“招商引资攻坚突破年”活动实施方案(第2/3页)

（三）聚焦招商方式，实现工作举措新突破。围绕重点招商项目、在谈企业及项目线索，注重平台搭建、渠道拓展、信息收集，坚持"请进来""走出去"相结合，采取灵活多样的招商方式，构建全方位招商大平台。

10.强化领导干部带头招商。树立"领导带头、大抓招商、抓大项目、促大发展"的鲜明导向，加强县级领导带头赴外招商，主要领导全年带队赴外开展招商活动X次以上，其他县级领导全年带队外出招商每人不少于X次，全年举办专题招商活动不少于X次。示范带动各部门、各乡镇主动作为、努力作为，全力推动全县招商引资工作高质高效开展。

11.深入开展"XX"行动招商。由县委统战部牵头，县教育局、县工商联、县招商服务中心、各乡镇、城市社区等部门通力配合，全面摸排各自领域和辖区内X籍在外成功人士信息，建立X籍在外成功人士信息库，加强联系沟通，定期互访对接，利用其资源优势和人脉关系全面宣传推介X。按照"健全一套服务体系，搭建三大平台，开展四项活动"要求，持续在牵线搭桥、携资引智上下功夫，用心打好亲情牌、感情牌、服务牌，鼓励动员更多X籍在外成功人士"推介X、创业X、投资X、共建X"，为推动招商引资工作和全县经济社会高质量发展提供更加有力的人才和资金保障。年内在X籍在外成功人士聚集较多的城市开展招商引资推介活动X次，利用春节、中秋、国庆等重要节日邀请X籍在外成功人士集中回乡考察参观X次，达成意向性项目X个以上，力争签约落地项目X个以上。

12.聚力开展以商招商。充分挖掘企业资源，全面兑现落实我县注册登记企业自行引进上下游及关联企业落户奖励扶持政策，引导在我县投资的企业和客商拿出优质资产、优势产品和市场前景好的项目，与大企业大集团开展战略合作，通过牵线搭桥方式，引进战略合作伙伴实现借势借力发展，帮助县内企业上规模、增实力、引上游、接下游、聚集群、强链条，带动重点产业链纵深发展。年内通过以商招商模式引进项目X个以上，引进投资X亿元以上。

13.借力开展中介招商。抢抓招商中介机构合作机遇，充分发挥中介机构在招商引资工作中的专业优势和资源整合能力，组建各产业链项目招商专业团队，认真研判、分析推荐项目，聚合现有资源，主动跟进对接，创造条件推动项目落地，实现借力招商，以最少的投入换取最大的回报。年内通过上海东方龙商务集团等中介机构对接洽谈项目X个以上，力争签约落地X个以上。

（四）聚焦政策服务，实现营商环境新突破。强化招商引资优惠政策兑现落实，突出抓好招商项目招引、落地建设、发展壮大各环节中的服务保障工作，协调解决项目推进中存在的"难点"和"堵点"问题，以最优质的服务吸引企业。

14.优化招商项目服务环境。建立重大招商项目全程代办服务机制，突出全程化、全周期、一站式落地服务。对已经签约重点投资项目，全面推行"五个一"包抓责任制，按照"一个招商项目、一张事项清单、一名包抓领导、一套推进方案、一批责任单位"的原则，由各县级领导牵头包抓推进，全面服务项目洽谈对接、前期手续办理、落地建设、建成投产、发展壮大全过程。包抓县级领导靠前指挥、亲自安排、定期调度，项目招引单位、各职能部门全面参与，明确工作时限，倒排时间节点，指派专人有序推进落实，提供"管家式""保姆式"服务机制，全力解决项目引进和企业后续发展过程中的"疑难杂症"；纪检监察部门全过程跟踪监督，对发现的问题及时调查处理，保障招商工作顺利推进。年内实现所有投资X万元以上招商引资项目纳入"五个一"包抓责任制清单化管理，保障落地建设。

15.强化优惠政策执行兑现。认真研究国家和省、市出台的产业发展政策，进一步完善土地、资金、人才、配套等扶持政策，适时修订完善招商引资优惠政策和投资清单，通过"不来即享"平台精准推送，全面加强优惠政策执行兑现力度，指导符合条件的企业积极申报，确保政策编制有依据、扶持奖励有力度、落实兑现有效率。推行企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访的"六必访"制度，实现全过程全天候服务，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境，有效增强企业投资信心。年内为符合条件的企业兑现各类奖补资金X万元以上，为企业解决发展难题X项以上。

16.提升园区招商承载能力。充分发挥工业集中区招商主战场作用，按照"要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群"的发展思路，坚持"筑巢引凤"与"腾笼换鸟"相结合，加快中小企业孵化园、标准化厂房、污水处理厂等基础设施建设和"标准地"改革，增强工业用地保障；鼓励引导中小微企业出城入园和新招引工业企业向园区聚集，推动上下游、大中小、产供销一体化发展。企业可通过长期租赁、先租后售、租售结合的方式入驻中小企业孵化园，入驻企业在享受省、市、县招商引资优惠政策的基础上，还可享受中小企业孵化园优惠政策。

四、实施步骤

全县"招商引资突破年"活动自X年X月开始至X月底结束，共分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（X月）。制定活动实施方案，成立工作专班，分解下达工作任务，安排部署全年活动。各乡镇、各部门按照工作任务，全面做好贯彻落实。

（二）统筹推进阶段（X月－X月）。围绕目标任务和重点工作，健全完善责任机制，确保各项任务分解落实到人，做到责任主体、工作目标、工作措施明确，切实推动招商引资各项工作任务落到实处。

（三）总结提高阶段（X月底）。全面总结活动成效，开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制；对相关单位工作开展情况进行考核，表彰先进，激励后进。

五、保障措施

（一）强化组织领导。坚持把"招商引资突破年"活动作为"三抓三促"行动的重要载体，成立由县委、县政府分管领导任组长、八大重点产业链牵头部门、工业集中区、招商中心主要负责同志、各乡（镇）党委书记为成员的"招商引资攻坚突破年"活动工作专班，总体协调推进各项攻坚突破措施落实落地。抽调相关单位业务骨干，组建工作专班办公室，办公室设在县工信局，具体承担攻坚突破年各项工作任务，确保各项工作高效有序推进。

（二）强化责任落实。各乡镇、县直相关部门是"招商引资突破年"活动的第一责任人，要实行"挂图作战"，认真制定"时间表"和"路线图"，将各项任务逐一量化分解，一对一做好项目协调指导和跟踪服务。工作开展情况将作为全县经济社会高质量发展评价的重要依据，纳入各乡镇、县直相关部门年度考核指标体系，与被考核单位班子成员及干部职工推荐考察、选拨任用、职级（等级）晋升、评优选模等挂钩。