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在X市X届人大二次会议闭幕会上的讲话

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各位代表,同志们:

市第七届人民代表大会第二次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度的政治责任,不负人民重托,忠诚履职尽责,共谋发展大计,体现了胸怀"国之大者"、忠于人民的责任担当,展现了团结向上、奋发进取的精神风貌。

这次大会审议通过了政府、人大和两院工作报告,审查批准了计划和预算报告,票决产生了X年市人民政府为民办实事十大项目,表决通过了市人民代表大会议事规则,取得了丰硕的成果,是一次高举旗帜、凝聚共识的大会,是一次催人奋进、推动发展的大会,是一次民主团结、风清气正的大会。在此,我代表市委和大会主席团,向大会取得圆满成功表示热烈祝贺!对各位代表和全体工作人员的辛勤付出表示衷心感谢!

各位代表、同志们,过去的2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是全区改革发展过程中极其重要的一年,更是我市众志成城、共克时艰、砥砺奋进、勇于突破的一年。我们全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神和对X及X市工作的系列重要指示要求,认真贯彻落实自治区第十二次党代会和市第七次党代会决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展工作,全力做好"六稳"工作,落实"六保"任务,推动主要经济指标跃上新台阶,教育卫生等民生事业取得新进步,打了一场干净彻底漂亮的疫情防控阻击战歼灭战,社会大局和谐稳定,各项事业稳步向好。X年全市GDP突破X亿元大关,增长X%;财政收入建市以来首次突破百亿元,增长X%,增速排全区第X;规上工业总产值X亿元,增长X%,分别排全区第X、第X,特别是钢铁产业产值突破X亿元,我市成为全区第二个拥有单个千亿级产业的地级市,实现了"十四五"良好开局。

成绩来之不易,既是全市人民团结拼搏的结果,也凝聚着各级人大和全体人大代表的智慧和力量。一年来,尤其是换届以来,全市各级人大及广大代表,始终坚持党的全面领导,牢记"国之大者",认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署,主动担当作为,依法履职尽责,发挥人大制度优势和职能作用,在服务全市工作大局中找准人大工作的切入点、着力点,全力助推市委中心工作落地落实,为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。尤其是在去年东兴疫情发生后,市人大常委会听党指挥、闻令而动,班子成员第一时间奔赴抗疫一线,与干部群众并肩作战,奋力抗击疫情;各行各业代表积极响应市委的号召以及市人大常委会的倡议,发挥所在行业岗位优势,带头投身到疫情防控工作中去,为打赢这场疫情防控阻击战歼灭战贡献了人大力量,以实际行动践行"人民选我当代表、我当代表为人民"的庄严承诺。市委对市人大工作是满意的,对人大工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表中共X市委,向全市各级人大、广大代表和人大干部,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

2022年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实自治区第十二次党代会和市第七次党代会精神的开局之年。做好今年的工作,意义重大、影响深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神和对X及X市工作的系列重要指示要求,认真贯彻自治区第十二次党代会、自治区党委人大工作会议和市第七次党代会的决策部署,以及本次大会确定的各项目标任务,紧紧围绕建设现代化临港工业城市的发展定位,坚持加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市"四个努力方向",紧扣"X"工作思路,团结带领全市各族人民勇担时代新使命,乘势而上、拼搏实干,奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美X新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

借此机会,我提几点希望,与大家共勉。

第一,凝心聚力建设现代化临港工业城市,必须坚定拥护"两个确立"、做到"两个维护"。党的十九届六中全会提出了"两个确立",是党的十八大以来最重要的政治成果,是引领实现中华民族伟大复兴的根本政治保证。X月X日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上强调,要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果,更好用党的创新理论把全党武装起来,把党中央决策部署的各项任务落实下去。我们要从党的百年奋斗光辉历史、中华民族伟大复兴进程和X改革开放发展历程中,深刻理解"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要始终旗帜鲜明讲政治,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿建设现代化临港工业城市全过程,全力推动党中央和自治区党委各项决策部署在我市落到实处、取得实效。各级人大及其常委会要把坚持党的全面领导作为最高政治原则,自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程,各项工作都要与习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署及自治区党委、市委工作要求对标对表,确保人大工作的正确政治方向。

第二,凝心聚力建设现代化临港工业城市,必须以新发展理念引领高质量发展。当前,国家高度重视支持边疆民族地区的发展,"一带一路"和西部陆海新通道建设持续走深走实,新一轮西部大开发新格局加快形成,RCEP正式实施,X全方位开放新格局加快构建,多重政策利好叠加。自治区第十二次党代会赋予我市建设现代化临港工业城市的发展定位,为我市当前和今后一个时期高质量发展指明了方向。我们要积极抢抓发展良机,胸怀"两个大局",完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实和用足用好中央、自治区的利好政策,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,努力实现跨越式高质量发展。要统筹疫情防控和经济社会发展,坚决贯彻落实习近平总书记关于推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长的重要指示要求,坚持稳字当头、稳中求进,扎实推进"三大振兴"、深挖"三大潜力"、守住"三条底线",保持经济运行在合理区间,力争今年全市GDP总量突破X亿元大关,持续筑牢现代化临港工业城市的经济基础。要按照"X+X"产业发展思路,坚决打赢打好工业振兴攻坚战,加快推动钢铁、有色金属、绿色新材料、粮油食品加工等X个千亿级支柱产业高端化、智能化、绿色化,推动全产业链优化升级,加快培育电子信息、能源、装备制造、生物医药、县域轻工业等X个百亿级特色优势产业。要用活用好国际医学开放试验区等平台政策,加快优化政策环境、生态环境、营商环境等发展环境,让发展环境成为X的比较优势和核心竞争力。各级人大及其常委会要围绕全市发展大局想问题、聚合力、谋良策,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,更好把制度优势转化为治理效能。各级人大代表要带头弘扬法治精神,提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力和水平,积极投身人民当家作主实践,确保在决策、执行、监督各个环节都能听到来自人民的声音,全力维护人民利益。

第三,凝心聚力建设现代化临港工业城市,必须坚持人民至上、增进人民福祉。习近平总书记在二〇二二年新年贺词中饱含深情宣示,民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民群众对美好生活的向往作为建设现代化临港工业城市的出发点和落脚点。要聚焦教育和医疗卫生两大短板,坚持政府和市场同步发力、扩大供给和促进资源均衡布局同步推进,举全市之力加快全市教育和医疗卫生事业发展,统筹推进就业、养老托育、社保、住房、文化、体育等社会事业发展,带动民生福祉整体提升,扎实有效推进共同富裕。要统筹抓好乡村振兴、生态文明建设、城市品质提升、市域社会治理、民族团结进步、安全生产等工作,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。要慎终如始抓好疫情常态化防控工作,把疫情防控工作摆在突出位置,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,持续深入开展边海疫情防控铜墙铁壁专项行动,守好祖国"南大门"。各级人大及其常委会要把人民群众对美好生活的向往作为履职尽责的目标,聚焦群众关注、关心的"急难愁盼"问题,加强监督,推动问题的解决,做到民有所呼、我有所应。各级人大代表要准确把握"人民选我当代表,我当代表为人民"的深刻含义,积极倾听群众呼声,收集群众意见,反映群众意愿,更好地做到为人民发声、为人民履职、向人民负责。

第四,凝心聚力建设现代化临港工业城市,必须持续解放思想、转变作风、提升能力。将宏伟蓝图变成美好现实,关键是靠全市广大干部去抓落实。我们要清醒地看到,全市发展还面临不少困难,前进的道路还面临不少挑战。我们要持续深入开展"解放思想、转变作风、提升能力"专项行动,通过干部思想的大解放、作风的大转变、能力的大提升,推动各项工作取得新成效。要进一步解放思想,从差距中找到潜力、从压力中激发动力、从挑战中抢抓机遇,以思想破冰引领发展突围,创造性地解决问题、推进工作。要进一步转变作风,大力弘扬一抓到底抓落实和马上就办的工作作风,使埋头苦干、真抓实干成为每一名干部的自觉追求。要进一步提升领导现代化建设的能力水平,以高超的本领去抓执行、促落实,破解改革发展各项事业中的难题和瓶颈。各级人大代表要充分发挥带头作用,把全市各条战线和各族人民的智慧力量充分调动起来,紧紧围绕建设现代化临港工业城市确定的目标任务,主动担当作为,凝心聚力推动各项工作落到实处、见到实效。

各位代表,同志们!

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作是党和国家工作的重要组成部分。去年X月,习近平总书记在中央人大工作会议上强调,各级人大及其常委会要全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实中央和自治区党委人大工作会议精神,进一步加强和改进新时代X人大工作,不断丰富和发展人民代表大会制度的具体实践。各级党委要加强和改进党对人大工作的全面领导,全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作。"一府一委两院"要自觉接受人大监督,依法向人大报告工作,严格执行人大决议,全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级人大及其常委会要发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,围绕全市发展大局开展工作,着力建设"四个机关",充分发挥独特优势和人大职能作用,更好地把全市人民的意志和行动统一到党中央和自治区党委、市委的决策部署上来。各级人大代表要站稳政治立场、履行政治责任,模范遵守宪法法律,充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生,当好党和国家联系人民群众的桥梁和纽带,为建设现代化临港工业城市贡献智慧和力量,展现新时代人大代表的风采。

各位代表、同志们,新目标、新征程,唯有苦干实干,踔厉奋发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、奋勇争先、锐意进取,扎实推动经济社会高质量发展,凝心聚力建设现代化临港工业城市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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