教育厅教育工作要点(第2/3页)

三、坚持人民至上发展理念，促进教育公平成果普惠

13.落实教育优先发展战略地位。督促落实"两个只增不减"和义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策要求。完善中职生均拨款和省属本科高校绩效拨款办法。落实学前教育、普通高中、中等职业学校生均拨款标准，制定公办高校学费和住宿费调整方案。加强资金监管，提升财政资金效益。全面加强校办企业国有资产监管。完善高校国有资产管理制度，提高资产使用效益。推进学生资助一网通办，加强资助育人工作。

14.推动义务教育优质均衡发展。紧扣全省乡村国土空间规划编制和两项改革"后半篇"文章工作，推进基础教育学校布局优化调整，实施一批义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。指导县域义务教育优质均衡创建，推进"四个一"学校示范引领工程，加大优质公办教育资源供给，推动基础教育优质均衡发展。建设"**省普通中小学招生入学服务管理系统"，推进招生入学规范化管理。探索拔尖类人才早期识别与培养路径，通过建设早期培养平台、试点弹性学制、中考保留自招批次等途径，实施特才特招。

15.补齐教育事业发展短板。实施"十四五"学前教育发展提升行动计划，指导县域学前教育普及普惠创建。加强城镇新增人口、流动人口集中地区和乡村幼儿园建设，开展城镇小区配套幼儿园治理"回头看"，指导各地试点推进幼小衔接，全面提升保教质量。规范民办普惠园办园行为，提升新开办民办幼儿园质量。全面实施普通高中新课程新教材，制定配套政策文件，开展分层分类培训工作。实施"十四五"县域普通高中发展提升行动计划，启动县中托管帮扶工程。推进民族教育"十年行动计划"、"大小**义务教育学校办学条件提升工程"、"一村一幼"计划及"涉*州县民生实事"和"三区三州"教育项目，落实15年免费教育。启动实施"十四五"特殊教育发展提升计划，推进特殊教育资源中心和资源教室建设，遴选一批融合教育示范区示范校和优秀教育教学案例。持续改善中小学校洗澡如厕条件。

16.推动学习型社会建设。贯彻落实《关于推进新时代高等学历继续教育改革的实施意见》，规范高等学历继续教育办学行为。统筹整合各类教育资源，加强"**终身学习在线"等平台建设，完善数字化社会教育和终身学习公共服务体系，扩大社区教育资源供给。加强全省各级开放大学建设，改善老年大学办学条件，开展"智慧助老"等教育培训活动，提升老年教育水平。通过中小学家长会、家长学校等面向**万名中小学生家长开展教育培训，宣传贯彻"双减"政策及《家庭教育促进法》，引导树立科学的教育理念和正确的成才观，推动家校共育助力"双减"政策落地见效，提升家庭教育水平。继续办好全民终身学习活动周活动。

四、发挥教育系统资源优势，服务经济社会高质量发展

17.推动高等教育内涵式高质量发展。制定《新时代振兴**高等教育实施方案》，深入开展"对标竞进、争创一流"活动，推进新一轮"双一流"建设。推进新增博士、硕士学位授予单位立项建设"递进培育"综合支持计划，加强学士学位管理，提升学位授予质量。加强重点学科建设，加快"高原""高峰"学科建设。对接产业发展和区域布局需求，加快学科专业布局调整，全面加强基础学科、国家和省急需学科、一流本科专业建设。启动省级基础学科拔尖学生培养基地建设，探索拔尖创新人才选拔培养机制。深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，打造一批现代产业学院、特色化示范性软件学院等，加快培养理工农医类专业紧缺人才。大力推进应用型本科高校品牌项目建设，着力提升学生解决实际问题和复杂问题的能力。遴选推荐第三批国家级一流课程，组织申报国家级普通高等教育教学成果奖。深化高校创新创业教育改革，办好第八届**省国际"互联网+"大学生创新创业大赛。积极支持、协调推动**音乐学院美术学院（**经济区校区）建设，推进省部共建工作。

18.增强高校科技创新服务国家战略能力。申报教育部学科交叉中心（试点），推进交叉学科建设。加强马克思主义理论学科建设。发挥钒钛、玄武岩纤维协同科创平台作用，加强重点实验室、前沿科学中心、集成攻关大平台、工程技术中心、大学科技园等重大平台体系布局建设，积极参与天府实验室建设和国家重点实验室建设。推进有组织科研，提升高校服务国家战略的科技能力。支持高校参与国家"卡脖子"重大攻关任务和关键领域重大项目。推动高校科技成果转移转化，深化科研体制机制改革和职务科技成果权属混合所有制改革。

19.增强职业教育适应性。实施中职、高职办学条件达标工程。落实"空小散弱"中职学校"一校一策"专项规划，出台《优化职业院校专业布局结构的实施意见》，整顿"空小散弱"中职学校**所。推进"双高计划""中职三名工程"等重大项目建设，建设一批精品在线开放课程、规划教材、虚拟仿真实训基地。深化产教融合、校企合作，启动第二批省级产教融合示范项目，推动职业教育集团（联盟）实体化运作，出台混合所有制办学指导意见等产教融合相关政策，编印产教融合典型案例集，召开产教融合现场推进会，推动产学研一体化发展。稳步发展本科层次职业教育，扩大本科职业教育人才培养改革试点范围，完善纵向贯通的现代职业教育体系。开展职业院校办学行为专项整治行动，落实《职业学校学生实习管理规定》，建立学生实习管理和综合服务平台，强化部门职责和问责追责。办好川渝"职业教育活动周"、"川渝杯"职业院校技能大赛。挖掘职业教育重要政策、典型经验、先进事迹，广泛开展宣传活动，增强人民群众对职业教育认可度。

20.促进高校毕业生高质量就业创业。实施就业创业促进行动，推动出台促进高校毕业生就业创业工作新政策。巩固拓展政策性就业岗位，扩大升学深造规模，鼓励毕业生应征入伍。促进市场化社会化就业，抢抓乡村振兴、**地区**经济圈建设等国家重大战略部署带来的新机遇，积极拓展江、浙、沪、粤沿海发达地区就业市场，鼓励毕业生创新创业、灵活就业，支持毕业生到中小企业、基层就业。强化就业指导服务，搭建精准供需平台，加强教育引导，加强师资队伍培训，帮扶重点群体毕业生就业。推进就业指导"进支部、进宿舍、进家庭、进云端、进思政、进企业"。探索实施招生专业"红黄牌"制度，继续将就业工作与高校招生计划安排、经费绩效拨款挂钩。

21.振兴乡村教育赋能乡村振兴。以落实好省委两项改革"后半篇"文章为牵引，依托片区规划推进学区制治理改革，促进乡村教育资源集中集约，发挥乡村中小学文化带动作用。持续巩固教育脱贫攻坚成果，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。实施银龄计划、"三区"人才支持计划教师专项计划和"校对校"帮扶机制，引导人才向艰苦地区和基层一线流动，为乡村振兴输送实用人才。发挥高校人才、技术、资源等优势，主动对接地方经济社会发展需求，建设精准帮扶项目，培养高素质农民和农村实用人才。

22.推进区域教育协同创新发展。根据国家和省总体规划部署，及时完善并发布我省"十四五"教育规划。推动**地区**经济圈教育协同发展，支持宜宾教育副中心、广安教育协同发展试验区建设。编制实施《**省"十四五"高校设置规划》。建立教育规划实施工作台账，定期跟踪调度，推动规划落实。积极稳妥推进高校异地校区规范工作。推进独立学院转设工作。

五、深化教育领域综合改革，促进教育事业健康发展

23.深入推进教育督导体制机制改革。实施教育督导体制机制改革攻坚行动，制定《**省教育督导问责实施细则》《**省督学管理办法》，督促指导市县出台改革措施。做好接受国家对省政府、省对市（州）政府履行教育职责评价工作。持续推进县域学前教育普及普惠评估，启动第二轮幼儿园办园行为评估。制定全省县域义务教育优质均衡督导评估规划并开展试点评估。做好本科教学工作合格评估省级评估，制定本科教育教学审核评估实施方案并开展试点，持续做好高职院校人才培养工作评估。围绕"双规范双减"、教育投入、义务教育教师工资待遇、"五项管理"等重点难点问题加大督导力度。持续做好国家和省级义务教育学业质量监测及本硕学位论文抽检工作。推进教育评价改革试验区和试点高校建设，探索教育评价改革**模式。发布《**教育发展年度报告》。

24.稳妥有序推进高考综合改革。制定高考综合改革实施方案及配套文件，建立完善主要领导亲自抓改革的体制机制，建立完善各方合力协同推进的工作机制，进一步加大经费保障力度，全面落实普通高中办学标准，加强教师队伍建设，推进高中课程改革，完善综合素质评价，加强命题能力建设，组建命题专家和学科秘书队伍，进一步夯实改革基础条件，加强宣传培训营造良好氛围。推动出台加强国家教育考试工作队伍建设的实施意见等政策文件。加快建立"职教高考"制度，完善"文化素质+职业技能"考试招生办法。加强特殊类型招生管理，推进普通高校艺术类专业和高水平运动队考试招生改革。做好全省普通高校专升本考试招生改革。

25.推进教育信息化。围绕智慧社会和数字**建设，积极发展"互联网+教育"，加快推进教育数字转型和智能升级。统筹建设省教育大数据平台，推动业务协同和数据共享应用，提升数据治理能力。加强数字资源建设与应用，开展"课堂教学大比武"等活动，以微课和专题资源为重点，丰富完善数字教育资源公共服务体系，提升数字资源有效供给。推进"**云教"高质量发展，开展云教中小学在线课后服务，常态化开展网络教研，扩大优质资源覆盖面。推进数字校园建设应用，加快"智慧教育示范区""智慧教育学校""国家智能社会治理实验基地"实践探索，深化网络学习空间应用，促进信息技术与教育教学融合创新。围绕思政教育、高考改革、教学评价、终身学习、"双规范双减"、乡村振兴等工作，发挥好教育信息化的重要助力作用。严格落实网络安全责任制，确保教育系统网络安全。

26.推进高水平教育对外开放。推进"一带一路"教育高质量发展，支持**等开展对外交流。引进优质教育资源，鼓励高校围绕我省发展急需领域新增一批合作办学项目和机构。做强"留学**"品牌，发挥来华留学示范基地引领作用，提高国际学生培养质量。贯彻实施《外籍教师聘任和管理办法》，用好外籍教师综合信息服务平台。积极参与"鲁班工坊"建设，助力我省优势产业企业走出去。加强国际传播能力建设，加大**教育对外宣传力度。深化与港澳台地区教育交流，开展好青少年活动。