关于贯彻落实安全生产“十五条硬措施”的意见(第2/2页)

十二、统筹做好经济发展、疫情防控和消防安全工作

（二十九）统筹发展安全。充分认识当前做好经济发展、疫情防控和消防安全工作重要性，把握政策基调，坚持常态化朝前防范，坚持稳中求进、一体推进，高质量统筹好三项工作。落实"双随机、一公开"检查，坚持从实际出发，对社会单位精准指导服务，实施包容审慎监管，避免一刀切，妥善处理优化营商环境和坚守安全底线关系，实行绿色通道、预约办理等便利化措施，管理过程做到动态平衡，效果上实现同频共振，以高水平消防安全服务经济社会高质量发展。

（三十）坚持齐抓共管。在做好疫情防控同时加强消防安全检查，对涉疫重点场所实行分区分类差异化监管，灵活运用线上、线下检查模式开展专家技术服务，积极参与环境消杀等涉疫勤务。充分发挥社区网格作用，落实网格包保责任，确保消防安全、疫情防控两手抓、两不误。深入落实消防安全"五查"机制，综合运用行政、法律、经济和信息等多种手段，充分发挥各方积极性，构建齐抓共管长效机制，共同解决存在的消防安全风险。

十三、强化消防宣传提示和火灾隐患曝光

（三十一）组织集中宣传。结合春季火灾防控、"防灾减灾周""安全生产月""消防宣传月"等专项工作，策划开展主题消防宣传活动。在新闻媒体、新媒体广泛开设专栏专版，组织各级、各类媒体专题报道重点任务进展情况和工作成效，总结宣传经验做法，营造浓厚氛围。

（三十二）大力曝光警示。定期收集整理火灾隐患单位及消防安全违法行为信息，在省、市级主流媒体平台开设"火灾隐患曝光"专栏，及时面向社会进行曝光。发挥微信、微博等新媒体平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报消防安全隐患和违法违规行为。

（三十三）开展宣教提示。围绕消防政策法规、安全常识、典型案例、防范技能等内容重点开展提示警示。依托消防安全知识宣讲团、消防监督员，以及社区网格员、志愿者、物业人员等力量，全面提升消防宣传深度、广度。聚焦单位消防安全责任人和管理人、物业经理、保安经理、微型消防站站长、电工以及村居委工作人员、小企业主等重点人群，开展消防安全警示教育和业务培训，督促指导辖区社会单位开展逃生疏散演练，提高自主管理能力水平和自防自救能力。

十四、全面做好救援准备和应急响应

（三十四）加强练兵备战。推进战训深度耦合，深入开展执勤岗位练兵，抓实体能、技能、战术、操法训练，针对火灾高风险单位和场所，加大调研踏查和实地熟悉力度，突出抓好高层、地下和城市综合体、易燃易爆场所等火灾扑救实训实战演练，强化供水、排烟、举高等攻坚装备测试和消防设施实操应用训练，建精灭火救援专业队和特勤攻坚力量，举办专项技能业务培训，提高各级队伍科学高效救援处置能力。

（三十五）建强专业力量。对标"管理、搜索、营救、医疗、战勤"五大能力标准，建强地震、水域等专业力量，以专业化建设为牵引，不断强化地震、水域（雪域）、绳索（山岳）等救援技术培训，突出实战实训，逐级开展抗震救灾、抗洪抢险、绳索（山岳）等跨区域综合实战拉动演练，切实提升各级队伍专业救援整体能力。

（三十六）科学指挥调度。严格落实相关文件规定，加强值班值守，密切关注灾情警情，深化警情跟踪模式。组建支队指挥专班，配齐配强指挥岗位人员。积极与气象、水文等部门沟通联系，开展常态化联合会商研判，及时接收、发布预警预报。开展"三随三实"无预案拉动，督促各级落实远程指挥和遂行出动工作要求。

十五、坚决确保贯彻落实工作质效

（三十七）强化组织领导。支队成立由张广群支队长、马云恒政委任组长，其他党委班子成员为副组长的贯彻落实工作领导小组，分别成立综合协调、火灾防控、重大活动安保、灭火救援、新闻宣传、政治工作、后勤保障七个专班，细化分解任务，全口径推进全市消防安全大检查工作。落实支队党委"包保"和"一线工作法"制度，制定"平安牡丹江市，奋战在一线"，大检查专项行动方案，由支队党委委员包保大队、支队机关防火战线督导服务基层大队，抓好贯彻落实，通过"线上线下"统筹发力，确保大检查工作实效。各地要通过召开党委议防会、成立领导小组和工作专班、下沉指导等形式深入部署推进。

（三十八）强化督导问效。结合市政府消防工作考核、行业部门联合检查、队伍内部督导检查等时机，检验各地工作成效，督导工作开展，并将大检查工作成效纳入各大队年终目标责任考评。对火灾事故尤其是重大涉险事故多发的区县，将开展专项督察。对大检查中工作推动有力、成效明显的，通报表扬；大检查结束后，将对工作突出的先进集体和个人进行表彰。对思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题，将采取通报约谈、警示提醒、党政纪处分等方式追责问责，对因此发生较大及以上或有影响火灾事故的，依法依纪严肃处理。