袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第17/210页)

第二，要充分发挥好体制改革的牵引作用。2016年要紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展面临的体制机制问题，按照供给侧结构性改革的要求，加强顶层设计，梳理经济体制改革深化的目标任务。要以"四张清单一张网"为抓手深入推进政府自身改革特别是行政审批制度改革；要加快推进要素差异化配置改革，完善市场准入标准，充分激发市场主体活力；要协调推进公共服务和对外开放领域等改革，跟进研究市场准入负面清单管理制度。同时，要发挥好基层的首创精神，及时总结推广改革的成功经验。
第三，要有效发挥好政策措施的即期作用。根据中央经济工作会议的部署，2016年国家在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面会出台一些政策举措，发改系统要及时做好上下对接，因时而谋、顺势而为，结合浙江实际牵头会同其他有关部门提前研究谋划针对性和操作性强的政策举措，加强政策储备，及时解决浙江经济运行中存在的突出矛盾和问题。
三、持续提升全省发改系统工作水平
要吃透政策善谋划。发改系统作为党委、政府主要的综合经济管理部门，一定要及时学习和深刻领会中央的大政方针和各项改革发展政策，紧密结合实
际，研究提出贯彻落实的意见建议，为党委、政府当好参谋和助手。
要强化协同聚众智。既要加强内部协同，根据省委、省政府重点工作，灵活配置工作力量，组成动态攻坚团队；也要加强横向协同，打破部门之间的界线，组建跨部门、多部门协同推进重大工作的有效机制；还要加强纵向协同，明确重点工作路线图、时间表、责任状，推动省市县各级发改部门"心往一处想、力往一处使"。
要注重执行见实效。要狠抓中央和省委、省政府决策部署的贯彻落实，增强推进力，提高执行力，消除"肠梗阻"，确保党委、政府工作部署早落地、快见效。
要履行一岗双责廉洁从政。发改系统的各级党委（党组）要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和党章规定、新修订的《准则》《条例》，认真践行"三严三实"，落实主体责任，把党建工作作为主业来抓，与发展改革的中心工作一起谋划部署、一起推进落实。主要领导要履行好第一责任人的责任，善于主抓主管；党委（党组）班子成员要抓好分管单位的党建工作和作风建设，强化责任担当，持续推进党风建设。
关于2015年审计工作报告反映问题整改情况的报告
（2016年7月10日）
主任、副主任、秘书长、各位委员：
我代表省政府向省入大常委会报告2015年审计工作报告反映问题整改总体情况。
一、省政府高度重视审计壹出问题的整改落实
（一）召开省政府常务会议专题研究落实省人大常委会对审计工作报告提出的审议意见。根据省人大常委会对去年审计工作报告提出的审议意见，李强省长主待召开省政府第56次常务会议，专题听取了省本级预算执行和全省其他财政收支情况的审计结果报告和省入大常委会的审议意见，对审计整改工作提出明确要求，强涸各地、各有关部门要高度重视审计发现的问题，明确整改责任，加快整改落实。同时要求审计、监察、财政部门和省政府督查室要加强督查，严肃整改问责，确保问题整改到位。
（二）省政府领导多次批示要求将审计整改落到实处。李强省长2015年在各类审计报告及相关的审计专报上批示达44次，要求整改落实审计查出的问题。如李强省长在《关于2014年全省科技经费专项审计调查的报告》上批示：科技经费分配、管理和使用对实施创新驱动战略起着"四两拨千斤"的重要作用，要认真研究审计中发现的问题，采取有效措施加以整改，切实提高资金使用绩效；在《关于我省2015年5月稳增长等政策措施落实情况跟踪审计的报告》上批示：有关部门和市县要高度重视审计中反映的问题，及时研究针对性措施，切实加强整改。省政府其他领导根据职责分工也多次对审计发现的问题提出整改要求。
（三）对重点项目认真开展督查问责。省政府办公厅根据省领导批示要求，对重点审计项目认真开展督查督办。如针对去年扶持信息经济政策审计调查揭示的问题，省政府办公厅对整改任务进行分解，要求省财政厅、省经信委、省发改委等整改责任单位根据"问题清单"，逐项明确整改时限及措施，在规定时限内反馈整改结果，并根据反馈结果汇总形成整改报告向省政府领导汇报，有效督促了问题整改。省政府办公厅从去8年月开始，对6至7月审计署统一部署开展的重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计的整改落实及时进行督查，重点督查了杭州市等10个市（不含宁波）存在的未及时取消行政许可、审违批规设置
审批前置条件、中介服务改革推进缓漫等问题。去年10月省政府责成省监察厅，根据9月份政策跟踪审计报告中反映的违规使用专项资金以及骗取套取专项资金问题，对有关单位和个入进行了追责问责，金华、衢州、湖州3等个市的11个单位36名干部职工受到问责，其中县处级领导6入。
（四）出台制度进一步加强审计整改工作。2015年省政府出台的《关千进一步加强审计工作的若干意见》（浙政发（2015）47号）要求各地加强审计整改工作，明确被审计单位主要负责入作为审计整改第一责任入，对审计发现的问题要认真组织研究，制订有效措施切实整改；对重大问题要亲自管、亲自抓，列出整改清单，逐个问题对账销号；审计整改报告要在规定时间内向审计机关报送，同时向同级政府或行政主管部门报告，并向社会公告。
二、2015年审计工作报告反映问题整改落实总休情况
根据省政府常务会议的要求，省审计厅紧盯审计工作报告反映的问题，通过制订审计整改清单，落实整改责任；认真核实整改内容，严把整改质量关；实行信息化管理，逐一跟踪督促、核实、汇总审计反映问题的整改落实情况。
从审计机关跟踪督查情况看，未发现被审计单位拒绝整改的情况，有关部门和单位对审计整改的重要性认识进一步增强，能积极根据审计意见及时纠正各类问题，研究完善相关规章制度。如对科技资金专项审计调查后，省科技厅等主管部门对部分企业虚假申报项目骗取财政科技资金，以及当地科技主管部门管理失职等问题在全省进行了通报批评，并追回了骗取的财政资金；对浙江大学医学院附属6家省级公立医院专项审计后，省卫计委、浙江大学以及6家医院按照要求积极开展审计整改，成效显著，审计发现的问题已基本得到落实，直接追回违规资金482万元，停止涉及金额8941万元的违规收费行为，并新增28项、修订45项涉及采购、科研、收费下属单位监管等方面的管理制度。