县应急救援能力提升行动计划工作总结
XX县应急救援能力提升行动计划工作总结
按照省市应急救援能力提升行动计划总结验收工作安排，现将XX县应急救援能力提升行动计划总结如下。
一、组织实施情况
按照XX县应急委员会办公室印发《XX县应急救援能力提升行动计划》，明确"通过三年努力，应急救援实施设备达到国家达标配备标准，应急救援短板基本补齐，建成符合国家要求、满足XX急需的可靠有效的应急救援体系。全县应急救援能力显著提升"。成立县应急局牵头，县委编办、县发展改革局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县消防救援大队组成的部门联席会议制度，会商会办重要事项、解决项目实施重大问题，并成立专班着力推进工作落地实施。
二、重点项目建设情况
（一）总体情况。三年来，XX县稳步推进应急救援能力提升行动计划建设，各项主要任务基本建设完成。但因为资金、应急救援队伍保障困难等原因，专职消防力量建设、提升城市消防救援攻坚能力、加强应急管理信息化及指挥场所建设、加强应急救援队伍建设、加强森林航空救援基础设施建设、提升危险化学品重大风险防范能力、提升森林消防装备现代化水平等任务中部分任务还存在一定短板，距离年内达到国家达标配备标准还有差距。
（二）具体情况。
1.XX应急管理信息化及指挥场所建设项目方面。现依托XX县应急管理局办公阵地，建设有140㎡会议室一个，60㎡会议室一个，接入宝利通系统、华为系统和云视系统，初步能实现双调度功能。同时配备单兵两套、无人机3架、布控球2套、移动指挥箱一套，初步实现前方感知通讯保障。利用省级资金购置综合应急保障车辆2辆，有效提高应急救援、应急通讯保障及时性、有效性（避免了奔赴灾害一线时，人、车、通讯装备都抵达不了情况出现）。更具规模、功能更加完善指挥场所建设工作，因XX县应急管理局年底将调整办公阵地，项目正在积极谋划项目推进实施中。
2.提升森林消防装备现代化水平方面，投入260.7万元，建设完成XX县国有林场森林防火监控指挥平台建设。投入39.6万元新添置森林消防供水车2辆。投入3.67万元购买风力灭火机、油锯、二号工具一批。利用省财政厅重点生态功能区转移支付资金30万元，添置便携式接力水泵、消防水带一批。县政府统筹资金210.648万元购置森林消防泵39台，消防水带2万米，风力灭火机10台，移动水池19个，侦查无人机2台。购置森林防火巡护摩托车10辆。
3.提升城市消防救援攻坚能力和专职消防力量建设方面。2023年县政府统筹资金223万元，购买大流量进口底盘罐类主战消防车一辆。XX县消防救援大队目前共有国家综合性消防救援队伍干部4人，专职消防队员67人，消防文员12人，今年10月正在招聘20名专职消防员充实队伍，下辖5个乡镇政府专职消防救援站，无国家综合性消防救援站。共配备有水罐消防车6辆、泡沫消防车3辆、抢险救援车3辆（其中2辆无前拖后启功能），运兵车1辆、54登高消防平台车1辆、后勤保障车2辆、消防机器人2台，冲锋舟（艇）3台，各类器材装备1000余件套。5个政府专职消防站均为县、镇（街）两级财政全额保障。
5.应急救援队伍建设方面。21个镇（街道）共有镇级应急力量809人，其中干部职工572人，其他人员（含三支一扶人员）237人；村（社区）应急力量4025人，其中村组干部2525人，其他人员1500人，基本能够适应突发事件先期处置需要。全县配备县、镇（街道）、村（社区）三级灾害信息员525名，均设置了A、B岗，落实镇村网格员共286人、山洪灾害预警员32人、地灾隐患点专职监测员110人。从监测预警到实施救援，队伍建设不断完善。
（三）实施效果。
从2021年"7.16"洪灾、2022年"8.26"森林火灾等历次灾害和险情应对处置中，XX县县镇村三级各类应急队伍能冲锋在前，救民众于水火，灭山火于万险。但是也还存在着应急队伍人员和装备不足、实战能力不足、应急救援处置机制需进一步完善等问题。
三、资金投入及使用情况
三年来到位省级应急救援能力提升行动计划专项资金129万元，其中29万元用于应急通讯装备采购，50万元用于应急综合保障车辆采购，另50万元作为指挥场所建设资金尚待进一步合理使用。县级筹资458.248万元，用于侦查无人机、消防主战车、森林防火救援装备配备。另利用中央林场改革奖补资金和林场日常维护资金360.7万元建成森林防火监测指挥平台一处。
四、主要问题及下步打算
（一）存在问题。一是XX县应急管理指挥场所因为办公阵地搬迁、资金等原因建设滞后，现正争取专项债券项目资金推进实施过程中。二是因人员保障机制和资金等原因，应急救援队伍能力提升还有差距，尤其是镇村应急救援队伍实战能力较弱，实现单一灾种向多灾种救援转变还未实现。三是危险化学品监测预警系统建设尚在探索推进过程中。
（二）下步打算。XX县应急管理指挥场所建设方面，加强部门沟通协调，加快建设进度，争取通过专项债券项目资金在2023年底建成投入使用。应急救援队伍能力提升方面，力争通过加强实战训练、优化人员构成、逐步配强装备等方式，在2023年有较大提升。
