胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第139/190页)

一、要充分认识落实"三会一课"制度的重要意义
中央和省委对开展"三会一课"高度重视。习近平总书记强调，"三会一课"制度不仅要坚持，而且要全覆盖，概莫能外，不能搞特殊；要把"三会一课"的质量搞上去，不要流于形式。尤书记在多个重要场合对严格执行"三会一课"制度作出重要指示，提出明确要求。我们要切实把思想认识统一到中央和省委的精神上来，不断增强落实"三会一课"制度的自觉性和坚定性。
第一，落实"三会一课"制度，是我们党管党治党的宝贵经验。"三会一课"是我们党按照马克思主义建党原则，在长期实践中探索形成的。早在1922年，党的二大通过的第一部党章，就对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出规定。1929年召开的古田会议，总结提出通过召开"小组会""支部大会""支部委、组联席会"等18种党内教育方法，来解决"思想上建党"的问题。之后大部分时间里，"三会一课"是健康的，呈现出生动活泼的良好局面；但也有一些时间，"三会一课"没有得到很好坚持，党内政治生活不认真、不严肃、不经常。十八大以来，中央连续开展群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育，不断健全和完善"三会一课"制度，不断严肃党内政治生活，使党的优良传统和作风得到弘扬和回归。事实表明，无论在革命、建设年代，还是改革开放新时期，"三会一课"始终保持广泛的适用性和旺盛的生命力。什么时候"三会一课"执行得好，党内教育就正常、就健康，我们党就风清气正、充满生机。
第二，落实"三会一课"制度，是严肃党内政治生活的重要抓手。党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，要坚持"三会一课"制度，党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。这是我们党第一次以党内准则的形式，完整地将"三会一课"作为党内生活基本制度固定下来，丰富了党的建设制度体系。严格执行"三会一课"制度，有利于落实好组织生活各项制度，
把严肃党内政治生活覆盖到每个支部、每名党员，在保持党的纯洁性先进性、增强党的生机活力上发挥重要基础性作用。
第三，落实"三会一课"制度，是提升基层党组织凝聚力战斗力的迫切需要。"三会一课"制度，是党支部开展活动、教育管理党员、发挥核心作用的基本制度依托。当前，全省各级基层党组织总体上是好的，是有战斗力的，但也有一些基层党组织软弱涣散，组织生活不经常、不认真、不严肃；对党员教育管理监督失之于宽、失之于软，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，等等。这些问题的存在，都与"三会一课"制度执行不到位有很大关系。要通过落实好"三会一课"制度，把党员集合起来，把党支部建强起来，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，不断夯实党的组织基础。
二、认真总结"三会一课"的经验做法
总的看，"两学一做"开展以来，"三会一课"在坚持中加强、在探索中创新，取得了明显成效。主要有4个特点：
一是注重领导带头、以上率下。省委坚持从领导机关、领导干部抓起，组织党员干部参加"三会一课"，起到很好的示范带动作用。尤书记先后4次给领导干部和基层党员干部讲党课，带头以普通党员身份到基层党支部参加组织生活，为各级党员领导干部树立了标杆。以上率下，其力无穷。在省委的示范带动下，全省各级党员领导干部自觉参加"三会一课"等组织生活，以普通党员身份参加学习研讨25.8万人次，上党课18.7万人次。宁德市弘扬"四下基层"作风，市委常委带头开展"党课下基层"活动；三明市把带头落实"三会一课"作为干部考核的一项"硬指标"，全市所有领导干部每年至少上一次党课、过一次"双重"组织生活；市委主要领导亲自安排部署，推动住村工作法和"三会一课"有机结合，解决服务群众"最后一公里"问题，密切党群干群关系。这些都是很好的做法，值得学习借鉴。
二是注重围绕中心、服务大局。坚持把"三会一课"作为推动工作的有效抓手，根据中心工作需要，激活"三会一课"制度功效，教育引导党员在推进各项事业发展中走前头、作表率。厦门市殿前社区围绕服务金砖会议开展"三会一课"，凝聚党员共识、激发党员斗志，超额完成房屋改造任务，美化了居住环境、提升了城市形象。福州市格致中学把支部建在学科上，把党小组建在教研组上，推动"三会一课"与教研工作紧密结合；泉州闽南建筑公司把党建
工作要求写入公司章程，把"三会一课"嵌入企业日常管理制度，提升了企业生产经营水平。
三是注重严格标准、规范操作。各地各单位普遍通过制定指导文件、编印工作手册、设计流程图等多种形式，加强对基层党组织的具体指导，促进"三会一课"进一步严肃起来、认真起来、规范起来。三明市下发《关于进一步严格落实基层党组织"三会一课"制度的通知》，对"三会一课"主题内容、时间安排、方式方法等方面提出规范要求；莆田市仙游县木兰社区注重抓好基本制度落实，每月15日的党员集中学习，每月16日党小组活动日，一直坚持了20多年，成为党员的行为自觉，变成党员的"生物钟"，他们的做法入选全国《"三会一课"案例选》。滴水穿石，不是水的力量，而是重复的力量；愚公移山，不是愚公的力量，也是重复的力量。我们抓"三会一课"制度，就是要象木兰社区那样，常抓不懈、久久为功。
四是注重改革创新、大胆探索。世界上任何一件事，只有不断创新，才有生命力。创新是我们推进"两学一做"常态化制度化的关键所在，也是党建工作真正围绕中心、服务大局，夯实我们党执政基础的关键所在。一年来，各地各单位根据新形势新任务新要求，结合各自实际，对"三会一课"的内容、形式、载体进行了探索创新。龙岩市新罗区探索"互联网+党课"模式，开辟网络直播栏目《"章"口就来》，请全国优秀共产党员、全国人大代表、西安社区党委书记章联生担任主播，用大白话讲大道理，用接地气的话、群众爱听的话，和大家进行互动，深受基层党员群众欢迎。南平市政和县把"学习廖俊波、争当合格党员"作为开展主题党日活动的载体，把石圳村作为廖俊波先进事迹的教学点，打造成党日活动基地，用身边人、身边事教育党员。漳州市诏安县通过送课上门，为420多名老党员、行动不便党员授课。平潭综合实验区利用"手机党校"，搭建"指尖上的课堂"。《后汉书》有一句话："智者弃短取长，以致其功。"意思是，聪明智慧的人善于舍弃自己的短处和不足，去努力学习别人长处，以此来取得成功。我们总结各地的经验做法，就是学习借鉴别人的长处，同时，也要一起反思我们工作的短板和不足，主要有四个方面：一是一些党组织对"三会一课"制度的地位和作用缺乏足够的认识，把"三会一课"当作务虚的事。比如，个别企业的负责人认识不到位，认为搞现代企业制度就应该同国际接轨，党的建设可有可无。国有企业党的建设只能加强、不能削弱。如果企业把"三会一课"和企业文化有机结合起来，让我们党的政治文化、制