贯彻党中央决策部署大兴调查研究的实施方案(第6/6页)

牵头领导：牵头部门：县人大环资委、县乡村振兴局

30.如何巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

牵头领导：牵头部门：县政协农业农村委

31.如何围绕我县乡村文化振兴，加大乡村文化资源的挖掘力度，发展具有特色的乡村文化及其产业，为实现乡村全面振兴提供精神动力和发展活力。

牵头领导：牵头部门：县政协文史委

（八）人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

32.如何对标代表建议"内容高质量、办理高质量"要求，探索优化建议办理机制，促使人民群众关心的、事关人民群众切身利益的热点、难点问题得到更好更快地解决，让社会满意、让群众满意，代表满意。

牵头领导：牵头部门：县人大人代委

33.如何加快推进健康XX建设步伐，持续巩固省级健康促进县创建成果，深入推进紧密型医共体建设，大力发展中医药健康产业，全力打造全国基层中医药示范县。

牵头领导：牵头部门：县政府办、县卫健局

34.如何进一步加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平，优化教师队伍，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

牵头领导：牵头单位：县人大教工委、县教育体育局

（九）牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

35.如何践行好绿水青山就是金山银山理念，守好国家生态文明建设示范区"金字招牌"，夯实生态经济示范县建设的坚实基础。

牵头领导：牵头部门：市生态环境局XX分局36.如何统筹用好省发改委两联一包政策支持，围绕现有特色优势产业的培育壮大，加大扶持力度，为加快生态经济示范县建设步伐添砖加瓦。

牵头领导：牵头部门：县发改局、市生态环境局XX分局

（十）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

37.如何进一步加强社会治安防控体系建设，推广"枫桥经验"，推进雪亮工程建设，优化信访工作流程，紧盯倾向性、苗头性问题，健全社会矛盾纠纷多元调处化解机制，开展常态化化解工作，打造平安建设XX样板。

牵头领导：牵头部门：县公安局、县司法局、县信访局

38.如何持续提升基层应急体系和应急能力建设，健全县域防灾避险应急管理体系，完善应对极端天气和极端灾害应急预案，切实增强防灾减灾救灾能力。

牵头领导：牵头部门：县应急管理局

39.如何加强国防教育，充分发挥民兵队伍助力乡村振兴、参与应急抢险救灾等作用。

牵头领导：牵头部门：县人武部

（十一）全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对"黑天鹅"、"灰犀牛"事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

40.如何坚持党的领导，加快推进基层统战工作规范化建设，因地制宜、分类指导，着力推进人员到位、职责明确、关系理顺和条件改善等工作，为提升统一战线工作科学化水平夯实基础。

牵头领导：牵头部门：县委统战部

41.如何坚持新时代好干部标准，树牢"靠作风吃饭、凭实绩说话"鲜明导向，健全干部考核评价和激励鼓励机制，建设高素质干部队伍，为生态经济示范县建设提供强有力的人才保障。

牵头领导：牵头部门：县委组织部

42.如何推动完善纪检监察体系，统筹用好县镇监督力量，搭建监督平台，织密监督网络，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，贯通制度机制，促进监督体系高效运转。

牵头领导：牵头部门：县纪委监委

43.如何更好贯彻落实党要管党、从严治党要求，着力加强对一把手和领导班子监督，构建起互通、互补、互融、互促的监督工作体系，破解对"一把手"和领导班子监督难题，有力推动全面从严治党向纵深发展。

牵头领导：牵头部门：县委办、县纪委监委

（十二）本部门本地区本单位长期未解决的老大难问题。

44.如何推进军民融合发展，创建省级双拥模范县。

牵头领导：牵头部门：县人武部45.如何加快农村土地流转，盘活闲置土地资源，加快村集体经济发展，提高村民收入，全面助力乡村振兴。

牵头领导：牵头部门：县农业农村局四、方法步骤

（一）提高认识。在调查研究活动启动之前，全县各级党委（党组）要集中利用一段时间，通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会XXX总书记关于调查研究的重要论述，学习XXX总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制定方案。全县各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，根据县级总方案，研究制定涉及本单位本行业本领域调查研究课题的具体方案，明确调研的项目、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。各单位党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。

（三）开展调研。全体县级领导要根据分工，每人至少牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要运用多种方式，开展实地调研，突出重点，紧紧围绕调研主题进行，坚决避免网上调研和办公室调研，要扎实践行"双走"模式，走向基层一线，走近人民群众，切实找准问题，深入分析问题，有效解决问题。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。

（四）深化研究。要全面梳理汇总调研情况，运用XXXX思*想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，全体县级领导要不定时交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（六）督查回访。全县各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

五、工作要求

（一）强化组织领导。全体县级领导干部，全县各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。

（二）转变工作作风。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取"四不两直"方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

（三）力求调研实效。强化问题意识、坚持问题导向，在深入调研、认真分析的基础上，调研组要拓宽调研路径，全面了解实际情况，积极解决调研中发现的问题，提出有针对性和可操作性的意见和建议，以高质量的调研成果为县委决策提供参考。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全县蔚然成风、产生实效。

（四）加大宣传力度。要充分利用电视台、微信公众号新媒体，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和全县各部门大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。县委办要发挥好上下沟通，统筹协调作用，对优秀调研成果在综合摘报进行发布，并积极向中央及省市相关刊物投稿。