在全局开展大兴调查研究活动的实施方案

在全局开展大兴调查研究活动的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，广泛动员全局广大党员干部深入调查研究，更好贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，以及省委、市委、区委各项决策部署，根据上级要求，结合我局实际，制定本方案。

一、重要意义

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。在全面贯彻党的XX大精神的开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，对深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"，切实转变工作作风、密切联系群众，提高履职本领、强化责任担当，更好推进中国式现代化、防范化解各类风险挑战，具有深远而重大的意义。

当前，全局上下正在深入学习党的XX大精神和习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，坚定不移按照习近平总书记指引的方向加快推动高质量发展。全局各支部和全体党员干部要紧紧围绕习近平总书记对江苏工作明确的总要求、总目标、总蓝图，把大兴调查研究作为深入学习贯彻习近平总书记对江苏重要指示精神的具体举措，作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为谋划XX事业高质量发展、推进XX区现代化建设的有效路径，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，立足维护市场经济秩序，深入开展调查研究，力争拿出新办法、提出新举措、开创新局面。

二、基本原则

1.坚持导向思维。把坚持问题导向、需求导向贯穿这次大调研活动的始终，围绕执法监管和服务企业助推经济高质量发展过程中遇到的重大问题、热点问题、苗头性问题开展调查研究，做到选题精准、目标明确、针对性强。

2.坚持实事求是。如实反映情况，坦诚提出建议，既要善于总结推介成绩与经验，又要勇于揭露剖析困难与问题；既要把原因理清，更要把建议提实；始终坚持用事实说话、用数据说话、用事例说话。

3.坚持深入一线。坚持经常深入企业、社区、乡村一线，在一线了解真实情况、研究问题、解决困难、总结经验、指导工作，特别是要深入困难多、问题多、矛盾多的地方，走访群众和市场主体，了解第一手资料和情况，真心依靠基层一线的智慧和力量。

4.坚持领导带头。局领导班子每人牵头一项课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等，带头到各联系部门帮助他们破解难题、以上率下、作出示范。

5.坚持注重实效。各支部要采取主动"走上去"寻求支持，"走出去"借鉴经验，"走进去"找准症结，"走下去"推动落实，真正把发展放到大局中去谋划、去思考、去定位，通过深入的调研和思考，着力解决XX事业发展思路、工作机制、考核办法等现实中的困难和问题。

三、调研内容

1.贯彻落实习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、党中央和省、市、区决策部署的主要情况和重点问题。

2.推动高质量发展走在前列。重点是深化产业创新发展，促进民营经济更高质量，加快推进农业现代化的主要情况和重点问题。

3.统筹发展和安全。重点是重要农产品生产保供，增强产业供应链韧性和竞争力，加强应急管理体系能力建设，提升化工园区等本质安全水平，完善公共卫生体系，有效防范化解地方政府债务、房地产、金融等领域风险的主要情况和重点问题。

4.全面深化改革开放。重点是打造一流营商环境，推进重要领域和关键环节改革，提升中瑞、中日韩等国际合作园区建设水平，更高效率实施重大交通基础设施建设，全面提升国际化开放水平的主要情况和重点问题。

5.全面依法治区。重点是法治政府、法治社会一体建设，推进依法行政，严格公正司法，完善现代公共法律服务体系，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用的主要情况和重点问题。

6.建设文化强区。重点是把牢意识形态工作主动权、巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，维护网络空间安全，做好网络舆情应对处置，深入挖掘红色文化、长江文化、运河文化等文化内涵，健全公共文化服务体系，推动文商旅融合发展的主要情况和重点问题。

7.推进共同富裕。重点是拓宽全体居民增收渠道、持续缩小城乡收入差距，健全创业就业促进体系，深入推进乡村振兴，加快城乡融合发展的主要情况和重点问题。

8.保障改善民生。重点是加强普惠性、基础性、兜底性民生保障建设，完善"一老一小"服务，加快完善住房保障体系，增强公共服务的均衡性可及性的主要情况和重点问题。

9.推进生态文明建设。重点是积极稳妥推进碳达峰碳中和，探索打通"绿水青山"和"金山银山"双向转换通道，深入推进污染防治攻坚，深化"危污乱散低"整治，持续巩固长江大保护成果的主要情况和重点问题。

10.推进平安新北建设。重点是坚持和发展新时代"枫桥经验"，推进市域治理现代化，完善矛盾纠纷预防化解机制、加强和改进人民信访工作，深化社会治安防控体系建设，加强应急救援能力建设的主要情况和重点问题。

11.全面从严治党。重点是加强党的全面领导，以新时代党的创新理论凝心铸魂，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，提升基层党组织政治功能和组织功能，推动形成"四敢"导向，坚持党性党风党纪一起抓，深入推进反腐败斗争，巩固风清气正政治生态的主要情况和重点问题。

12.在信访维稳、民生保障、安全生产、基层治理等方面长期未解决的老大难问题。

四、具体措施

1.确定好一批课题。各支部要着重围绕习近平总书记对江苏提出的"四个走在前"和全面从严治党重大任务，紧扣上述12个方面的内容，围绕区委确定的19项核心课题、75项重点课题，根据本单位工作开展中存在的问题、短板，自行确定1－2个调研课题，做到"带着问题下去，揣着答案上来"。

2.开展好一轮调研。6月至7月，集中开展调查研究，采用走访、比较研究、座谈交流、统计分析等灵活多样的方式，深入基层、深入群众、深入一线发现问题和困难，利用问卷调查、网络调查等方法获取第一手资料。

3.起草好一批报告。各支部要精心组织人员起草好调研报告，报告力求符合实际，切实把握重点、难点，措施具可操作性。届时由XX牵头组织对各支部报告初稿进行审核把关，将审核结果列入综合考核评价内容。

4.转化好一批成果。局党组将着力做好调研成果运用和转化，使调研成果及时体现到决策部署中去，转化为推动工作的举措和办法，解决一批关乎发展、关乎民生的实际问题。要推动问题解决，建立完善一批推动工作、解决问题的有效机制；要以问题为导向，健全提高决策科学性和准确性的重大决策论证机制；要总结经验，形成一套完善的调查研究长效机制。

5.汇编好一本合集。集中调研结束后，局党组将对各支部形成的调研报告汇编成册，印制后下发各单位供参考学习。

五、工作要求

1.强化组织保障。各支部要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，制定具体措施、走实调查研究全过程。局领导班子成员抓好联系点的调查研究工作，抓好调查研究的推进落实。XX要把大兴调查研究纳入即将开展的主题教育，做好组织指导、检查督导、成果汇总等工作。

2.坚持领导带头。发挥领导示范作用，局党组成员每人牵头1－2项课题调研，带头深入基层，带头破解难题，以上率下、作出示范。

3.注重协调推进。当前各单位各项业务工作正在积极推进，工作任务繁重，要将大兴调查研究活动和业务工作有机结合，协调推进调查研究与业务工作两不误，双促进。

4.营造浓厚氛围。办公室要大力宣传大兴调查研究的重要意义和各单位的创新举措与实际成效，发挥好公众号平台优势，营造浓厚氛围。

5.严格督查考核。对各支部调查研究活动全程督查考核，严禁在调研过程中违反中央八项规定及其实施细则精神，严禁扎堆调研、多头调研、重复调研，力戒形式主义、官僚主义，不干扰企业的正常生产经营。