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在审计工作会议上的讲话汇编-19篇(第5/13页)

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三、努力营造审计工作的良好环境

(一)进一步加强对审计工作的领导。审计监督涉及面广、政策性强、工作难度大,如果没有党委政府的重视和支持,就难以发挥应有的作用。各级党委政府要进一步加深对审计工作重要性的认识,更加重视和支持审计工作。政府主要负责同志要直接分管审计工作,经常听取汇报,高度重视审计报告和审计信息,在决策和管理中运用好审计成果,支持审计机关依法审计、如实反映审计情况、严肃处理发现问题。要加强对领导干部的培训,进一步增强审计意识和财经法纪观念。要进一步落实国家有关规定,完善审计机关内部的职能设置,加强对审计机关领导班子的配备,关心审计干部的成长。要主动帮助审计机关解决工作中存在的实际困难和问题,加强审计机关基础设施建设,解决好审计机关特别是县级审计机关必需的工作经费,解除审计机关依法独立行使审计职能的后顾之忧。有关部门要自觉遵守法律法规,支持和配合审计工作。纪检、监察、人事、国资管理等部门要认真办理审计机关移送的事项,形成良好的协作办案机制。被审计单位要积极配合审计监督,自觉接受审计,正确对待审计结果,认真落实审计决定,切实搞好整改。新闻宣传部门要加强宣传,使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计,为审计工作创造良好外部氛围。

(二)进一步加强审计机关自身建设。"打铁先要自身硬"。审计部门作为监督机关,必须加快管理创新,加强自身建设,努力培养造就一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁的审计队伍,切实提高公信力和执行力。一是努力提高审计队伍综合素质。深入开展"两好一高"机关创建活动,抓好学习培训和实践锻炼,加强思想作风和业务建设,进一步提高审计队伍的政治素质、业务素质和道德素质。二是加强审计质量管理。深入贯彻《审计法》,坚持原则,依法审计,规范审计行为。健全审计业务管理和质量监控体系,创新管理方式方法,整合现有资源,提高审计成效。三是加快审计工作现代化建设。全面推进"金审"工程,积极推广运用先进的组织管理方法和手段,提高审计手段科技含量,增强依法审计能力。四是加强廉政建设。审计机关虽然是清水衙门,但是执法部门,手里有权力,要严格执行"八不准"审计纪律和各项廉政规定,守好廉政这条生命线。切实加强机关内部管理,强化审计成本控制,努力建设廉洁高效机关和节约型机关。

春节将至,在此给大家拜个早年,祝全省审计系统广大干部职工身体健康,工作顺利,阖家幸福!

在全省审计工作会议上的讲话

新年伊始,省政府就召开全省审计工作会议,而且直接开到县级审计机关,充分体现了省委、省政府对审计工作的重视,也说明了在当前形势下加强审计工作的极其重要性。省审计厅关于今年审计工作的总体思路紧扣全省工作大局,安排部署也很细致,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就贯彻落实x同志对审计工作的重要指示和全国审计工作会议精神,切实做好我省审计工作讲几点意见。

一、各级审计机关为全省经济社会发展做出了积极贡献

刚刚过去的x年,是很不平凡、很不寻常的一年。从年初的x灾害,再到x月以来的国际金融危机,这一系列难以预料的严重困难,使我们经历了历史罕见的重大挑战和考验。在党中央、国务院的坚强领导下,省委、省政府团结带领全省人民,众志成城,共克时艰,取得了改革开放以来最令人振奋的成就。全省经济继续保持平稳较快发展的良好势头,预计推进生产总值x亿元左右,增长x%以上,财政总收入x亿元,增长x%,完成固定资产投资x亿元,增长x%。各项社会事业全面发展,民生八大工程共投入资金x多亿元,职业教育、人力资源市场、城镇居民基本医疗保险、城镇廉租房、农民安居工程、农村饮水、农村供养服务机构、广播电视村村通、信息入村、城乡社区服务体系十大重点项目顺利推进,使我省公共服务能力有了新的提高,广大群众得到了更多实惠。成绩来之不易,值得我们倍加珍惜、永远铭记。

一年来,全省各级审计机关紧紧围绕省委、省政府重大部署,认真履行监督职责,大力推动改革,积极促进发展,着力保障民生,做了大量工作。一方面,实行预算执行审计与经济责任审计相结合,突出对重点领域、重点部门、重点项目的审计,加大对民生八大工程专项资金的审计,特别是及时对抗震救灾款物和恢复重建项目进行了跟踪审计,取得了明显成效。另一方面,注重发现和揭示管理体制机制及政策、制度方面的深层次矛盾和问题,向各级政府提交了一批有价值、有份量的综合性审计报告,在维护经济秩序、加强廉政建设、保持社会稳定等方面发挥了重要作用。省委、省政府对审计工作是满意的。借此机会,向全体与会同志,并通过你们向辛勤工作在审计战线上的广大干部职工致以亲切问候。

二、充分认识面临的形势和任务,进一步加强审计监督

今年是新中国成立101周年,也是我省推进"十四五"规划目标的第二年。我们既要清醒看到国际金融危机的严峻挑战,又要充分认识到,我国发展的战略机遇期依然存在,经济发展的基本态势没有改变,目前遇到的问题是前进中的困难和问题,只要我们深入落实中央关于扩大内需的政策措施,认真贯彻省委十一届三次全会精神,树立信心,抓住机遇,因势利导,扬长补短,充分发挥主观能动性,充分调动广大干部群众的积极性,创造性地开展工作,完全有条件把金融危机的影响降到最低程度,继续保持我省经济平稳较快增长的良好势头。

新的发展形势,对全省审计工作提出了更高的要求。审计机关作为国家经济卫士,要认真学习贯彻全国审计工作会议精神,不断增强大局意识和政治责任感,找准工作定位,突出工作重点,切实履行职责,充分发挥预警、揭示、反馈和查弊纠错功能,在推动全省经济社会发展中作出更大贡献。

(一)继续加强对重点建设项目的审计监督,推动保增长各项政策措施的落实。为了应对金融危机,扩大内需、促进经济增长,中央采取了一系列政策措施,特别是以多年少有的力度加大项目投入。去年年底前中央财政投入的x多亿元中我省争取到了近x亿,由此可带动几百亿元的资金投入。随着全国x万亿元投资大盘子的实施,我省还将有更多的资金投入和项目建设。今年,全省固定资产投资将突破x亿元。省委、省政府对用好这些资金高度重视,人民群众也十分关注。去年,省审计厅在对两个较大型建设项目审计中,核减投资两亿多,核减率达到x%多,不仅节省了大量宝贵的建设资金,而且揭示了工程建设领域存在的突出问题,对我们进一步管好用好建设资金具有重要的警示意义。全省各级审计机关一定要进一步加强对重大投资项目和民生项目的审计监督,确保资金使用的有效性和安全性。同时,要继续严格控制"两高"行业和产能过剩行业盲目扩张,严禁财政资金用于兴建楼堂馆所和非公益性的城市建设。要严肃查处借上项目为名违规乱占耕地、侵害群众利益等问题,严查铺张浪费等挥霍国家资财的行为。同时,注重研究分析各项资金的投向以及效益,真实反映政策执行中的新情况、新问题,充分发挥审计在帮助政府决策中的作用。

(二)深入开展对财政预算执行情况审计监督,推进依法行政和科学行政。财政预算和财政资金的分配使用是推进经济社会发展的重要保障,体现着政府的执政理念和国家宏观政策,体现着政府的执行力和公信力。近年来,我省各级财政预算收支逐年加大,去年全省财政支出突破x亿元,今年还会有所增加。各级审计机关必须把财政预算执行和财政管理审计作为重中之重,从源头上把好财政资金分配、管理和使用的关口,强化对财政专项资金的审计,揭露和查处挤占挪用、损失浪费、滞留欠拨财政专项资金、以及违背产业政策盲目举债搞建设等严重问题。要关注各级政府的财力和债务负担情况,督促各项资金专款专用,维护财政安全,防范财政风险,促进规范预算管理。由于金融危机的冲击,今年财政减收因素增加,必须加大对财政组织收入和税收工作的审计力度,确保应收尽收,严格控制一般性财政支出。

(三)对"三农"和民生类项目、资金进行全面审计,使党和政府的惠民政策真正惠及广大群众。省审计厅在学习实践科学发展观活动中提出了"执审为民"、"民本审计"等理念,要根据这些理念,进一步强化对全省各类涉及民生项目的资金和民生八大工程重点项目的审计监督。民生八大工程今年计划投资x亿元,比上年增加x亿元,再加上其它方面用于"三农"、加强生态环境建设方面的资金,投资力度很大。要通过审计,坚决揭露和查处贪污挪用、弄虚作假、胡花乱支等各类损害人民群众利益及破坏生态环境、危害资源环境安全的重大违法违规问题,使这些资金真正惠及于民。同时,继续坚持对地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用及其效果进行全程跟踪审计,及时公布审计结果,确保重建资金专款专用,阳光操作,严禁侵占挪用,暗箱操作。

(四)高度重视对国有企业和地方金融机构的审计监督,努力降低金融资金风险。经过努力,我省国有企业改革滞后局面得到了根本扭转,但一些企业内部仍存在法人治理结构不健全、经营管理不善和国有资产流失等问题。今年,利用东部产业转移时机,省内国有企业战略性重组可能比较活跃。要通过审计监督,进一步摸清国有企业、困难企业的经营状况和国有资产保值增值情况,重点发现和查处因决策失误和管理不善造成国有资产流失等严重问题,关注企业节能减排、升级改造等问题,促进企业不断提高经营管理水平。近几年,全省各级审计机关加大了对农村信用联社和地方保险、证券、投资公司的等金融单位的审计力度,促使这些机构加强管理,严格内控,有效降低了经营风险。目前,我省正在积极筹建长安银行,并在原有四大投资公司的基础上再组建交通、城镇基础设施、旅游等投资公司,地方金融机构的整合步伐也在加快,审计机关在这方面的审计对象会更多,任务会更重,要进一步加大监督力度,督促它们认真吸取国际金融危机的惨痛教训,切实防范金融风险,为经济社会发展提供强有力的资金支持。

三、加强领导,努力提高审计工作水平

审计监督是国家政治制度中不可缺少的组成部分,既是民主法治的产物和推动民主法治的手段,也是维护国家经济安全的重要工具。各级党委、政府要从大局出发,充分认识审计工作的重要性,切实加强对审计工作的领导,积极支持审计机关的工作,保障经济健康运行。

要关心和支持审计工作。各级政府都要高度重视审计工作,主要负责同志要亲自分管审计工作,及时听取审计机关的汇报,认真研究解决审计报告反映的普遍性、倾向性、苗头性问题,大力支持审计机关揭露和查处违法违规问题和大案要案线索。各级政府在向人大常委会提交审计报告前,要专题听取和研究审计部门的报告。各部门、各单位都要正确对待审计中发现的问题,及时抓好纠正和整改工作。要逐步把财政预算执行和财务收支等审计与领导干部经济责任审计挂钩,根据审计结果实行问责。监察、财政、审计、税务等部门要加强协调配合,建立和完善责任追究制度。

要认真解决审计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府要为审计部门配好配强领导班子和干部队伍,选人用人要充分考虑审计的特殊性、专业性要求,注重任用德才兼备的干部。要采取切实措施,着力解决基层审计机关在人员、经费等方面的实际困难。去年审计工作会上,我要求县区审计机关实行外勤经费自理的必须达到x%以上,据省审计厅统计,目前绝大多数县区已经不同程度推进了自理,但仍有部分县区得不到保证,希望有关县区要尽快予以保证,这也是确保审计机关严格依法公正审计的关键。审计所需经费必须从各级政府财政预算或专项事业费中解决,不得给审计机关下达收缴任务并从收缴资金中解决审计经费,更不允许在各种专项建设资金中解决审计经费,一经发现,必须严肃追究责任。

审计机关要进一步加强自身建设。要按照政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、纪律严明的要求,加强政治理论学习,自觉用科学发展观武装头脑、指导工作。要加强审计业务、审计技能和现代科学知识学习,加大干部培训力度,强化审计信息化手段,提高审计职业能力。要坚持依法审计,坚持原则,实事求是,敢于碰硬,严肃查处重大违法违规问题和腐败行为。要坚持从严治审,提高审计质量和执法水平。审计机关和广大审计干部要有强烈的责任感、紧迫感与荣誉感,用更高的标准严格要求自己,坚决执行审计工作纪律,树立客观公正、实事求是、廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,经济社会发展对审计工作提出了光荣而艰巨的任务,希望全省审计机关和广大审计人员在各级党委、政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,依法履行职责,求真务实、扎实工作,努力完成全年各项工作任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

春节即将来临,借此机会,我代表省委、省政府向全体审计干部职工拜个早年,祝大家春节愉快、阖家欢乐、幸福安康!

在全省审计工作会议上的讲话

一、要继续坚持突出重点

近年来,全省审计机关始终坚持"全面审计、突出重点"的方针,工作很有成效。今年乃至今后一个时期还要继续贯彻这一方针。应该说,目前,由于我国正处于经济结构战略性调整、社会主义市场经济体制不断完善的重要时期,结构调整和体制转轨中的各种漏洞还不少,经济上的违法、违规的现象还比较严重,整顿财经纪律、维护经济秩序、保障经济健康发展的任务相当繁重。从近几年的审计结果看,财经领域中的腐败问题十分突出,一些部门私设"小金库"、偷逃税款、损失浪费,侵吞、侵占国有资产严重;一些人挪用公款、贪污受贿,诈骗走私,扰乱经济秩序等等。这些问题都需要认真解决,审计机关在这方面也肩负着重要的责任。但审计机关力量有限,面面俱到不可能,必须着眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高质量。特别是要围绕关系国计民生和涉及各项宏观调控政策落实,突出重点行业、重点部门,抓住那些政府关注、群众反映强烈的热点和难点,对资金额度大、涉及范围广、性质严重的问题,重拳出击,一查到底,深入揭露,切实起到审计的威慑作用。对那些经济运行中钱权交易、贪污挪用、挥霍浪费、造成国有资产严重流失等腐败行为,要加大力度,力求突破,严肃查处,决不姑息。针对社会上信用环境较差的问题,以揭露企业造假账和经营成果反映不真实为重点,抓住典型,深入解剖,公开曝光,为建立社会信用机制奠定基础。这里还要特别强调,预算执行审计还是审计工作的重点,要继续围绕规范财政秩序,推进财政支出制度改革和支出结构调整,抓住薄弱环节和突出问题,深入检查和审计预算执行中存在的不真实、不合法、不规范等行为,促进建立科学、规范、有序的公共财政体系。同时,按照国家的要求,要突出对"收支两条线"问题的审计,这是杜绝腐败根源的一项重要措施,要通过加强审计,严格规范和执行"收支两条线"制度。这里,我强调一下,就国有资产管理而言,加强审计应该从两个方面着眼。一方面是国有资产的流失,主要是国有资产产权在转让、重组过程中,国家权益的损失;另一方面是国有资产的消失,就是企业在经营过程中吃掉了国家注册的资本金,亏了老本,造成国家权益的消失。国有资产流失,是产权转让过程中的问题,而国有资产消失是经营过程中的问题。工作中,我们往往注重国有资产的流失,而没有注重国有资产在经营过程中的损失,这种损失是悄悄的,不算账不知道,必须通过检查才能发现。所以,我们要把两个方面都兼顾到。当前,按照国有资产管理体制的改革要求,要建立国有资本出资人制度,将来要考核出资人营运国有资本是否能够保值增值,是否造成了国有资本权益的损失。所以,对国有资产流失和消失的问题,一定要高度重视。

二、要进一步加大审计整改力度

今年,x同志在听取国家审计署工作汇报时指出:"要加强对审计决定的跟踪、检查和落实,这是检查督促审计结果执行的一个重要途径,也是审计监督的一项重要职责。"审计工作本身不是目的,而是促进和改进工作的手段,所以,既要检查监督,还要提出建议,更要在处理上加大整改力度,解决实际问题。整改应体现在审计的全过程,要发现和反映问题,还要督促帮助其整改,做到检查与整改相结合,在此基础上研究制定从根本上解决问题的措施和制度。特别是要具体分析问题产生的原因,区别是由于经办人素质低,还是由于为了小团体利益或个人私利的主观故意行为,注重从源头上防止类似的问题再度发生。审计力量有限,对同一个单位不可能今年查了明年再去查,可明年接着再犯怎么办?这就要着眼于既治标,又治本,标本兼治,既要即查即改,又要注重从长远和源头上预防,建立起有效的机制。这样,才能对已经和正在发生的违法行为及时遏制,堵塞漏洞,规范管理;对可能出现的问题防微杜渐,防患于未然;对玩忽职守、谋取私利的责任人绳之以法,以儆效尤。否则,查出了问题不进行改正,不及时处理,审计的成果就不能得到巩固,问题可能继续延续,故态复萌,审计也会失去威信。应该说,近几年,我省审计机关审计出的问题,纠正和查处工作还不是很理想,有的不了了之。当然,这不光是审计部门的事情,还涉及到政府领导及有关部门的认识。政府领导也要树立一种意识,不要认为审计部门是专挑毛病的。审计检查你,是为了帮助你"治病"。对此,一定要引起重视,认真加以解决。去年,省政府已决定每年专门就预算执行审计中发现的问题和整改情况进行通报,并形成制度,省人大也要专门听取整改情况报告,这已成为今后一个时期人大和政府重点关注并下大气力着手解决的问题。通报情况,就是让政府所有组成部门的负责人都听一听,这也是增强大家法制意识,加强财政财务管理的一种教育。在其他问题上,有关部门要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查处工作机制,审计部门要加强跟踪,及时反馈和报告落实情况,提高审计工作成效,不要一交了之,要对审计结果负责任。同时,要认真总结和探索"即审即改"的做法,去年在审计整改方面,采取了对发现的问题进行现场整改的办法,实实在在地解决了问题,要从依法规范和建立科学机制上进行完善,努力形成制度,不断改进审计工作方式。对那些不纠正、不整改、不落实、屡查屡犯的,一定要加大惩处力度,以绝后患。

三、要积极推进经济责任审计

经济责任审计,是加强对领导干部的管理和监督,从机制和源头上预防治理腐败,推进行政机关依法行政、社会组织依法办事、企业依法经营的一项有效措施,是党中央、国务院在市场经济条件下赋予审计机关的一项重要职责。经济责任审计,体现在对党政领导、国家机关负责人、企业法人的考察和评价上,审计结果是考察和评价干部的重要依据。要从践行习近平新时代中国特色社会主义思想的高度,以对人民负责、对事业负责的态度,充分认识开展经济责任审计工作的重要意义。目前,我省按照国家要求,积极开展了机关事业单位和国有及国有控股企业领导干部的经济责任审计,对县级以上党政机关领导干部审计进行了一定的探索和尝试,取得了较好效果。今年,要进一步在推进、规范和提高上下功夫。继续做好县级以上党政领导干部经济责任审计试点工作,与干部的调整紧密结合起来,逐步扩大覆盖面,按规定应进行经济责任审计的,都要审计。同时,在开展经济责任审计中,要特别关注国有及国有控股企业经营者的决策问题,好多企业管理混乱、经营艰难,与企业经营者的随意决策或恶意决策有关,造成严重损失,要研究通过审计促进建立健全企业决策机制,追究企业经营者决策失误的责任问题。另外,要大力加强制度建设,深入研究制定评价准则和法规体系,提高工作质量。经济责任审计不是很容易,什么是实实在在的政绩,很难考核,评价难度也大,特别是地方的主要负责人,究竟哪些是领导者应履行的责任,履行得好不好?是不是急功近利?有没有短期行为?这些方面,还有很多是需要我们深入研究的课题。目前,《x经济责任审计暂行规定》和《x领导干部经济责任审计操作规程》已经起草,要抓紧讨论研究,尽快出台,使经济责任审计工作尽快纳入法制化、制度化轨道。

四、要加快审计信息化建设

省委、省政府对信息化建设非常重视,提出推进和推进x跨越式发展,缩短我省与发达省份的差距,从加快信息化建设入手,把推进信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措,加大建设的力度。今年年初,我们还请来了在社会信息化管理方面走在全国前面的广东省南海市,到我省进行了专门演示,进一步推动我省信息化建设工作。可以说,现在信息化建设正在各个领域、各个行业逐步推进,势头迅猛。但也应该看到,这是一场深刻的技术革命,还涉及到传统工作方式的变革和部门利益的调整,在一些地方和部门还要遇到一些阻力。一方面,加强信息化,在管理上要求更高,另一方面,随着信息化普及,审计工作跟不上,就很难发现问题。所以审计部门要率先走在前头,作为审计部门,肩负着重要的监督职能,一定要把信息化建设当作一件大事抓好,这也是形势发展的客观需要。其一,全省信息化建设的步伐正在加快,审计部门不仅要跟上,而且还要起带头作用,以提高行政效率和工作水平;其二,作为审计主体,你们面对被审计单位在电算化环境下产生的会计信息,要有充分的驾驭能力,这是改进审计技术方法和手段、切实提高审计质量的迫切要求。你们是财政财务的卫士,要首先把你们武装好,先行一步,提高效率,才能够真正查出问题。目前,各个行业、各个单位都把信息化建设摆到重要位置,信息处理的技术含量越来越高,你们没有信息化的手段,审计工作将面临更大的困难,甚至有些无法开展。所以,要保证审计质量、提高执法水平,必须加快审计信息化建设,进一步在应用和提高上下功夫,逐步普及和推广计算机辅助审计,充分运用现代技术和先进手段解决问题,力求使审计工作达到高质量、高效率、高水平。同时,还要考虑研究与相关部门互联互通、信息共享的问题,如要与"金税"、"金关"、"金财"等信息网络联接起来,以发挥最大的作用,加强经常性的审计监督。

五、要下大气力抓好审计干部队伍建设

以前我讲过,审计是经济的检查官,是国有资产的卫士。这表明审计部门广大干部的担子很重,任务也很光荣。但由于当前形势的重大变化,对审计工作也提出了新的要求,完成好新的任务,必须搞好审计干部队伍建设。首先,要提高整体素质。当前,经济领域违纪违规的方式越来越隐蔽,手段越来越恶劣,查处难度越来越大。审计人员不仅要有高超娴熟的业务技能,还要在处理相关重大问题上具备较强的洞察能力、高超的策略和恰当的工作方法。同时,审计工作的性质,决定了审计不仅要发现一些微观的、具体的问题,特别是要注意发现和研究政府在经济管理中存在的普遍性、倾向性问题,而且还要从中分析一些深层次的原因,进而提出有预见性、有针对性的建议,为政府宏观决策服务,做到以一个措施防止一类问题的发生,以一个意见推动一个系统工作的改进。在审计工作中,要以创新的思想观念、思维方式和工作方法,研究全面提高审计工作水平的深层次问题,由此及彼,见微知著,与时俱进,开拓创新。这都是对广大审计干部在素质方面的要求。其次,要提高行政执法水平。审计机关作为政府的组成部门,是代表政府对全省的经济运行情况及经济秩序进行检查、规范和监督。执法水平直接关系着审计工作的成效,也体现着政府的形象和威信。我国加入世贸组织后,随着经济环境、法治环境的变化,政府管理经济的方式要适应新的规则,企业的运转机制也要发生新的转变。审计机关要强化规则意识、法制意识,要加强对世贸组织规则及新的法律法规的学习,以尽快适应新的需要。另外,必须从促进改革和经济发展的大局出发,认真贯彻"四政"方针,坚持依法行政,规范审计行为,这样才能使审计监督切实发挥促进经济发展的作用,这也是确保审计质量、提高执法水平的关键。第三,要提高自律能力。广大审计干部所做的工作,在多数情况下,是检查别人的,一定要经受住各方面考验,坚持原则,不徇私情,敢于碰硬,切实保证执法行为独立、检查结果客观、处理处罚公正。要恪守职业道德,加强廉政建设,正人正己正风气,做到干净干事出活。各级审计机关要完善制度,加强对执法廉政情况的监督检查,努力把审计干部队伍建设成为一支思想过硬、业务精通、清正廉洁、秉公执法的队伍。目前,从整个审计系统干部队伍状况看是好的,省委、省政府是充分信任的。但是也有一些人还有差距,个别人的行为与审计这种崇高的职责不相称。我们是查别人的,自身建设特别重要。朱总理在审计工作的批示中对这方面也有特别要求,希望大家要认真贯彻总理的批示精神,结合实际,抓好审计队伍建设。

六、要切实加强对审计工作的领导

审计监督,是我国法律规定的一项重要制度,它不仅是建立市场经济体制的重要内容,更是整顿和规范市场经济秩序的重要保障。审计机关是政府的重要职能部门,代表各级政府行使经济监督权力。政府通过审计查出的问题、报告和建议,一方面可以坚决有力地整顿、规范、惩处一切扰乱和破坏市场经济秩序的行为,另一方面还可以及时、准确地发现政府行政管理中存在的弊端,进而促进政府不断深化改革,提高管理水平。这里,我重点强调一下,各级政府一定要重视和运用审计成果,把审计成果作为科学理政的重要依据,提高政府的领导水平。科学理政,必须建立在对情况真实了解和掌握的基础上,很多事情决策都要以审计结果为依据,提高决策水平。现在我们的审计报告往往是主管领导看一看,知道一下所主管的部门或单位存在什么问题,而不去通过审计报告举一反三。其实,很多问题要从制度上和源头上加强管理,从干部监督考核上加强规范,都反映在具体的审计报告中。所以,审计职能的发挥,直接关系到全省各级政府管理经济工作的成效。各级政府必须加强对审计工作的领导。一是要高度重视。应该肯定,近几年,各级政府对审计工作有部署、有要求、有措施、有检查,使审计监督对全省经济发展发挥了很大的促进作用。今年,各级政府要一如既往地重视审计工作,充分发挥审计机关的监督职能作用,认真研究审计部门审计出的问题和所提出的意见、建议,切实采取有效措施加以解决,确保审计工作收到实效。二是要积极支持。各级政府尤其是政府的主要领导,要旗帜鲜明地支持审计机关开展审计监督,改善执法环境,营造良好的舆论氛围,特别是触及问题、揭露矛盾的时候,要帮助排除来自各方面的阻力和干扰,保护和发挥广大审计干部的积极性。领导干部要敢于自我揭露毛病,不要怕审计,好象审计会影响自己的升迁,审计出了问题就影响到自己的政绩。每个人的工作不可能没有缺点,审计出来就是要求我们改进,审计整改的目标,恰恰是我们改进工作的努力方向。只有不断解决问题,才能不断进步。工作要想不断地进步和提高,往往是在不断地解决问题中推进的。所以,要敢于正视矛盾,把功夫下到整改上。三是要创造条件。审计工作很辛苦。各级政府要在审计经费、办公设备和条件、人员配备等方面给予相应的保障,特别是要切实解决好工作和生活中的各种困难,使广大干部以饱满的热情和精神全身心地投入到工作中,为x的经济发展做出更大的贡献。

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