究所、**农业学校等教育资源,组建由高校和相关部门20名专家组成的农业技术培训团队,对乡村振兴急需的种植、养殖、乡村旅游等多项专业技能实现名师涵盖。建立起以科技特派员为纽带的科技服务体系,同时鼓励引导大学生、返乡农民工、退伍军人、致富带头人、退休技术人员以及农业生产经营人员等加入科技特派员队伍。
二是强培训。着眼**经济社会发展需求,整合辖区资源,量体裁衣为人才制定培训计划。在乡镇(街道)打造9个实践教学基地,创新"菜单式""应用式""小班制"教学方式,推助人才"孵化蝶变"。2021年共组织专业人才培训268场,培训党政人才562人次、专业技术人才220人次、高技能人才15人次、农村实用人才3476人次。选派26名专业技术人员到南宁、深圳等地交流学习,开阔视野,全面提升综合能力。
三是强转化。围绕种植等优势产业,成立**区柑橘协会、蔬菜协会等,实行"基地+产业协会+农户"模式,吸引有技术的农户加入协会,采取邀请专家授课、定期技术交流等形式,将普通农民培养成乡村振兴实用技术人才,将普通农户发展成专业户,将专业户发展成为致富带头人。通过协会带动,目前该区有职业资格和技术职称的技术人才共计100余名,实用人才存量不断增长。
三、精准留才,激励乡村振兴人才服务乡村一线
一是以赛"聚"才。在2021年举办的**区第四届青年创业大赛上专门开设乡村振兴赛道,对符合条件的获奖项目提供创业奖励基金、银行授信支持、免收办公场所租金等8个方面政策扶持,选拔培育一批优秀创业团队和高成长性源头企业落地**。**区通过青年创业大赛近一步突出人才引领创业作用,推进乡村人才振兴,激励和引导各类人才在世界级旅游城市建设、乡村振兴等领域大施所能、大展才华、大显身手,同时通过"以赛引才"、"以赛聚才"等形式,强化大学生创业典型的标杆作用和社会价值,鼓励更多社会主体创新创业。
二是孵化"育"才。对高校毕业生、乡土人才、返乡人员中有创业意愿的个人和团队,经申请可以入驻**青年创业孵化基地。入驻后,可享受租金补贴、管理咨询、事务代理等服务,现已有**家创业公司成功入驻。**区财政每年列支人才工作专项经费200万元,用于重点人才项目支持和人才服务保障,同时建立各类优秀人才专人联系、定期走访、表彰激励等制度,全方位做好"育才"工作。
三政策"留"才。协调卫健、农业、财政、人社等部门在优惠政策、项目申报和信贷支持等方面对农村实用人才予以倾斜,设立乡村人才辅导行动基金,进一步降低农村人才的融资成本。制订《**区高新技术企业认定和科技成果转化专项资金奖励办法》,对高校科技成果在**区乡村振兴领域转化进行奖励;进一步与农科院、植物研究所等签订合作协议,支持建立马铃薯脱毒良种繁育基地,推广脱毒马铃薯、金线莲、铁皮石斛等高附加值的经济作物种植,有效带动农民增收。
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