关于进一步规范幼儿园办园行为实施科学保教工作的意见(第2/3页)

（二）遵循教育规律，实施科学保教

1、合理制定保教计划。幼儿园应根据《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，从本园和幼儿实际出发制定具有操作性和创造性的年度、学期、周、日教育教学计划,并认真实施。根据区域特征、园所条件、季节特点以及幼儿生活规律等，坚持以游戏为基本活动，合理安排课程内容，合理开展生活、运动、游戏、学习等各类活动，同时重视每一周、每一日计划安排的平衡性。要进一步转变观念，创新模式，倡导幼儿自主、探索、合作的学习方式，通过个别学习、小组学习、集体学习等形式开展活动，使每一个幼儿在轻松、愉快的活动过程中获得有益经验，在原有的发展水平上得到提高。

2、科学安排一日活动。幼儿一日生活的各环节衔接要紧凑、有序，过渡自然；要尊重幼儿的年龄特点和身心发展规律，严格按照《邵阳市幼儿园一日工作规程》的要求，科学合理地安排作息时间；要保证幼儿户外活动时间每天不少于2小时，其中体育活动不少于1小时，且分段进行；幼儿生活活动应有规范的常规要求，注重对幼儿的养成教育。作息制度要体现计划性与灵活性的平衡，气温过热或过冷的季节应因地制宜，选择温度适当的时间段开展户外活动，也可根据气温的变化和幼儿的个体差异，适当减少活动的时间。严格控制幼儿在园的集体教学活动时间，每天活动次数不超过3次；每次集体教学小班 15-20 分钟；中班 20-25 分钟；大班 25-30 分钟，大班后期可适当延长。不得以任何名义占用幼儿的睡眠、运动和游戏时间。

3、高度重视保育工作。确保幼儿在园期间生活各环节的安全，确保保育工作规范有序。要根据幼儿年龄特点，全面关注幼儿身心健康，做好特殊幼儿的观察护理工作。要确保班级房舍、设备和环境的清洁卫生，保持室内外环境整洁。要有针对性地开展保教结合研究，提高保教工作的科学性。保育员要配合本班教师组织教育活动，配合保健员执行安全、卫生保健制度。

4、加强环境区角创设。创设、营造支持幼儿学习、生活和游戏的安全、自由、宽松的教育环境。各班按需设置2-3个区角，每个区角有充足的成品和半成品操作材料，确保每个幼儿都有机会和条件参与区角游戏；区角游戏的时间、场地、人数、材料投放等安排做到科学合理。鼓励幼儿参与环境布置。根据教学需要配备多功能室、科学探索室、美术室、舞蹈室和幼儿图书室等，活动设施必须确保安全、卫生，和儿童接触的部位无锐角（墙角、台阶、水池、门角等）。

5、丰富玩教具及图书配备。按标准配备幼儿园桌椅、玩具柜，桌椅和玩具柜摆放应符合幼儿活动需要，禁止按照小学课堂教学形式摆放。为幼儿提供丰富的教玩具及户外运动器械（含自制）,其数量能满足全园幼儿同时活动需要。玩教具要求体现科学性、整体性和趣味性，具有明确的教育目标，符合课程设置体系，符合环保、卫生和安全标准，保障儿童健康成长。幼儿园要有配套的教师用书、教学图片、音带、幼儿操作材料和一定数量的幼儿图书，有能满足教师使用的学前教育专业理论书籍和刊物、资料等，并定期补充。

6、保障落实游戏活动。要遵循幼儿身心发展规律和学习特点，因地制宜为幼儿创设游戏条件（时间、空间、材料、环境等），保障游戏活动的开展；作为教育教学基本形式的游戏活动时间每日不少于3个小时；游戏种类要丰富，兼顾智力性游戏与社会性游戏，集体游戏与自主游戏相结合。在活动过程中，通过环境引导、材料支持与教师指导，实现幼儿的自主学习与发展。

7、建立园本教研制度。幼儿园要执行教职工培养、培训制度，有培训规划，积极组织教师参加省、市、县教育主管部门组织的幼儿教师继续教育。建立园本研训制度，围绕学前教育的热点、难点问题，开展扎实有效的园本教研，解决保教实践中的问题，促进保教质量和教师教学水平的提高。园本教研做到时间保证、经费保证、全员参与、专人负责，有计划、有总结、有层次、有措施、有过程、有成效、有考核，努力提高园本教研水平，加快教师队伍的专业化发展。

8、完善质量评价机制。幼儿园要探索形成适宜本园的质量评价机制。园领导是全程性保障保教质量的责任人。幼儿园要制定科学有效的质量管理制度，如"审阅周（日）计划制度"、"听课评课制度"、"课程反馈调整制度"等。园长一周进班考察评价保教现场活动不得少于两个半天，并及时予以反馈、指导。倡导通过观察了解保教活动设计、活动过程、活动效果，尤其是针对幼儿的反应与情况等进行教学评价，通过分析诊断保教过程中存在的问题，及时调整和改进教育教学活动，提高保教质量。

9、积极探索幼小衔接。幼儿园应与小学密切联系，互相配合，积极探索幼小衔接工作内容和形式。应注重幼儿入学愿望和兴趣的激发，注重幼儿良好行为习惯和生活能力的养成，注重幼儿学习品质的培养，不能将幼小衔接片面地理解为文化知识的衔接。各幼儿园要根据学前教育规律和幼儿发展特点办学，不提前教授小学的知识内容，不布置文字类家庭作业，不进行高强度的机械记忆方面的教育训练以及任何形式的测验和考试。坚决杜绝"小学化"现象。

10、积极开展家园共育。幼儿园要主动与幼儿家庭配合，设立家长委员会。通过家园联系栏、家长会、家长学校、家长开放日、亲子活动日、网络互动、家访等多种形式开展学前教育宣传活动，向家长宣传科学的育儿经验，引导家长学习《纲要》和《指南》，深刻认识幼儿教育"小学化"倾向的危害，树立正确的教育观念，主动配合幼儿园实施符合幼儿发展的学前教育，努力在全社会营造有利于孩子健康成长的育人环境。每学期举行家长开放日、家长会各1次以上，形成家园共育工作常态化。

三、强化指导督查，构建科学保教长效工作机制

（一）完善管理体制，落实责任主体。完善和落实学前教育分级管理体制，落实责任主体，按照"谁主管、谁负责"、"谁举办、谁负责"的原则，实行规范办园行为责任制。县教育局主管全县的学前教育，负责贯彻实施国家关于发展学前教育的方针政策，加强学前教育的监督管理和科学指导。中心学校负责对辖区内的学前教育机构的具体指导和管理，中心学校校长是主要负责人，分管业务的副校长是本乡镇学前教育管理的直接责任人。幼儿园要落实园长负责制，根据本园实际，研究提高规范保教工作的具体目标和要求，自觉纠正违规行为，切实规范教育过程，主动接受家长、社会及各方面的监督，形成依法办园、自我约束的发展机制，真正把规范办园、科学保教工作落实到幼儿园一日活动的全过程。