耿彦波公开发表的讲话文章（一）(第18/84页)

加快资源型城市转型，必然发展高科技产业，而高科技产业在我市落地非常困难。而大同县的连续玄武岩纤维就是高科技产品，是一种新型材料，最厚达60多米储量大，多数是露天的，开采容易，经过检测化验品质也非常好，这是一种很好的资源，也是对全市具有重大带动作用的新兴产业。如何把这篇文章做大做强，是大同县经济发展中非常重大、富有挑战性的命题。我想，制约其发展的有两个因素：第一是技术因素。目前国内在纤维研究上处于落后水平，比如碳纤维经过多年攻关始终没有实现产业化等方面的突破，只适宜实验室研究，远远没有达到规模生产。而连续玄武岩纤维的技术成熟度，能否达到工厂化、产业化就是开发的关键。乌克兰技术好，可以作为我们的契入点。乌克兰原来在苏联计划经济的配置下，产业单一，发展不全面、不均衡，解体后有很大的困难，属于相对落后的国家。我们要积极联系，努力争取。第二是要引进非常大的、非常有实力的开发商，这是最大的因素。我看了玄武岩的情况非常振奋，感到潜力巨大，有无限的商机，要有专门的班子队伍，积极借助外力进行开发。发改委要牵头组织，汇同大同县等进行专题研究，做好项目的包装、策划，将资源的品质、储量、化验的技术指标等各方面情况经过很好的分析，进行策划包装后，在全国乃至全世界招商引资，这是引资中最重要的抓手，就是通过资源取得项目的突破。太原的富士康公司就是很好的例子，它由台商郭台铭创办，也搞新材料开发，主要关注广泛运用于汽车底盘、航天航空上的镁合金产业，在太原的争取下成功落户，取得了明显的成果。我们也要做好前期工作，多种办法进行推荐，吸引非常有能力、有实力的开发商。可以考虑到国家新型材料、有色材料等行业管理的部门和有关部委，寻找一些愿意搞这方面开发的投资商的信息，进行认真筛选，给他们创造最优惠的政策，不惜代价地

招商引资，重点要关注世界500强、中国500强企业。从我国来讲，连续性纤维有技术上的风险性，还不完成成熟，可以通过成立风险基金同他们共担风险，消除开发商的疑虑。这是大同县产业做大做强的非常好的项目，我们要进行政策方面的研究，充分推进。

三、突出区位、交通等优势，加快现代物流业和煤电等产业的发展

大同县有五条公路，三条铁路，纵贯全境，处于太原、北京、呼市的金三角地带，是全市发展物流业的一个重要区域。同时，要抓住大秦铁路湖东编组站扩建的良好机遇，进一步发挥煤炭运销业的优势。现在全县年发运量680万吨，而大秦铁路年发运量4亿吨，这方面大有潜力可挖，必将对地方发展发挥更大的作用。并且要抓住二电厂四、五、六期工程上马的机会，发展电力产业。二电厂在原地上搞扩建，必然会影响大同市的城市环境。我市是拥有百万人口的旅游城市，优美的环境就是重要的支撑。过去讲，既要金山银山，又要绿水青山。现在讲，首先要绿水青山，而且绿水青山本身就是金山银山，二者是不矛盾的，相辅相成的，融为一体的，互为里表的。对大同市来讲，绿水青山是保护世界遗产、大同古城需要，是建设旅游和宜居城市的需要，也是以人为本科学发展观的体现。可以说，二电厂的搬迁势在必行，大同县就是合适的地方。近期，我们到二电厂调研，就是要推动这方面的事情。大同县要围绕这一情况，为二电厂的扩建创造良好的环境。二电厂股权多元化，向京津输电，国家发改委很重视，我们要利用这一优势，发展电力基地，把煤炭这一产业链拉长，实现煤电一体化。今后，大力发展电力产业、煤炭加工产业，仍然是我们产业发展的重点。

四、突出特色产业、生态环境优势，加快生态文明建设

大同县有黄花、绿豆、杏脯等特色农产品，特别是要持续不断地抓好生态绿化。虽然已达到23.6%的森林覆盖率，有69万亩林地，但除了耕地之外还有辽阔的土地，要继续搞好绿化环境，造福我们的子孙后代。修路、植树、教书育人一直是我们几千年传统的德政工程。针对大同县提出的几个问题，关于土地供应，要借助大秦湖东编组站扩建工程的实施，考虑把工业占地和国家重点项目打包，分期逐步审批。这个项目对大同县的财政具有很强带动性的作用，一定要给予重点保证。关于黄土坡煤矿税收的归属，不知什么原因多少年没有解决，我还不太清楚，等调查研究后再说。关于国家级火山地质公园的申报，市国土局要拿在手上，按要求进行申报，坚持申报和前期两条线。关于水源地补

偿，大同市的供水是很大的问题。目前，3528厂对册田水库的污染很严重，存在着自来水、水利局几龙治水等水源整合的问题。其中，册田水库的净化就是很大的问题。等到引黄北线工程完工以后，如果源头污染治理解决了，就可以用册田水库的水了，而不用开采地下水了，我们建设的孤山水库就可以开采1500 万方，这是很大的量。下一步，我们将在推进供气、供热、供水等改革中统筹考虑，考虑给群众以适当的补偿。关于项目区内项目的规划审批，由于紧挨御东新区，不能上污染项目，市里要创造条件，帮助有环评、无污染项目落地。而根据市里面的远景规划，市有关部门对此是不审批的。关于人均可用财力低，我们同县里面的同志们共同努力，争取解决。

时间不早了，非常感谢大家忍饥挨饿听我说了这么多。大同县离市近，同榆次到太原的距离差不多，将来大同市扩容可能要成为一个区，我们要向市县一体化这样的目标努力。刚来大同两个月，未来还要与同志们长时间共同奋斗，希望有什么好的意见和建议经常提出来。总之，让我们在市委的领导下，在市人大、市政协支持下，共同努力把政府的事情办好。谢谢大家！

在新荣区调研座谈会上的讲话

（2008年4月18日）

今天，我和高市长、秘书长以及市直有关部门的同志到新荣区调查研究，看了炭素厂，看了大齿集团的项目，看了得胜堡和镇羌村蔬菜大棚，顺路看了新农村建设。虽然时间短，但是进入新荣区以后，特别是进入县城以后，感到一股清新的空气扑面而来。新荣区的发展有不少亮点，有不少可圈可点的地方。县城干干净净，县容县貌整洁，县城的管理能达到这个水平，可以说在我们大同的县城建设方面是独树一帜的，有自己的特色，体现了县委、政府的管理水平，给我留下了非常深刻的印象。刚才马斌和志刚同志对新荣区的情况作了简要的汇报，汇报的非常好。新荣区是在70年代初组建的一个新区，建区的时间短，没有历史上的工业积累，基本上是白手起家，在各方面的条件都不是太好的基础上，去年的财政收入达到3.6亿元，今年要达到5个亿，这在我们大同市十一个县区中，除了南郊、城区、左云等区县外，是走在前面的。