耿彦波公开发表的讲话文章（二）(第6/65页)
略，着力推进文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市"三名一强"建设步伐，重力突破支柱产业单一的发展困局，开辟多元化发展的广阔前景，综合实力和竞争力显著增强。全市地区生产总值从2005年的376.51亿元增加到2010年的694.33亿元，年均增长10.53%；财政总收入从61.99亿元增加到138.42亿元，年均增长17.43%；一般预算收入从20.42亿元增加到55.17亿元，年均增长21.99%；全社会固定资产投资从145.34亿元增加到576.71亿元，累计完成
1812.13亿元，年均增长31.74%；社会消费品零售总额从132.9亿元增加到303.01 亿元，年均增长17.92%。
二是突出园区建设，构建跨越发展大平台。规划布局并强力推进装备制造、新医药、新材料、清洁能源、光伏产业、循环经济、冶金管材等总规划占地140 平方公里的七大园区建设，打造空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套的发展平台，招商引资呈现强劲发展势头。蓝星集团投资12亿元、年产3万吨氯丁橡胶，中国重汽投资12亿元、年产25万台变速箱，国药集团投资12亿元抗生素基地，冀东集团投资15亿元、年产500万吨水泥生产线等项目相继投产。华泰汽车、中国化工新材料、国药抗生素基地、中海油煤制天然气、陕西重汽天然气专用汽车、庞大汽车文化广场、华润啤酒等一批重大项目落地。煤电产业改造提升加速。地方煤矿由2005年的432座关闭整合重组为65座、产能4860万吨。同煤塔山2000万吨、同忻1000万吨矿井建成投产，东周窑1000万吨矿井今年投产，马道头2000万吨矿井明年投产。发电装机容量由305万千瓦增加到720万千瓦，电网供电能力由515万千伏安增加到781万千伏安。
三是突出特色城市，塑造影响全国大作品。抢占中国特色城市的制高点，精心打造名城古都、御东新区传统与现代两大城市景观，大同的凝聚力、吸引力和号召力进一步增强。全市新建改造城市道路121条、300公里，完成投资123.71亿元。御东新区道路框架基本形成，博物馆、图书馆、大剧院、体育中心等标志性工程开工建设，一医院、五医院、中医院建设主体完工，文瀛湖大景区建设进展顺利，御东、御西26个城中村改造全面推进。名城保护格局初显，东城墙、华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、清真寺、纯阳宫、法华寺、帝君庙、华严寺广场等十大工程以独特的审美价值为"一轴双城"增添了魅力。
四是突出优质高效，发展强县富民大农业。标准化养殖小区发展到350个，其中万头以上的规模养猪场5个，奶牛存栏由4.8万头增长到7.5万头，设施农业由1万亩突破8万亩，龙头企业由80户增长到135户。华晟果蔬、绿苑饮品、雁门清高等一批农产品龙头企业发展势头强劲，从生产、加工、包装到营销实现了历史性的跨越，成为"十一五"时期农业的最大亮点。孤山水库竣工，唐河水库完成主体。新农村建设85个试点村、619个重点推进村完成"四化四改"和"五个一"工程建设任务。扶贫移民搬迁256个村、15958人。完成村通水泥（油）路8693公里，解决农村饮水安全人口84.96万人，建设村级卫生室661所，完成村通广播电视1035个村，中小学校舍改造95万平方米，全市农村基本实现"五个全覆盖"。
五是突出生态文明，创造山川秀美大环境。全市城市绿化投资22亿元，新增绿化面积1280万平方米；集中供热投资20亿元，拆除燃煤锅炉817台，新增集中供热面积3040万平方米，覆盖率达到了87%；污水处理投资5亿元，新建配套管网357公里，污水处理率由49%提高到78.2%；城市供气管网投资3亿元，气化率由75%提升到95%；供水管网投资4.19亿元，供水普及率达98%以上；环卫基础设施投入5.1亿元，城市道路机扫率达到80%；城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。单位生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量均完成或超额完成目标任务。市区二级以上良好天数由220天增加到346天。创建省级园林城市目标实现。富乔垃圾电厂被授予国家级人居环境范例奖。
六是突出文化品牌，打造文化旅游大产业。以中国历史文化名城为主体，以世界遗产云冈石窟、国家风景名胜区北岳恒山为两翼，以中国大古都为龙头，打造名城古都文化、魏辽佛教文化、边塞卫戍文化、影视基地文化、艺术会展文化、夏都休闲文化六大产业。名城保护复兴工程进展顺利，云冈大景区建设
成效明显，恒山综合整治稳步推进。成功举办了第八届中国民间艺术节暨第九届云冈国际文化艺术旅游节，中国大古都的历史地位被确认，中国雕塑之都成为影响深远的一张新名片。
七是突出民生改善，建设幸福大同大体系。按照"拆迁谁、改变谁、造福谁"的要求，高标准建设安置房582万平方米、65460套，总投资116亿元。就业水平稳定提高。累计新增城镇就业岗位28.26万个，下岗失业人员再就业13.57 万人，城镇登记失业率3.5%，农村劳动力转移就业25.2万人。城镇居民人均可支配收入16103元，农民人均纯收入4063元，年均分别增长13.56%和10.52%。医疗保险实现全覆盖。新型农保试点县增加到5个，城乡低保对象实现应保尽保。解决市属关闭破产企业318户、近8万下岗职工的安置和善后问题，费用36亿元。教育卫生投入持续加大，财政投入累计增加67亿元。城乡统筹力度加大，总长393公里的大呼、荣乌、天大、同源、广源5条高速公路全部开工，市区一小时经济圈可望形成。人口与计划生育工作不断加强，低生育水平保持稳定。"平安大同"建设深入推进，社会治安综合治理、食品药品监管进一步加强，安全生产形势保持平稳，和谐社区建设成效明显。
八是突出自身建设，推进行政效率大提高。自觉接受人大及其常委会监督，支持政协参政议政，办理人大代表建议735件、政协委员提案1617件，办复率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。大力推行政务公开，深化行政审批制度改革，将市级原有的411项行政审批事项精简压缩到182项，审批法定时限缩短二分之一。积极稳妥推进事业单位清理规范和分类改革，撤销23个、合并45个、转制7个。建立完善并严格执行规划管理、工程招投标、土地出让、财政评审、国企破产、人事管理等制度，政府管理逐步纳入制度化轨道。行政事业单位坚持凡进必考，严把进人关，优选高素质专业人才。坚持一线工作法，发扬"三事"精神，政府执行力和公信力进一步提高。
所有这些成绩的取得，归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于全市广大干部群众的团结拼搏，归功于各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的广泛参与，归功于驻同中央和省级机关、企事业单位、人民解放军、武警官兵的大力支持。在此，我代表市人民政府，向所有关心、支持和参与大同改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
