关于省委巡视意识形态工作责任制专项检查反馈通报问题的整改方案（整改报告）
关于省委巡视意识形态工作责任制专项检查反馈通报问题的整改方案（整改报告）
为扎实做好××巡视意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改工作，《关于印发的通知》文件精神，我局党组高度重视，逐条对照通报中指出的各种问题，认真查找自身意识形态领域工作存在的问题，并及时进行整改，现结合实际，制定如下整改方案。
一、总体要求
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，围绕中心、服务大局，旗帜鲜明坚持党管意识形态，坚持底线思维，严格落实意识形态工作责任制，准确掌握和有效引导群众心理预期，科学研判和及时处置社会舆情，走好新时代网上群众路线，守好意识形态主阵地，持续壮大主流舆论，加强正面宣传，引导社会舆论，凝聚网络正能量，坚决防范意识形态领域风险隐患，筑牢意识形态领域安全屏障，为推动全区经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围。严格按照县委关于落实意识形态工作责任制部署要求，聚焦省委巡视意识形态工作责任制专项检查反馈意见，坚持问题导向，深刻研判原因，举一反三做好全面整改。坚持"改当下"与"立长久"相结合，修订完善相关制度流程，着力健全完善长效机制，以问题整改促进各项工作纵深开展。
二、整改目标
（一）推动党的创新理论武装入脑入心入行。加强思想政治理论学习教育。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照主题教育总体要求，认真学习习近平总书记重要论述、习近平总书记系列重要讲话和指示精神等，锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，拥护"两个确立"，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持在学原著悟原理上下功夫，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。坚持集中学与个人自学、"线上学"与"线下学"相结合，运用好"三会一课"、主题党日、民主生活会、学习强国平台等，不断强化党的创新理论学习。要强化作风建设，加强干部职工政治水平和业务能力建设，坚定不移推进全面从严治党，筑牢拒腐防变防线，构建亲清正交关系。要强化阵地意识，把意识形态延伸到网络平台，延伸到工作一线，主动抢占思想阵地制高点，打造意识形态工作的"根据地"和"桥头堡"。
（二）意识形态工作责任制落实到位。深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权，切实把意识形态工作摆上局党组重要日程。局党组主体责任、主要领导第一责任、分管领导直接责任、班子其他成员"一岗双责"责任全面落实，把意识形态工作纳入局XX工作责任制，纳入向党小组会报告工作的重要内容，纳入党组领导班子、领导干部民主生活会及年度述职报告的重要内容，纳入目标管理，与全局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。对意识形态领域风险全面深入排查化解，各类意识形态阵地不出任何问题，基层思想政治工作不断加强和改进，意识形态领域工作责任体系不断健全完善，全局意识形态工作安全稳定。
（三）网络综合治理取得新进展且成效明显。利用新媒体新技术开展网络安全、新媒体监管、突发舆情应对处置工作，不断加强，维护网络安全和新媒体监管技术支撑有力，防范化解意识形态领域风险隐患能力明显增强，意识形态工作更加规范化、制度化、干部对意识形态工作和民族宗教工作等方面的政策法规理论水平明显提升，网络安全和信息化建设迈出坚实步伐。
三、整改问题和措施
针对《省委第二轮巡视意识形态工作责任制专项检查反意见》，结合我局实际，局党组共认领了X个方面X个具体问题，制定了XX条整改措施。
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神不够深入系统
具体问题1：学习制度落实不到位。局党组对理论学习的安排部署缺乏系统性，指导督促党员干部加强理论学习不够常态。局党组对《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党的XX大报告辅导读本》等重要读物的统筹使用不够，存在学习不坚持、理论学习碎片化现象。
整改措施：一是完善学习计划。全面实施《执法局党组理论学习中心2023年度学习计划》，督促各股室中队制定完善各自2023年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要学习内容。二是加大督查。对党员、干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想的情况，进行常态督查，对开展学习不深入的股室和干部提出批评，对相关负责人进行约谈。三是从严落实"第一议题"制度。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神、习近平总书记重要讲话精神重要批示指示精神作为党组会议的"第一议题"，第一时间组织传达学习。四是靠实主要领导第一责任。主要领导推动理论学习，严格落实"一学一报"制度，从严审核学习方案、学习资料、研讨材料等资料，加强理论学习中心组学习指导，提升理论学习中心组学习规范化水平。
成效目标：确保各项学习制度落实到位，确保理论学习扎实推进，省委第三巡视组反馈问题全面整改。
责任领导：XX
责任股室：办公室、纪检室
整改时限：即知即改，（1个月内整改到位）并长期坚持。
具体问题2：理论中心组学习不规范。局党组理论学习中心组学习存在安排工作，以业务学习代替理论学习的现象。
整改措施：一是压实责任。针对理论学习中心组学习不规范的问题，局党组压实班子成员各自责任、举一反三、扎实整改，并对整改落实情况不断开展"回头看"，确保问题整改"见底清零"。二是规范会议记录。我局出现类似问题，主要是因为将各种会议记录记录在一起了，为此，局党组要安排有关股室购买党组会议记录、理论学习中心组学习记录、局务会议记录等规范的记录本，并指定专人，分工记录。分清会议类型，选对会议地点，坚决禁止各种会议套开行为。三是全面落实《局党组理论学习中心组学习办法》。加强和规范理论学习中心组学习，党组成员坚持每月至少开展1次集体学习，每季度至少开展1次专题研过，逢会必讲理论中心组学习注意事项及具体要求，坚决杜绝利用理论学习中心组学习会议研究部署业务工作，将理论学习中心组学习会议与党组会议套开，以业务学习代替理论学习等现象，推动理论学习规范化制度化、常态化。
成效目标：党组理论学习中心组学习更加规范，不存在利用理论学习中心组学习会议安排其他业务工作，不存在以业务学习代替理论学习，不存在理论学习中心组学习会议与党组会议合并召开，学习和研讨质量进一步提高。
责任领导：XX
责任股室：办公室、财务室
整改时限：即知即改，（1个月内整改到位）并长期坚持。
具体问题3：学思用贯通有差距。党组理论学习中心组学习总体表现为"一人念、众人听"，领学传达学习多、带着问题深入解读研讨少的情况，对习近平总书记关于完整准确全面贯彻新发展理念等部分重大专题研讨交流不够，在用党的创新理论指导推进城市管理工作等方面研究探索不够。
整改措施：一是创新学习形式，灵活运用制定计划深学集中轮训讲学、交流研讨助学、干部分享共学、考察观摩借学观看视频活学、周周测线上导学、知识竞赛促学、"快问快答测学、播报试听领学"等"十学措施"，组织开展理论、法纪、政策、业务学习，深入研究解读重点难点。二是加强研讨交流。按照要求，准确把握核心要义，及时组织班子成员研讨交流，提高学习效率和质量，推动理论知识掌握和学习成果转化。
成效目标：理论学习中心组学习成效更加明显，坚持每季度至少开展1次交流研讨，真正达到学以铸魂、学以增智、学以正风、学以促干的目的。
责任领导：XX
责任股室：办公室
整改时限：X个月内整改到位
（二）落实意识形态工作责任制有差距
具体问题4：责任落实不足。党组对意识形态工作的极端重要性认识不够深刻，专题研究意识形态工作不够扎实。存在以传达学习代替专题研究的情况。
整改措施：一是提高政治站位。将意识形态工作作为党的建设工作重要内容，结合班子会议、集体学习、谈心谈话等形式，专题部署研究意识形态工作，增强做好意识形态工作的责任感。
二是认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。加强系统研读和分析研判，实时关注国际国内最新时事动态和社会热点，与习近平总书记系列重要讲话相互佐证，加深对意识形态工作的认识理解。三是多渠道、深层次加强干部职工理想信念教育。在理论学习、警示教育等基础上，注重个性化教育，结合每名干部学习、经历、岗位等不同情况，有针对性地开展学习教育。
整改成效：意识形态工作"四个责任""四个带头""三个亲自"落实到位，把意识形态工作纳入重要议事日程，与执法局中心工作深度融合，形成科学规范的责任体系。
责任领导：XX
责任股室：办公室
整改时限：XX个月内整改到位
具体问题5：压力传导不到位。局党组意识形态工作制度不完善，意识形态工作开展不深不细，存在重安排，轻落实现象。党组对意识形态工作指导督促、监督检查、考核通报等方面压力传导不够，不到位。
整改措施：一是健全完善意识形态工作制度机制。把意识形态工作责任制落实情况纳入局党组的重要议事日程，适时组织班子成员分析评价我局意识形态工作制度机制，开展检视，及时修订完善，督促班组成员牢牢把握意识形态工作主动权，推动意识形态各项制度落地落实。二是严格落实党组全面领导责任。局党组牢牢扛起意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入工作责任制、纳入目标管理、纳入干部考核考察，督促党员、干部从思想上高度重视意识形态工作，在抓实抓细出成效上见真章。三是加大对股室中队意识形态工作的督查，不定期对局属各股室中队意识形态领域工作开展情况进行督促检查，倒逼意识形态工作责任制落细落实，推动意识形态工作责任向基层末梢传导。
成效目标：局党组意识形态工作制度机制更加健全，意识形态工作更深更细，党组对股室中队意识形态工作的指导督促、监督检查、考核通报等方面压力传导到位。
责任领导：XX
责任股室：办公室、纪检室
整改时限：XX个月内整改到位
具体问题6：制度机制不够完善。局党组对网络安全管理、网络舆情应对、联动处置机制不完善不管用。
整改措施：局党组成员召开专题会议，对现有制度逐一研判，对工作机制作出评价，查漏补缺，健全完善我局网络安全管理、网络舆情应对、联动处置机制。
成效目标：局党组意识形态工作制度机制健全完善，网络安全管理、网络舆情应对、联动处置机制健全，管网治网有效推进。
责任领导：XX
整改时限：XX个月内整改到位
（三）网络综合治理存在薄弱环节。
具体问题7：风险研判缺位。局党组对线上问题线下解决的重视性认识不够，对网络反映民生领域问题研究不够，办理不及时，致使重复性反映情况较为突出，对防范化解风险隐患的意识不强。
整改措施：一是成立网络舆情办理专班。高度重视网络舆情，推行早预防、早处置措施。针对网民诉求多，处置不够全面有效的实际，抽调精兵强将，成立网络留言办理专班，及时有效回应市民诉求，防止网络发酵。二是加强舆情办理情况的督查。局党组深入研究解决意识形态工作中存在的问题，对舆情办理情况不定期进行督查，着力解决舆情办理不及时的问题，对一些重复性反映的线索深入研判，靠实责任，班子成员包案进行督办，着力解决网民反映的民生领域问题。三是研判行业意识形态领域风险动向。局党组采取召开会议、座谈交流、排摸调查、实地督办等多种手段，加强对本行业意识形态领域风险动向研判，增强防范化解风险隐患意识，稳妥有力有序应对突发情况。四是加强网络监管。引导执法队员强化对"抖音"快手等新媒体平台的合法使用、随时关注、正向发声，发现对工作不利言论正确评论，对萌芽事态及早引导。
成效目标：对网民反映的民生领域问题，办理答复及时，人民群众的"牵肠挂肚"问题得到有效解决。局党组对城市管理中意识形态领域风险动向开展经常性研判，做到未雨绸缪，防患于未然。
责任领导：XX
整改时限：XX个月内整改到位
具体问题8：局党组对开展意识形态工作专题培训的认识不高，意识形态工作教育培训不经常不扎实，部分干部对意识形态工作和民族宗教工作方面的政策法规掌握不够精准。
整改措施：一是加强学习培训。局党组将意识形态工作纳入培训重点内容，组织干部职工，特别是意识形态工作人员学习掌握全国意识形态工作动态，培训意识形态工作方法，全面提升干部从事意识形态工作的能力和水平。二是学习民族宗教方面的政策。将民族宗教政策纳入培训内容，通过网络学习，集中学习，邀请统战部人员培训等方式，强化民族宗教政策的掌握和精准应用。
成效目标：通过意识形态工作专题培训，精准掌握我党意识形态和民族宗教政策，进一步提升党员、干部意识形态工作能力。
责任领导：XX
整改时限：XX个月内整改到位
四、整改要求
（一）高举旗帜、提高站位。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，站在坚持和加强党的全面领导、维护政治安全和政权安全的高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于意识形态工作的重要指示精神上来，进一步增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣抓好巡视整改工作，在整改落实上集中发力，把"四个意识"更加牢固地树立起来，以实际行动体现"两个维护"。
（二）加强领导，扎实开展整改。局党组要担起主体责任，主要领导履行第一责任人职责，亲自部署、亲自安排，亲自抓好落实，班子成员要发挥"一岗双责"责任，抓好分管领域的问题整改。各股室中队要高度重视，对照整改方案中的整改事项进行认真梳理，排查存在的问题，针对存在的问题及时研究并制定整改方案，并在三个月内完成整改。
（三）强化责任意识，确保措施落实。将"问题整改"与推动城管执法工作高质量发展紧密结合，并结合工作实际，制定意识形态问题整改工作推进计划，强化责任意识，严格追究问责，将意识形态工作作为重要工作常抓不懈。局党组要加强对巡视整改的全程跟踪好督促检查，坚决做到不整不放过，确保高质高效完成整改。
（四）着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度，提高工作的制度化、规范化水平。坚持整改目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织开展"回头看"，巩固整改成果。
