2023年县纠“四风”树新风工作方案(第2/2页)

10．持续营造担当作为干事创业的新风正气。针对"担心问责"、"担心出事"遇到难题绕着走，碰到矛盾靠边站等现象，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，鼓励引导各级领导干部增强主动担当意识，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。坚持严管厚爱结合，激励约束并重，精准运用"四种形态"，历史辩证地看待问题，公平公正地对待干部，对属于改革失误、工作差错的区别对待、恰当处理，让敢抓敢管、实干真干、善作善为的干部轻松上阵。持续做好监督执纪"后半篇文章"，加强对受处理或者处分人员的教育管理和关心激励，进一步完善回访教育制度，督促相关党委（党组）落实关怀帮助主体责任，不断完善对受处分人员思想教育和监督管理，实现受处分人员从"有错"向"有为"转变。

二、强化工作措施，压实工作责任

（一）强化执纪问责。把纠治"四风"作为日常监督重要内容，坚持"马不离鞍、缰不松手"，反复抓、抓反复，不断把作风建设引向深入。持续释放越往后执纪越严的鲜明信号，以零容忍态度执纪问责，对党的XX大后依然不收敛不收手、顶风违纪的，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。各级纪检监察组织要及时处置领导干部违反中央八项规定精神问题线索，查办一批突出问题。

（二）抓实贯通协作。持续推动各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，夯实作风建设党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任，健全责任体系链条。加强纪检监察机关与职能部门协作配合，完善专题会商、情况通报、措施配合、线索移送等作风建设监督机制。充分发挥派驻监督作用，督促职能部门把作风建设融入业务工作、队伍建设。

（三）风腐一体纠治。坚持"风腐一体"查处，建立风腐同查、同审、同析、同治机制，注重分析腐败案件中的作风新动向，在查"风"的同时坚持前进一步深挖"腐"，有针对性地进行整治。深刻把握由风及腐、风腐一体的特点，既抓早抓小、防微杜渐，又严查"四风"和"七个有之"交织勾连、与腐败互为表里等问题，坚持整伤党风和惩治腐败一体谋划、同步推进，不断营造风清气正的政治生态。

（四）定期通报警示。把公开通报曝光作为强化警示震慑效应的重要抓手，对党的XX大以后违纪违法的党员干部原则上一律点名道姓通报曝光。坚持节点通报，重要节假日前通报一批典型案例，为党员干部敲响廉洁"警钟"。用活专题通报，加大对党员干部、公职人员酒驾醉驾等典型问题的曝光力度，不断释放违纪违法必究的强烈信号，发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒作用，着力营造风清气正的良好政治生态。

三、加强组织保障，建立工作机制

（一）提高政治站位，强化组织领导。各级纪检监察组织要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以严的基调强化正风肃纪，自觉遵守中央八项规定及其实施细则，严格遵守廉洁自律各项规定，力戒形式主义、官僚主义，严防"四风"反弹回潮，持续加固落实中央八项规定精神堤坝，推进作风建设常态化长效化。建立信息及时沟通、重要情况即时报告等制度，推动工作扎实有效推进。

（二）聚焦重点关键，强化监督检查。各级纪检监察组织要聚焦重要节点、重点领域，既盯住老问题，又关注新表现，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式，对不收手不收敛、屡教不改、情节恶劣的依规依纪依法从严从重处理，同时善于从查处的问题中发现制度漏洞、观念偏差，为推进不能腐、不想腐树起牢固"后墙"、创造有利条件。

（三）深化以案促改，推动建章立制。把深化以案促改作为全面提升治理腐败效能的重要举措，通过专项治理、建章立制、跟踪问效，释放标本兼治的综合效应。认真剖析违纪违法案件的发案特点及成因，深挖案件背后隐藏的行业性、领域性、系统性漏洞，精准开展专项治理，推动以案促改点上着力、线上延伸、面上拓展。坚持以制度建设为重点，针对典型案例暴露出来的体制机制漏洞和岗位廉政风险，健全廉政风险防控体系。