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区2023年安全生产工作要点(第3/3页)

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19.强化新领域新风险安全整治。加强旅游景区玻璃栈道类项目安全管理。落实电动自行车全链条安全监管重点任务。加强醇基燃料、锂电新能源、储能电站、氢能、室内冰雪场所等安全监管。加强检维修、高危工程、专职消防队等领域外包安全监管。探索实施高校实验室安全风险分级分类管理,全面落实实验室安全责任。加强公共场所群众自发聚集活动安全管理,严格大型群众性活动安全许可。(牵头单位:相关专委会,责任单位:区文广新旅局、区发改委、区应急局、区消防救援大队、区住建局、区教体局、公安XX分局、各有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)

五、坚持依法治安,持续提升安全生产监管水平

20.完善全员安全生产责任制。持续推动《XX省生产经营单位一线从业人员安全生产责任指导意见》落地落实,切实夯实全员安全生产责任。督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、燃气等重点行业领域开展全员安全生产责任制标准化示范创建,逐步在全行业领域推广。督促企业完善双重预防、风险告知及交班确认等制度,更好落实主体责任。

(牵头单位:各专委会,责任单位:专委会成员单位、各行业主管部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:12月底前)

六、坚持铁心硬手,全面加强安全生产检查执法

21.严格安全监管执法。深入推进应急管理综合行政执法改革重点任务落实,坚持严格执法与指导服务相结合,进一步规范专项执法、明查暗访、交叉互检等检查程序,探索推行包容审慎监管执法模式。全面推广"互联网+执法",推进执法全过程"上线入网"。落实典型执法案例季度公开发布机制,每季度至少公布1个案例。(牵头单位:各专委会,责任单位:相关执法部门,完成时限:常态化)

22.加强安全生产督导检查。开展好岁末年初安全生产"保卫战"、重大隐患专项整治和督导检查,针对全省、全国两会等重大活动,春节、"五一"、国庆等节假日,坚持"四不两直"执法检查、专家指导服务和主流媒体曝光,因时制宜、因疫制宜开展多种形式明查暗访,对不放心的薄弱地区、企业和环节驻点督导。积极协调解决重点难点问题,严格督导检查发现问题隐患整改跟踪督办,对整改不及时等进行通报曝光。(牵头单位:各专委会,责任单位:各专委会成员单位、相关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:常态化)

23.严格开展安全生产专项督查。结合安全生产专项整治三年行动、十五条措施落实以及近年来生产安全事故情况,聚焦重点行业领域、重点地区,开展安全生产专项督查,从根本上消除隐患、解决问题,切实推动整体安全水平提升。(牵头单位:区安委会,责任单位:安委会各成员单位,完成时限:常态化)

七、坚持强基固本,持续筑牢安全生产基层基础

24.提升安全生产保障水平。深化"工业互联网+安全生产"行动计划落实,推进工贸、民用爆炸物品、建筑施工等高危行业领域"机械化换人、自动化减人"。持续推进危险化学品风险监测预警系统能力提升工程,加强和规范易燃易爆场所和人员密集场所雷电预警系统建设。持续推进安全应急产业高质量发展,推广先进适用安全应急装备。大力推进城市安全风险监测预警平台建设。(牵头单位:区安委会,责任部门:区商务局、区应急局、区交通运输局、区气象局、区科技局等有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:常态化)

25.提高事故应急处置能力。全力推进基层应急体系能力建设,切实做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备。推进应急指挥能力建设,进一步健全应急组织体系和指挥机制,建强各类应急抢险救援力量,推进危险化学品、油气管道、隧道施工、交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设。健全完善安全生产应急预案,加强动态修订和完善,加强综合应急救援演练,定期组织开展应急演练,不断提高应急预案的可操作性和针对性。建立健全应急物资储备体系,强化先进装备配备和重要物资储备,把稳守牢人民生命财产安全的"最后一道关口"。(牵头单位:区应急局,责任单位:有关部门、各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:常态化)

26.完善安全生产社会化机制。进一步规范安全生产责任保险和企业安全生产费用提取、使用工作,加快建立保险机构和专业技术服务机构广泛参与的安全生产社会化服务体系,完善相关配套政策措施。持续开展安全评价机构、安全生产检测检验机构专项整治。推进安全生产领域举报奖励制度落实,鼓励企业职工、家属和社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为。严格落实安全生产领域失信联合惩戒措施,强化违法失信行为信息公开,有效治理违法失信企业。(牵头单位:区应急局,责任单位:有关部门,各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:常态化)

27.加强安全生产教育培训。创新"安全生产月""全国消防宣传月""安康杯"竞赛、"青年安全生产示范岗"创建、"全国交通安全日"等主题活动形式,突出"隐患就是事故、风险就在身边"主题,突出消防、交通、燃气、涉水等公共领域安全,突出面向企业一线员工和广大社会公众,加大问题隐患和违法行为曝光力度,推动安全宣传和实践双"五进"走深走实、见行见效,引导每位公民把安全意识刻印在心中,凝聚全社会"查风险、除隐患、遏事故、保平安"强大合力。推广开工"第一课"讲安全制度,倒逼企业落实培训责任,提高用工质量。(牵头单位:区安委办,责任单位:有关部门、各镇(街道)、物流园、新城管理局,完成时限:常态化)

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