2023年度XX乡人居环境整治工作方案
2023年度XX乡人居环境整治工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，贯彻落实中央、省、市、县实施农村人居环境整治提升五年行动有关决策部署，扎实做好我乡2023年度人居环境整治，建设宜居宜业和美乡村，结合XX实际，特制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以农村厕所、垃圾、污水"三大革命"和村庄清洁行动"五清一改"为要求，紧扣薄弱屋场、集镇整治、道路沿线、长效机制建设四项重点，开展集中整治行动，切实改善村容村貌，推动全乡农村人居环境由"清脏治乱"向"美化美好"转变，人民群众获得感、幸福感、满意度显著提高。
二、工作任务
1.深入推进农村厕所革命。各村要统一施工班组，首厕必验，十户一批，逐批推进，在规定时限内完成农户改厕任务，提倡农户厕所进户入院，坚持改厕户老旱厕清除，让群众用上卫生厕所。
2.持续推进生活垃圾治理。推进生活垃圾源头减量和分类处置。在建的省、市、县中心村推广垃圾分类处理，设置垃圾分类处理点1处。鼓励农村建筑垃圾等就地消纳利用，用于村内建设。
3.强力推进村庄清洁行动。强力推进以"清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建、乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯"为主要内容的村庄清洁行动，各村要建立健全村庄清洁长效管护制度，至少选择1个屋场试点推行"村庄清洁长""村庄清洁日""垃圾兑换超市"等创新机制。
4.全面推进集镇综合整治。围绕建设文明、整洁、有序的目标，全面加强集镇综合管理，集镇所在村组要严格落实属地责任，积极探索组建集镇理事会，充分发挥理事会成员、公益性岗位人员和自聘环卫人员作用，开展集镇乱搭乱建、违章建筑、占道经营、杂物乱堆、乱拉乱挂、车辆乱停乱放等综合整治，全面落实"门前三包"，建立长效管理机制。
5.建立健全长效管护机制。充分发挥农村基层组织、党员、乡贤等作用，尊重农民群众主体地位和首创精神，引导村集体经济组织、新型农业经营主体和村民参与农村人居环境相关的规划建设、运营管理。修订完善村规民约，将村庄环境卫生等内容纳入其中，广泛开展爱国卫生、文明创建、结对帮扶、志愿服务等行动。各村各屋场之间要开展互学互看互比，评建一批人居环境整治示范屋场，评选一批卫生文明户、最美人家、美丽庭院等，全面营造"共建共管共享"的人居环境整治范围。
三、工作路径
1.先进示范引领。各村自荐5个示范屋场进行重点打造，围绕"六化三规范""五清一改"，加快推进农村改厕、美丽乡村建设、美丽庭院创建，建立健全村庄环境卫生和清洁管护长效制度，落实"村庄清洁长""村庄清洁日""垃圾兑换超市"试点，引导群众改变思想观念和不文明行为，全面提升人居环境整治水平，争取在县级考核中取得好的名次。
2.薄弱屋场攻坚。各村与乡专班确定3个薄弱屋场，乡专班、村与理事会会商榷定整治方案，重点整治道路两侧杂草杂树、建筑垃圾、秸秆废物，村庄内乱堆乱放的柴草堆、沙石堆、垃圾堆，池塘沟渠乱倒乱堆、漂浮垃圾、污水自排，房前屋后、农户庭院、家禽圈养等。各村要按照时间节点要求，集中资源，全力攻坚。乡专班将对整治情况进行通报调度，组织验收。
3.日常集中行动。各村根据现有人员和整治幅度，划区域集中开展整治行动，要求每周集中行动不少于2次，每次不少于5个人。专项集中整治行动频次、质效纳入当月人居环境整洁工作考核单项。
四、工作保障
（一）强化组织领导。明确乡蹲村干部、村党总支书记为农村人居环境治理工作第一责任人，担任村级"清洁指挥长"。两委班子成员为包片区域内环境整治的直接责任人，担任组级"清洁指挥长"。各级指挥长要靠前指挥，健全组织机制，制定方案措施，确保农村人居环境整治有目标、有重点、有行动、有成效。
（二）强化示范带动。各村要抓好示范屋场亮点打造和薄弱屋攻坚提升，乡专班将选取部分屋场召开现场会，重点推介人居环境整治有效措施、特色做法、成功经验、长效机制等。各村要认真总结经验和做法，每月报送1篇宣传报道或者提供有效线索。
（三）强化考核评比。建立"分类考核、季度考评、半年覆盖"的考核机制，全乡屋场按照ABC三档，分类考核：A档屋场为已建的省、市、县中心村和整治点68个，B档屋场为一般屋场69个，C档主要为本方案中报送的薄弱屋场30个。乡专班每月按三挡抽取部分屋场进行考核，半年考核屋场全覆盖。发现的突出问题及时交办到村，实行销号管理，并将整改成效纳入下一批次检查单项，未按期整改到位的，累计扣分。每个季度对分月考核结果进行汇总，加权70％计入季度总分。同时对各村重点任务推进落实情况进行督导检查、暗访评估，加权30％计入季度总分，季度考核总分前三名的村，授XX乡人居环境整治季度先进流动红旗。每个季度对ABC三个档次屋场的前三名，且分值在85分以上的屋场，分别授XX乡人居环境整治五星、四星、三星屋场。
（四）强化考核激励。季度考核前三名的村，分别奖励奖金1万元、8000元、6000元，用于人居环境整治工作。对考核名次倒数第一的村，且分值在85分以下的村罚处5000元。同时，在县级及以上督导检查中通报奖励的屋场，乡对所在村奖励奖金5000元，用于人居环境整治工作，所在村分管负责人、片干分别奖励奖金600元；在县级及以上督导检查中通报倒数的屋场，对村主要负责人、分管负责人、片干在全乡范围内进行通报批评，并在相关会议上进行表态发言。
