某村党支部软弱涣散党组织整顿提升方案
某村党支部软弱涣散党组织整顿提升方案
为进一步建强党支部战斗堡垒,加强班子成员党纪法律意识教育,严格党员队伍教育管理,切实解决某村党支部存在的突出问题,确保整顿提升取得实效,根据县委组织部2023年软弱涣散基层党组织整顿提升工作要求,结合某村党支部工作实际,制定如下整顿方案。
一、基本情况
某村辖×个村民小组,户籍人口×户×人。党支部下设×个党小组,共有党员×名,其中女党员×名。党组织书记×××,2016年12月起任现职。
二、存在的问题及具体表现
某村党支部存在的主要问题:村党支部对党员日常教育管理不到位,村干部法纪意识淡薄。
三、整顿目标
通过集中整顿,实现某村党支部转化提升,达到以下目标:一是党员干部带头遵纪守法,做制度执行的表率。党员干部牢固树立法治观念,带头学法用法、遵纪守法,严格遵守各项法律规定,严守组织纪律和廉政纪律,做遵纪守法的表率。二是村干部认真履职尽责,村级各项事务规范运行。压紧压实主体责任,定期监督检查、量化考核,督促村干部履职尽责、担当作为,推动各项重点工作高质量完成。三是党建引领成效凸显,支部工作全面提升。充分发挥支委会、党员大会议事决策功能,群众关心关注的热点难点问题逐步解决,党支部的凝聚力号召力不断提升。
四、整顿步骤
这次集中整顿,从5月开始至9月底结束。具体分为调查摸底、分析研究、整顿转化、总结验收等四个阶段。
(一)调查摸底阶段(2023年5月中旬前完成)。镇党委组织专人对软弱涣散情况进行调查摸底和进一步核实,重点摸排村"两委"班子履职尽责、党员日常教育管理、党员模范作用发挥等方面的情况。通过召开会议、走访调查等形式,广泛征求党员、群众的意见,全面查找存在的突出问题。
(二)分析研究阶段(2023年5月底前完成)。在摸清情况、找准问题的基础上,认真分析某村村干部屡次违规违纪的具体原因,确定具体整顿目标和整顿措施,结合某村党支部工作实际和存在的突出问题,科学合理制定整顿提升方案。同时成立整顿提升工作领导小组,加强对整顿工作的指导。
(三)集中整顿阶段(2023年8月中旬前完成)。对既定整顿目标和措施,细化分解工作任务,建立工作清单,压紧压实工作责任,由村"两委"班子成员分工领办负责,分步骤、分阶段、有重点地开展软弱涣散党组织整顿提升工作。实行整顿提升工作进展情况周统计、月调度制度,对已经完成整改的问题,及时进行"回头看",对于重新出现的苗头性问题,及时发现、及时化解,确保问题全面整改。
(四)总结验收阶段(2023年9月底前完成)。镇党委按照整顿工作的目标和要求,制定检查验收标准,抽调专人组成验收小组,对某村党支部的整顿工作进行检查验收。党支部要对检查验收中发现的问题进行及时有效的整改,同时总结整顿提升的好经验、好办法,建立长效工作机制,巩固整顿工作成效。
五、整顿措施
(一)加强政治理论学习,筑牢理想信念根基。结合全镇"三抓三促"行动工作安排,建立"一周一学习"、"一季一研讨"、"一季一测试"制度,详细制定学习计划,认真落实"第一议题"政治学习制度,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神。丰富学习教育形式,依托新时代文明实践站,开展理论宣讲、研讨交流、知识测试等多种活动,及时检验学习成果,交流学习心得,坚定党员干部的理想信念。
(二)深入开展警示教育,强化纪律作风建设。依托"三会一课"、主题党日,每月举办一期法律讲堂,讲一次纪法专题党课。利用中秋、国庆等重要时间节点,通过观看警示教育片、签订承诺书、约谈提醒等方式,提高党员法纪意识。以季度量化评比的方式,对支部党员进行考核评议,对存在反向评价的党员,及时进行谈心谈话警示,针对多次谈话教育后拒不改正的,严格按照党章有关规定处理,坚决遏制违纪违法现象再次发生。
(三)规范打造村级活动场所,全面提升服务群众形象。按照"统一规范、功能齐全、整洁美观、方便实用"的原则,高标准打造三务公开栏,文化广场,布置更换室内外破损版面,规范党员活动室、新时代文明实践站、巾帼家美积分超市、农家书屋、会议室等阵地配套设施的管理和使用,确保活动场所达到规范、整洁、得体的效果。
(四)凝聚党群干群合力,全面提升治理效能。坚持抓村"两委"干部服务能力,通过入户走访、发放调查问卷等方式,征集关乎群众切身利益的问题,集中攻坚解决群众实际困难。开展在职党员承诺践诺和无职党员设岗定责行动,设定政策法律宣传岗、村情民意收集岗等工作岗位,在各项工作中发挥党员的先锋模范作用。完善"巾帼家美积分超市"积分管理应用制度,使群众通过参与志愿服务、移风易俗等活动,获得文明积分、兑换实物奖品,逐步增强群众参与村级事务管理的主人翁意识。
(五)以党建引领发展,促进重点工作提质增效。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,充分发挥支委会、党员大会议事决策功能,对照年度目标任务,结合支部工作实际,科学合理制定厕所改造、地质灾害避险搬迁、环境卫生整治、村集体经济发展、精神文明建设等重点业务工作推进计划表,明确工作职责、责任人及工作时限,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保按时限、按要求完成各项重点工作。
(六)强化监督检查,持续正风肃纪。镇纪委将围绕发展党员、党员教育管理、人居环境综合整治、村集体经济发展、"三资"管理及三务公开等全镇重点工作,通过现场查阅资料、听取工作汇报、民主测评、党风廉政建设会等方式,强化监督检查和日常警示教育,加强监督执纪四种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒约谈,不断提升班子法纪意识,督促主体责任落地落实,始终将政治纪律和政治规矩挺在前面。
六、保障机制
(一)加强组织领导。成立软弱涣散党组织整顿提升工作领导小组,镇党建工作办公室具体负责对接联系,某村党支部是软弱涣散党组织整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,驻村第一书记是直接责任人,党建联系点领导、党建指导员要深入一线,靠前指挥,对支部存在的突出问题开展集中整顿,确保整顿提升工作取得实效。
(二)规范整顿程序。要将软弱涣散党组织整顿与当前重点工作相结合,深入分析问题,细化整顿措施,明确整顿时限,建立工作台账,确保问题逐项整改到位。整顿提升工作领导小组成员要每月召开一次工作调度会,听取整顿工作进展情况、存在问题和下一步计划,研究并协调解决存在的突出问题,推动整顿提升工作取得实际成效。
(三)做好整顿验收。整顿工作结束后,某村党支部要及时提出验收申请、镇党委将按照基层党组织自查、上级党组织考核、开展满意度测评、组织部门抽查的程序进行前期总结验收,并申请由上级组织部门进行后期验收,同时要做好整改总结工作,健全整顿工作长效机制。
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