大兴调查研究实施方案4篇(第7/9页)
三、紧扣调研内容选好调查研究课题
大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动xx高质量发展,紧扣调研内容、明确调研方向、选好调研课题,为调查研究取得实效打好坚实基础。
(一)严格对标对表。要严格对照习近平总书记关于调查研究的重要指示精神,严格对照党的二十大精神,严格对照中央《方案》确定的12个方面主要内容,严格对照党中央关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求,确保调研选题方向正确、聚焦主题,不跑偏、不散光。
(二)紧密结合实际。要在吃透党中央统一部署要求的基础上,围绕深入贯彻落实习近平总书记对xx"五个更大"重要要求和系列重要指示精神,围绕深入实施在习近平总书记关心支持下国家出台的建设新时代xxx重要文件,围绕凝心聚力建设新时代xxx总目标,锚定"1+1+4+3+N"目标任务体系,聚焦自治区党委十二届历次全会精神,结合当前重抓力推的工作任务,立足职能职责确定具体调研课题,确保调研选题既符合党中央要求,又契合xx经济社会高质量发展需要,不走虚、不走空。
(三)坚持问题导向。要直奔问题去,聚焦边疆民族地区高质量发展中的重大问题、改革发展稳定中存在的难点问题、新征程新实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼的民生问题、党的建设面临的突出问题。要实行问题大梳理、难题大排查,找准堵点淤点难点,精心设计调研课题和提纲,针对不同类型问题开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,确保调研选题科学精准,切中要害、对症下药。
(四)主动听取意见。要坚持广开言路、畅通渠道,真心诚意听取"两代表一委员"、基层党员干部群众、工作服务对象的意见建议,可采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式,把党员干部群众的意见充分收集起来、反映上来,作为研究确定调研课题的重要依据,确保调研选题既通天线又接地气,反映群众期盼、体现群众意愿。
四、严格按照方法步骤开展调查研究
大兴调查研究,分为6个步骤。
(一)提高认识。各级党委(党组)要把习近平总书记关于调查研究的重要论述、对本地本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神,我们党在革命、建设、改革等各个历史时期形成的调查研究的成功经验、优良传统,列入理论学习中心组学习、读书班等的重点内容,纳入各级党员干部教育培训的教学课程,推动广大党员干部特别是领导干部深刻领会做好调查研究的重要意义,熟悉和掌握开展调查研究的方法路径,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
4月中旬前各级党委(党组)要集中开展1次调查研究专题学习,近期举办的党员干部培训班、研修班、研讨班要安排1次调查研究专题课程。
(二)制定方案。各级党委(党组)要围绕"调研什么"、"谁去调研"、"去哪里调研"、"何时调研"、"怎么调研"、"调研成果怎样体现"、"调研成果如何运用",广泛听取各方面意见建议,研究制定具体方案,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。要突出实效性和可操作性,按照精简高效的原则,积极运用行动学习的理念方法,科学设计调研方式、配置调研人员,做到分工合理、协作有序,避免人浮于事、大哄大嗡。党委(党组)主要负责同志要加强统筹谋划,亲自主持制定本级领导班子的调研方案,并精心组织实施。
4月中旬前,各级党委(党组)要完成制定调研方案。
(三)开展调研。县处级以上领导班子成员每人要牵头1个课题,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要注重采用科学方法,因地制宜,根据课题特点,综合运用集中座谈、个别访谈、结构化研讨、随机走访、实地察看、问卷调查、专家调查、抽样调查、数据分析、比较分析等方式方法,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,保证有足够的样本数据、足够的覆盖面,提高科学性和实效性。要注重深入基层一线,到农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,一竿子插到底,掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践。要注重推行"换位沉底",转换角色、走进群众,换位思考了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足,真找问题、找真问题。要注重运用典型案例,从近年来本地本单位领导班子和领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事件中筛选出若干典型案例,进行"解剖麻雀",分析问题、剖析原因,举一反三研究采取改进措施。要注重开展督查调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。领导干部要安排足够的时间开展调研,其中要开展一次"换位沉底"活动。
6月中旬前要初步完成课题调研,后续可根据实际进行补充调研或深入调研。
(四)深化研究。要全面梳理汇总调研情况,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析研判、充分论证和科学决策。要召集有关方面对调研掌握的情况进行综合研究、平等交流,多采用头脑风暴等方法,集思广益、群策群力,去粗存精、去伪存真、由表及里,深挖问题、找准原因,有针对性提出解决问题的对策,高质量撰写调研报告。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结,创造性提出解决建议。在此基础上,领导班子要深入交流调研情况,研究对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。
6月底前要初步形成课题调研报告,并进行1次调研成果交流;后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。
(五)解决问题。各级党委(党组)要对调查研究中反映和发现的问题进行综合梳理,经集体研究后,形成问题清单、责任清单、任务清单"三张清单",逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要坚持干中学、学中干,边调查研究情况、边推动解决问题。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标、紧盯不放、一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。对于表现在基层、根子在上面的,需要多部门协同、多层级联动的,可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班或行动学习团队,上下协同、整体推进、集中攻坚;对属于政策层面的问题,要抓紧完善政策,形成政策文件;对属于执行层面"中梗阻"的问题,要建立健全制度、打通"梗阻";对属于基层具体落实上的问题,领导干部要靠前指挥抓部署、抓推进、抓落实。各级党委(党组)要建立"问题销号"制度,对照"三张清单"的完成时限,解决一个,销号一个,坚决防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上解决、虚假解决。对解决问题的情况和成效,要以适当方式向党员干部群众通报。
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