胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第127/190页)

组织生活必须弘扬传统、改革创新。严肃党的组织生活，既要继承又要创新，以便捷高效的平台和丰富多彩的方式推动活动开展。继承弘扬优良传统。加强理想信念教育、严明组织纪律、联系服务群众等优良传统不能丢。支委各成员要通过谈心谈话、听取思想汇报、座谈讨论等方式，及时掌握党员思想状况，做好经常性思想政治工作；通过党纪教育、民主评议、专题活动等方式，加强对支部党员的约束监督；通过结对联系、定期走访、经常沟通等方式，加大对困难家庭、失业人员、孤寡老人等弱势群体的关怀帮助。创新组织生活载体。运用微博、微信群等新兴媒体服务于组织生活，提升党员群众的参与度。开展机关支部与农村、社区、企业支部结对共建，联合开展组织生活。适当增加实用技术、法律知识、经典赏析等内容，不断增强党内政治文化的影响力、
渗透力。激发党员主体意识。畅通党员参与党内事务的渠道，让支部党员参与党内重要事项的审议，行使对选先评优、福利发放等提名建议权。鼓励他们参与社情民意收集、矛盾纠纷化解、帮带村民致富等工作，树好党员形象。
上级领导必须自觉带头、躬身垂范。"人不率则不从，身不先则不信。"上级领导既要担负起维护党的组织生活责任，更要带头躬身践行，在具体实践中推动组织生活落实。自觉参加组织生活。上级领导要以普通党员身份参加支部学习讨论会、主题党日等活动，与支部党员一起交流、研讨。结合党员特点，定期在支部讲党课，宣传方针政策、凝聚思想共识。带头开展批评和自我批评。自觉参加所在支部组织生活会，着力营造既红脸出汗、又加油鼓劲的氛围。自我批评开门见山、直奔主题，讲具体表现和典型事例，分析主观认识和思想根源。带头开展批评，不留情面、辛辣坦诚，做到见人见物见思想，坚决克服"批评难"现象。模范执行组织生活纪律。从思想上绷紧纪律这根弦，念牢组织纪律"紧箍咒"，增强对纪律的敬畏感。时刻反省、坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等问题，坚决同违反党的组织生活规定行为作斗争。要有组织观念、程序观念，该请示必须请示，该报告必须报告，使遵规守纪成为内化于心、外化于行的习惯和品质。
制度机制必须与时俱进、注重实效。严格党的组织生活，要以党章为根本遵循，以贯彻十八届六中全会精神为主线，以健全的制度机制保驾护航。加强法规制度建设。在对现有法规制度进行清理的基础上，抓紧制定适应新形势的组织生活制度。注重法规制度的系统性、实践操作的灵活性，确保于法周延、于事简便。坚持用好现有制度。保障党员民主权利，在落实民主集中制中把政治路线落细落小；增强党员角色意识，在落实"三会一课"中把组织路线落细落小；拿起批评和自我批评利器，在健全组织生活会制度中把实事求是的思想路线落细落小；持续推进万名干部下乡、结对认亲帮扶，在践行密切联系群众制度中把群众路线落细落小；自觉接受各方监督，在落实党务公开制度中把敢于担当的政治品格落细落小。保证制度落地见效。定期分析党支部落实制度情况，对苗头性倾向性问题早发现早纠正。建立考评、问责机制，对随意变通、肆意规避等行为，追究党支部书记和相关人员责任。加大党支部执行制度情况的日常检查和专项督查，并纳入问责范围，真正形成靠制度管人管事的刚性约束。
科学用好干部考核"指挥棒"
（2016年12月27日）
习近平总书记在青海考察时，提出了"四个扎扎实实"的重大要求，为青海的发展确立了新坐标、描画了新蓝图、指明了新路径。青海经济底子薄，发展任务重，生态地位特殊。面对新要求，要打破常规、创新机制，充分发挥考核的"指挥棒"作用，引领各级领导干部树立正确的政绩观、发展观，做到担当有为，履职尽责。
注重导向引领，围绕绿色发展定目标出考题。于青海而言，最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。因此，考核评价各级领导干部要牢牢抓住以生态保护优先理念协调推进经济社会发展这条主线。首先，出好发展题。围绕"四个全面"，贯彻"五大发展理念"，全面落实省委、省政府重大工作部署，把工作重点放在调结构、促转型上，因地制宜设置新能源、新材料等环境友好型特色新型产业发展指标，引领各地补齐短板、提升效益。其次，出好生态题。对发生重大生态破坏和环境污染事件的地区实行"一票否决"，对违反有关生态环境和资源保护政策法律法规，造成生态环境污染严重后果的领导干部进行责任终身追究。最后，出好民生题。青海发展基础薄弱，贫困人口和贫困地区面积占比高，实现全省2020年与全国同步全面建成小康社会的目标，就应为各地区各单位有所侧重地设置改善民生事业和脱贫攻坚的任务指标，增加考核权重，引导各级领导干部早日兑现对人民的承诺。
注重多管齐下，围绕考真考实想法子找路子。对领导班子和领导干部的年度实绩考真考实，就须多渠道了解、多角度评价。首先，看群众口碑。"干部好不好，群众说了算。"年终考核既要认真听取省委委员、省委候补委员及群众代表的意见，还要听取基层群众、服务对象等的看法，通过采取上级点评、班子成员互评、群众和服务对象测评等"360度"评价方式广泛吸纳社会各方面对领导干部的年度业绩评价意见，以公众口碑真实反映领导干部工作业绩。其次，看责任担当。"大事难事看担当"，在经济下行压力持续加大的情况下，考核评价领导干部不但看业绩，更看责任担当，看其面对大是大非是否敢于亮剑、面对矛盾是否敢于迎难而上等，激励领导干部奋发有为，攻坚破难。最后，看政绩真伪。在考核过程中对量化的经济发展、生态保护等重点指标既看发展成果，又看发展成本与代价，还要看打基础、利长远的潜绩，特别要注重验证
数字真伪，防治假数字，注意考量重大项目工程质量效益，防治"盆景工程""形象工程"。