在审计工作会议上的讲话汇编-19篇(第4/13页)
二要把稳思想之舵。按照中央和省委的统一部署扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心,进一步坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。今年要常态化开展"向组织说说心里话"活动,把谈话人员由厅本级范围扩大到全省审计系统,"管人管事管思想",既有利于掌握基层审计干部的思想动态,也让广大审计干部感受到组织上的温暖。
三要绷紧作风之弦。作风建设永远在路上。每个审计干部都要牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观,恪守审计职业操守,以好作风塑造好形象。要强化实干担当精神,敢于直面各种困难、矛盾、阻力,做到求真务实、敬业奉献;要把作风建设融入日常、抓在经常,转化为行动自觉,展现审计干部风清气正的精神风貌。
四要坚守廉洁之线。审计机关不是一方净土,审计人员面临被诱惑、被"围猎"的风险始终存在。各级审计机关要把廉政建设抓紧抓实,推动管党治党责任层层传导、层层压实,特别要通过加强基层党支部建设,推动全面从严治党落实到每个支部。各级审计机关的领导干部要带头严守党的各项纪律,守住廉洁这条基本的底线。全体审计干部要保持清醒头脑,以比监督别人更严格的标准约束自己,无论是在审计现场,还是在日常工作生活中,都要严格遵守廉洁自律各项规定,主动接受各方监督,以实际行动把清廉审计这张"金名片"擦亮。
五要夯实能力之基。审计干部的能力素质是审计事业长远发展的基础保障。发现问题是审计人员的基本功,解决问题是审计人员的"看家本领"。审计机关必须把专业化建设摆上更加重要的位置来抓紧,加大对宏观政策、审计业务、信息化技术、法规制度等方面的培训力度,激励和引导审计干部把时间和精力投入到学业务、做项目上来,造就一支业务精通、本领高强的高素质专业化审计"集团军",更好地胜任和适应新时代审计工作,确保全面提高审计工作质量和水平。
同志们,新思想指引方向,新时代催人奋进!站在"八八战略"再深化、改革开放再出发的新起点上,在省委、省政府和审计署的坚强领导下,全省审计机关要改革创新、担当作为,争当模范生、继续走前列,大力推进审计全覆盖,更好发挥审计作用,为推进全省"两个高水平"建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全省审计工作会议上的讲话
同志们:
这次全省审计工作会议的主要任务是,贯彻落实x届x中央纪委五次全会,尤其是习近平总书记在会上所作的重要讲话精神,深入贯彻新形势下党风廉政建设对审计工作提出的新要求。过去一年,全省各级审计机关围绕中心、服务大局,尽职尽责、依法审计,以监督检查中央以及省委、省政府各项重大政策措施落实情况为重点,突出加强对重点部门、重点行业、重点项目、重点岗位、重点资金的审计监督,各项工作取得明显成效,为确保政令畅通、维护财经纪律、推进廉政建设、促进经济发展发挥了重要作用。今年审计厅的审计报告和审计署驻长沙特派办对我省的专项审查报告,包括对土地使用、矿产资源使用和政府债务的审计等,字里行间都体现出广大审计干部强烈的责任心和事业心。广大审计干部大力发扬勤勉务实、任劳任怨的优良作风,常年加班加点、废寝忘食,始终坚持原则,敢于动真碰硬,顶住各方压力,圆满完成各项重点审计任务,树立了审计干部的良好形象。在此,我代表省委、省政府,向全省审计系统广大干部职工表示亲切慰问!下面,我强调三点意见。
一、努力适应新形势,不断加强审计监督
习近平总书记强调,要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实"两个责任"(即党委的主体责任和纪委的监督责任)、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。审计工作是加强党风廉政建设、严明纪律、加强违纪监察的重要组成部分。我们要认真贯彻习总书记的重要讲话精神,按照党的x届x中全会的部署和国务院关于加强审计工作的意见,把思想和行动统一到中央要求及省委、省政府部署上来,进一步增强责任意识、使命意识,与时俱进地抓好审计工作,努力推动全省审计工作迈上新台阶。
一要准确把握审计职能的新定位。党的x届x中全会进一步明确,审计监督是党和国家监督体系的组成部分,强调要加强包括审计监督在内的监督体系建设,增强监督合力和实效。我们一定要深入领会党的x届x中全会精神,从全面依法治国的高度,准确把握审计工作的新定位,促进各级各有关部门依法依规理好财、用好权、尽好责,充分发挥审计在推进国家治理现代化中的基石和重要保障作用。
二要准确把握审计改革的新形势。党的x届x中全会强调,要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,并从强化上级审计机关对下级审计机关的领导、探索省以下地方审计机关人财物统一管理、推进审计职业化建设等方面进行了具体部署。我们要按照中央要求,加快改革创新步伐,不断健全审计体制机制,创新审计方式方法,优化审计资源配置,提高整体工作效能。同时,要充分运用社会力量,注重发挥会计师事务所、审计师事务所等社会组织的作用,降低审计成本,提高审计的公信度和权威性。
三要准确把握审计监督的新要求。习近平总书记强调,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。审计工作要按照反腐败的新要求,加强对党和国家政策执行情况、法律法规执行情况的审计监督,推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。尤其是,经济发展进入新常态,新业态、新模式层出不穷,利益关联和交换的形式也会相应发生更多变化。比如,改革开放以来,公共资源交易、国有资产转让越来越成为腐败的高发领域和反腐败斗争的重要环节。再如,随着各级政府财力不断增加,用于基础设施、重大项目、民生工程的建设资金越来越多,侵吞国家专项资金的问题逐步显现,而且手段、金额越来越令人发指。各级审计机关要认真研究这些新出现的腐败现象和问题,紧紧围绕全省改革发展中的重点难点焦点问题,以问题为导向,精准选题、及时跟进、强化监督,把问效、问绩、问责贯穿始终,以全方位、全过程、全领域的审计监督,为经济发展保驾护航,确保政令畅通、令行禁止。
二、依法履行监督和保障职能,更好地服务改革发展
始终坚持围绕中心、服务大局,促进经济社会持续健康发展。
一要加强对重大政策措施贯彻落实的审计。过去,审计工作主要是对经济领域,特别是财经领域政策措施贯彻落实情况进行审计监督。现在党中央、国务院又赋予审计部门新的职责,就是对各级党和政府的决策落实情况进行审计监督,确保党中央、国务院系列政策措施落实到位。按照中央要求,从去年起,我省开展了这项审计工作。从审计情况看,确实有不少政策执行不到位。今年,为适应经济发展新常态,中央和省里都将出台系列政策措施。各级审计部门要主动履行这项新职责,在确保国家各项政策落到实处的同时,对省委省政府重大决策落实情况进行专项审计,着力监督检查各地、各部门的具体部署、执行进度、实际效果等情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策落地生根、发挥效用。
二要加强对财政资金高效安全使用的审计。近两年来,财政刚性支出大幅增加,政府性债务也在不断上升,新的一年要进一步推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务,完成省委省政府确定的各项目标,就必须在"筹到资金、用好资金、管住资金"的问题上下更大的功夫。要运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权,加强对落实中央八项规定和省委九项规定,以及"三公"经费、会议费、楼堂馆所建设等方面的审计,促进厉行节约和规范管理,坚决杜绝资金浪费。同时,要围绕提高资金使用绩效,密切关注财政资金的存量和增量,减少沉淀、盘活存量,推动财政资金的合理配置。要充分发挥审计建议的职能,提出加强财政资金监管的相关制度建议,促进财政资金绩效管理体制机制的完善。
三要加强对保障民生资金和项目落实的审计。从目前反腐败形势看,"老虎"往往与公共资源领域的权钱交易有关,"苍蝇"往往与民生领域的支出有关。比如,有的村(社区)大肆侵吞低保、农村饮水安全和征地拆迁中养老保障等资金,直接影响老百姓切身利益,造成社会不稳定。从我省各级审计机关审计出的问题来看,这些问题还不是个别的。目前,中央和省里对民生的投入越来越大,去年我省财政民生支出达x亿元,占财政总支出的x%。审计部门要以守住民生保障底线为己任,不断加强民生支出领域审计,尤其要把为民办实事项目,以及养老保险、城乡低保、扶贫、社会抚养费、教育、就业、保障性住房、高速公路征地拆迁补偿、被征地农民社会保障等作为审计的重点,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进审计,及时发现问题,坚决查处中途截留、跑冒滴漏、侵占骗取等违纪违规行为,确保民生资金真正落实到老百姓身上,确保党和政府对人民群众的关心、保障落到实处。
四要加强领导干部经济责任审计。习近平总书记在x届x中央纪委五次全会上指出,要加大审计监督力度,完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。守盛书记在省委常委会上也强调,要加强对掌握着资源、资金分配权的部门的经济责任审计。我们要按照习近平总书记及省委要求,把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,切实加强领导干部任中审计与离任审计,推进经济责任审计的常态化、制度化。当前,尤其要切实加强资金分配、项目审批、招标投标、国有资产处置、土地和矿产资源交易等重大经济决策,以及依法行政、改进作风等环节的审计,及时发现并纠正随意决策、滥用职权、浪费资源、以权谋私等现象和问题,促进各级领导干部依法办事、秉公用权、主动作为,确保权力规范运行。要特别强调的是,开展经济责任审计,是一项有利于及时发现问题、保护干部的制度安排,而不是对被审计干部的不信任。比如近年来,我省坚持一边推进高速公路建设,一边加强审计,有力防止了违纪违规现象发生。今后,只要是涉及资源分配的关键性岗位,就要接受更多、更严的审计。
三、加强审计保障,促进依法独立行使审计职能
各级各有关部门要高度重视审计工作,维护审计的独立性,促进审计工作有力有序进行。
一要支持配合审计工作。各级政府主要负责同志要定期听取审计工作汇报,研究审计工作安排。当前,省以下审计机关人财物统一管理改革已提上议事日程,审计厅要按照中央部署,做好调查研究等前期工作,市、县两级政府要配合开展相关工作。各有关部门要积极支持审计部门的工作,特别是对违规资金的处理,该收缴的一定要收缴,该归还的一定要归还,该停拨的一定要停拨,该冻结的一定要冻结,该严肃处理的一定要处理到位。被审计单位要依法向审计机关及时、完整、真实地提供财务会计、业务和管理等资料,做到不隐瞒、不回避、不干涉。
二要狠抓发现问题的整改。对审计发现的问题和提出的建议,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告。以前,有些同志对审计公告还不太习惯,担心违反财经纪律的行为一曝光,会引发社会不稳定。但通过近年公告的现实效果来看,不仅没有引发社会不稳定,反而增强了人民群众对审计工作的关注,强化了社会对公共资金的监督,也提高了被审计部门加强整改、依法守纪的自觉性。被审计单位"一把手"作为问题整改第一责任人,对重大问题,必须亲自管、亲自抓。各级各有关部门每年要专题研究中央和省里重大政策措施落实情况审计,以及本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改工作,建立完善审计发现问题整改的联动机制,把整改结果同对各单位的考核挂起钩来,整改不到位或整改不力、屡审屡犯的,要严肃追责问责,并在一定范围内通报。
三要强化审计结果的运用。建立审计信息共享机制,把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据,并采用快报、简报等便捷有效的方式反映审计情况。对审计发现的重大问题,要依法依规作出处理,涉及违法的,要将问题线索及时移交纪检监察、检察等部门,严肃追究有关人员责任。对审计反映的普遍性、倾向性问题,要查找制度和管理方面的漏洞,有针对性地完善管钱、管权、管事的制度,从源头上预防问题发生。同时,对在审计过程中发现的管好用好各项资金、加强权力制约等方面的好做法、好经验,要及时宣传、推广。比如有的地方在使用农村饮水安全、小型水利建设等资金上,确实发挥了"四两拨千斤"的作用,值得总结推广。
四要加强干部队伍建设。习近平总书记强调,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。我们要把习近平总书记这五条标准贯彻好、落实好,努力打造政治坚定、作风过硬、业务精湛的审计铁军。要把讲政治、讲党性、讲原则作为第一要求,切实加强理想信念教育,不断锤炼党性修养,自觉践行"三严三实",争当忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业的审计干部。要从严管理审计队伍,教育广大审计干部坚守党纪国法,严守工作纪律,大公无私、秉公执审,慎用权、用好权,始终保持勇于担当、公道正派、清正廉洁的优良作风。要加大审计干部培养和使用力度,加强轮岗交流和业务培训,不断提升专业技能和综合素质,努力做到"一专多能"。要不断完善内部监督机制,加大自我监督力度,切实解决"灯下黑"问题。
同志们,做好经济发展新常态下的审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入贯彻落实党的x大及x届x中全会和中央纪委x次全会精神,扎实工作,开拓进取,不断提升审计工作水平,为全省改革发展大局作出新的更大贡献!
新春即将来临之际,代表省委省政府向广大审计干部拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福!
在全省审计工作会议上的讲话
同志们:
这次全省审计工作会议的主要任务是,深入学习党的x大精神,认真贯彻去年底x同志在审计署考察工作时的重要讲话精神,全面落实省九次党代会和省委九届三次全委会提出的各项工作部署,统一思想,明确任务,振奋精神,努力工作,在新的起点上把我省审计工作推向更高水平。
一、充分认识新形势下审计工作的重要性
x年,全省审计系统广大干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加快推进工作指导转变,坚持"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"的工作方针,认真履行审计监督职责,积极推动政府重大政策措施的顺利实施,做了大量卓有成效的工作,为推进全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。主要体现在以下几个方面:一是审计监督成效显著。各级审计机关紧紧围绕落实国家宏观调控政策、转变经济发展方式、改善民生、廉政建设等重点领域和关键环节,深入开展了预算执行、专项资金、政府投资、国有企业、经济责任等专项审计,审计监督力度进一步加大。二是服务宏观管理作用进一步增强。注重及时反馈审计发现的带有普遍性、倾向性的问题,从健全和完善体制机制上提出有针对性的改进意见和建议。x年审计厅共提交x篇审计报告和信息,有x篇次被批示采用,为党委政府决策提供了重要的参考依据。三是审计制度不断创新完善。在效益审计、审计质量控制、审计结果运用、审计整改等方面,积极创新工作思路,完善工作运行机制,规范审计行为,大力推进从关注资金向关注资金与关注政策和制度并重转变,从偏重个案向重视分析共性问题转变,从事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向在发现和揭露问题的基础上促进解决问题转变,深化了各项审计工作,得到审计署充分肯定。四是自身建设进一步加强。认真开展"作风好、形象好、效率高"机关创建活动,加强"学习型、规范型、效率性、廉洁型、和谐型"机关建设,努力提高干部队伍素质,审计质量、工作水平和工作效率进一步提升。对于全省审计部门的工作,省委、省政府是满意的。在此,我代表省委、省政府,向全省审计系统广大干部职工和离退休老同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!
审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度。审计工作直接关系到维护国家财经秩序,关系到推进政府部门依法行政,关系到党和政府的廉政建设,关系到整个改革开放和现代化建设事业。党的x大对深入贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义现代化作出了全面部署,省九次党代会提出了加快工作指导转变,推进科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上推进富民强省新跨越的重大决策,审计工作面临新的形势和任务。促进科学发展、维护人民群众的根本利益,是对审计工作的新要求,也是赋予审计干部的神圣职责和使命。随着民主法制建设进程的推进,审计工作只能加强,不能削弱。我们必须进一步提高对新形势下审计工作重要性的认识,增强做好审计工作的责任感和使命感。
第一,审计监督是促进科学发展的重要支撑。科学发展,是发展中国特色社会主义的基本要求,是推进稳中求进、好字优先、又好又快发展的内在需要。只有不断加强对重点部门、关键领域的审计监督,获取大量客观准确的经济信息,掌握经济运行的真实情况,发现存在的问题和不足,才能有效地促进宏观调控政策落实,推进科学发展、和谐发展、率先发展,促使该稳的稳住、该进的上去,保持经济社会又好又快发展。
第二,审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障。保障和改善民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求,是我们各级政府的基本职责。只有进一步加大对改善民生专项资金的审计监督,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的突出问题,才能进一步促进各项资金合理有效使用,确保财政资金投向社会发展和改善民生等重点领域,促进各项惠民政策的落实,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使广大人民群众从改革发展中得到更多实惠。
第三,审计监督是推进依法行政的重要手段。全面推进依法行政,是坚持依法治国基本方略,加快建设社会主义法制国家的具体措施;是加快行政管理体制改革,建设服务型政府的迫切需要,对于深入贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义现代化,具有十分重要的意义。只有切实强化审计监督,从体制机制上规范和约束行政权力,才能有效地促进各级政府及其工作部门牢固树立依法行政观念,依法履行法定职责,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究,进一步提高行政行为的科学性、透明度和有效性。
第四,审计监督是加强廉政建设的重要环节。加强对权力的制约和监督,是审计工作的重要职责。在建立和完善社会主义市场经济体制特别是在新旧体制转轨过程中,我们一些领域制度不够完善,客观上存在腐败现象滋生的漏洞。只有不断提高审计监督水平,才能随时发现并查处以权谋私、失职渎职问题,防止把权力变成谋取私利的工具;才能进一步健全各项制度,更好地从源头上防范和治理腐败;才能科学地建立对领导干部的考核评价体系和监督管理体系,促进领导干部审慎对待和正确运用权力,不断提高领导水平和执政能力。
二、切实履行法律赋予的审计监督职责
当前和今后一个时期,全省审计工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的x大精神和省九次党代会的部署,深入贯彻落实科学发展观,加快推进工作指导转变,紧紧围绕全省经济社会发展大局和党委政府中心工作,进一步突出审计重点,创新审计思路,强化审计措施,提高审计成效,为全省科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上推进富民强省新跨越提供强有力的审计支撑。今年重点抓好以下五个方面:
(一)突出对国家宏观调控政策落实情况的审计监督。中央经济工作会议提出,防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀是宏观调控的首要任务。省委九届三次全委会强调要坚决贯彻中央宏观调控政策,坚持稳中求进,好字优先,抓好"两个防止",避免大的起落,促进经济社会又好又快发展。各级审计机关必须围绕这一中心任务,切实搞清楚稳什么、进什么,全面把握和正确处理稳与进、好与快、保与压、投资与消费这一系列重大关系,自觉地服从和服务全省经济社会发展的大局。首先,要有针对性地开展宏观调控政策落实情况的审计和调查,及时追踪反馈宏观调控政策的运行效果,促进全省各级坚决贯彻中央宏观调控的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。其次,要进一步深化以预算执行为主的财政审计。加强对财政资金投向及效益的审计监督,进一步关注和分析预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,监督财政转移支付和专项资金管理使用情况,促进建立科学的转移支付制度。严格禁止财政资金用于高耗能、高排放、产能过剩行业项目建设和兴建楼堂馆所、非公益性城市建设,严肃查处挥霍国家资财行为,确保稳健财政政策的落实和预算的严格执行。加强对税收征管情况的审计监督,促进严格依法治税,防止财政收入流失。第三,要着力推进效益审计。加强对涉及财政资金的节能减排、环境保护、国土资源开发与利用等情况的审计监督,促进各部门提高决策的科学性,增强改革措施的协调性,推动各项工作目标和措施的落实。继续开展对国家重点投资项目建设的跟踪审计,减少损失浪费,提高工程建设管理水平和投资效益。加强对政府部门、事业单位公用经费和资产管理使用绩效情况的检查和分析,降低行政成本,努力建设廉价政府。
(二)突出对改善和保障民生政策落实情况的审计监督。中央经济工作会议和省委九届三次全委会议都把加快推进以改善民生为重点的社会建设,作为全国、全省工作的重要任务。今年,我省要在认真总结近年来为群众办实事的做法、巩固提高已有的成果、落实好中央部署的基础上,再集中力量突出抓好改善民生的五件实事。为此,财政将进一步加大对农业、社保、医疗、教育、住房保障等方面的投入,让人民群众得到更多实惠。审计机关要加强对上述涉及群众切身利益专项资金的审计和调查,确保各项资金配套到位和合理有效使用。加强对"三农"专项资金的监督检查,从资金分配、拨付、使用等环节,着重检查涉农资金是否存在滞留限制、挤占挪用等问题,是否存在损害农民群众切身利益的问题,严肃查处各种跑、冒、滴、漏现象,注重评价资金的使用效果,促进各项支农惠农政策不折不扣地得到落实。加强对教育、社保、医疗、就业、住房等重点专项资金和财政扶持资金的审计,重点查处教育乱收费、医疗药品乱加价、社保资金挪用以及商业贿赂等问题,确保管好用好各项民生资金,提高资金使用效益,促进各项社会事业加快发展。
今年,国家在财政预算管理制度改革的基础上,启动国有资本经营预算制度。审计机关要积极适应这一新要求,研究开展对国有资本经营预算的审计。关注国有资本的投入与收益活动,资本存量的结构分布和质量状况,保值增值状况和投资筹措、回收、获利等情况,促进国有资产保值增值。要围绕促进建立现代企业制度,积极参与国有资产重组工作,严肃查处国有资产处置并购中的腐败和流失问题,维护国有资产的安全;围绕企业业绩考核和完善出资人财务监督体系,深入推进企业领导人经济责任审计和企业绩效审计,关注企业的会计信息质量,检查和评价国有资本保值增值责任,促进企业深化改革、健康发展。积极开展对地方金融机构的审计,突出对金融资产质量的检查,防范和化解金融风险,确保地方金融安全。
(四)突出对权力运行的审计监督。党的x大报告强调指出,要加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。我们要按照这一要求和总书记对菏泽市经济责任审计的重要批示精神,全面推进经济责任审计制度化、规范化,加强对权力运行的关键环节、主要领域的审计监督。重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对行政审批、工程招投标、政府采购等腐败多发环节的审计监督,发挥好审计对权力的控制预警和约束作用。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理,发挥好审计的威慑作用。要加强对审计决定和移交案件落实情况的跟踪检查,与纪检、监察、检察等部门密切配合,形成合力,加大对经济违法犯罪行为的打击力度。要不断总结审计监督在促进廉政建设方面的经验,进一步增强审计人员的职业素质和发现案件线索的能力。
(五)突出发挥审计监督的建设性作用。审计的最终目的不仅仅是查处违纪违规案件、处理违规违纪人员,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关要坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来。对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出问题的原因和症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议。对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,及时向政府和有关部门提出解决问题的对策,发挥好参谋和助手作用。进一步抓好促进整改和审计公告两个重要环节。加强对审计结论落实情况的督促检查,研究建立审计整改保障机制,把审计结果落实情况纳入单位年度工作考核内容。建立整改联席会议制度和审计结果通报制度,对重大审计项目特别是涉及人民群众根本利益的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,要及时向党委、人大和政府汇报,在一定范围内公开。对拒不执行审计决定的,要严肃追究责任,切实维护审计监督的权威。
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