“XX群众”品牌创建工作XX镇实施方案(第2/5页)
八、实施步骤
1.发动部署阶段（20XX年3月）。全镇各单位各部门根据方案要求认真做好宣传发动工作，要出台具体实施细则和子方案，加强组织领导，层层发动部署，推动各项工作全面落地落实。
2.上岗服务阶段（20XX年4月）。全镇"XX群众"志愿者实行统一上岗服务，全面做好文明劝导、治安巡防、矛盾调处、抢险救灾、重点管控、信息上报等志愿服务。
3.常态发展阶段（20XX年5月以后）。挖掘、选树、宣传先进典型，表扬奖励优秀个人和单位。进一步完善日常管理、激励保障、考核评价等工作机制，发现并积极解决工作中遇到的新情况、新问题，推动"XX群众"品牌创建工作制度化、科学化、常态化发展。
九、组织保障
（一）加强组织领导。各单位各部门要把"XX群众"品牌创建工作作为一项重要任务，作为文明城市创建的升级版，加强组织领导，做好整合统筹，加大保障力度。建立健全镇党委、政府统一领导，镇创建办、镇组织、镇宣传、镇综治办牵头协调，团镇委等相关部门负责专业指导，各部门齐抓共管，人民群众广泛参与的工作机制。
（二）强化协调配合。镇创建办、镇宣传、镇组织、镇综治办、团镇委要加强组织协调、调查研究和督促检查，统筹推进"XX群众"志愿者队伍建设和各项工作齐头并进。各村、社区要按照属地管理和职能职责，制定具体实施细则，认真做好"XX群众"志愿者的招募注册、活动组织、管理考核等各项工作，并形成长效机制。继续巩固发展全镇"微心愿""红袖章"巡逻队等群众品牌，参与"XX群众"志愿服务，为深化文明创建、平安创建贡献力量。
（三）搭建工作平台。创新技术手段，开展"互联网+"模式，延伸参与触角，为"XX群众"志愿者拓宽参与渠道，方便随时随地提供线索。
（四）加强督查考核。各级各部门要将"XX群众"品牌创建工作作为文明创建和完善社会治安防控体系的重要内容，并纳入文明创建、平安创建和综合治理考核体系。要抓重点、抓难点、抓热点，加大检查督促力度，对工作进展缓慢的地方、部门和单位，要进行跟踪督促指导，确保取得实际成效。
（五）营造社会氛围。充分发挥各类主流媒体尤其是新媒体及各单位微信群、QQ群等宣传阵地的作用，加强正面宣传引导，通过大家喜闻乐见的形式，广泛开展"XX群众"品牌创建工作的宣传发动工作，营造有利于文明创建、平安创建的良好氛围。加大对优秀"XX群众"志愿者、"最美'XX群众'"先进事迹的宣传和品牌推广力度，弘扬社会正气，进一步激发人民群众参与文明创建、平安创建的光荣感和责任感，为XX建设成为名副其实的全国文明城市、省域副中心城市和最美地级市贡献XX力量。
附件：1.XX镇"XX群众"品牌创建工作志愿者招募管理方案
2.XX镇"XX群众"品牌创建工作宣传教育培训方案
3.雁峰"XX群众"品牌创建工作考核激励方案
附件1
XX镇"XX群众"品牌创建工作志愿者招募管理方案
为广泛开展"XX群众"品牌创建工作，努力打造"北有朝阳群众，南有XX群众"的响亮品牌，现在全镇开展"XX群众"志愿者招募工作，特制定如下方案：
一、招募条件
（一）基本条件
1.自觉遵守国家法律、法规以及志愿服务组织章程和其他管理制度；
2.热心公益事业，品行端正，具有"奉献、友爱、互助、进步"的志愿服务精神；
3.具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的能力和素质；
4.年龄在18周岁以上；
5.身体健康，具有完全民事行为能力。
（二）优先条件
1.XX本地常住居民优先；
2.党员优先；
3.各行业长期参加志愿服务活动者优先；
4.现有的"5060"人员文明劝导队、治安积极分子、专职巡逻队、义务巡逻员、人民调解员、社区网格员、交通协管员、楼栋长等优先。
二、招募原则
公开自愿择优
三、招募组织
招募工作由镇创建办、"XX群众"品牌创建工作XX镇领导小组办公室统筹。由镇组织、镇宣传牵头，镇综治办、团镇委负总责，镇民政办、镇妇联、镇工会等部门共同参与。各村、社区具体负责招募、注册、登记、培训，并按属地管理原则对注册志愿者进行管理。
四、招募方式及管理
各村、社区负责设立"XX群众"志愿者招募站，面向社会广泛招募。
镇机关干部、各村、社区、辖区坐落单位的在职干部职工，都要统一在"XX群众"APP上注册成为"XX群众"志愿者，按行业系统进行管理，由各行业系统主管部门负责组织登记、注册、培训、积分计算、星级考核等各项工作；临聘、退休等其他人员采取自愿报名，由所在单位或社区（村）推荐，择优录取。在职注册"XX群众"志愿者，参加文明劝导、义务巡逻等志愿服务时长每人每月不少于4小时。
对所有注册"XX群众"志愿者按积分实行星级管理。根据星级不同，本人及其子女将享受相应的就医、就学、就业、旅游、出行等方面的优惠政策。
注册"XX群众"志愿者每年可以免费享受政府购买的志愿服务公益保险（18岁以下及65岁以上人员按照保监会规章除外）。在开展志愿服务活动中受到人身意外伤害，可获得保险公司人身意外伤害以及医疗保险赔偿。
此外，各社区要招募一批专职"XX群众"志愿者，参与常态化文明劝导、义务巡逻等志愿服务。每年社区要根据积分对专职"XX群众"志愿者进行排名，择优选取10人，按照星级，从社区分级享受文明劝导志愿服务经费。经费每月300-700元不等，年底一次性发放。在职干部职工要积极参与各类志愿服务活动，但不享受文明劝导志愿服务经费。
对星级"XX群众"志愿者，各单位各部门要开展"XX群众、有你最美"典型评选活动，对表现优异者予以表彰和奖励。
五、实施步骤
（一）宣传发动。全镇各单位各部门认真做好宣传发动工作。镇宣传、团镇委通过媒体平台和宣传资料广泛发布招募信息。
（二）招募选拔。各招募站组织"XX群众"志愿者填报相关资料，征求公安部门意见后，由各村、社区先对招募的"XX群众"志愿者建立线下档案和管理台账，"XX群众"APP上线后，由各村、社区统一在"XX群众"APP上进行登记注册（注册需要每位志愿者提供"湖南志愿者服务网"的志愿者编号，没有的可由各村、社区统一在"湖南志愿者服务网"上先行进行注册），实行线上线下同步管理，原则上谁招募，谁培训，谁管理，谁考核。
