市2023年一季度经济“开门稳 开门红”工作方案(第4/4页)

36.保障项目融资需求。推动省级金融机构与市政府签订战略合作协议，把XX市列为重点支持区域，助力XX经济高质量发展。健全金融支持乡村振兴考核、金融机构综合评价等工作机制，优化供给结构，着力引导金融资源配置至经济社会发展重点领域和薄弱环节。力争一季度增贷200亿元。（责任单位：市金融监管局、人民银行XX市中心支行、XX银保监分局等）

积极争取地方政府专项债、中央和省预算内投资等各类资金支持，做好专项债项目储备，避免"资金等项目"。用好地方政府专项债券，督促指导相关单位加快专项债券资金使用进度，一季度争取专项债额度50亿元以上。根据2023年提前批和后续批次专项债券发行计划倒排进度，督促指导业主单位逐个项目抓紧完善审批手续，确保债券额度下达后即可发行。（责任单位：市财政局、发改委等）

37.保障企业能源供应。全力保障企业用电增容扩容，实行现场勘察、验收、送电"一站式"服务，压降送电时长，提升业扩报装速度。不断优化电网运行调度，加大对主力燃煤电厂存煤情况监测核查，落实电煤储量日报制度，推动2023年主力燃煤电厂煤炭中长期合同签订全覆盖工作。（责任单位：市工信局、国网XX供电公司）

38.保障重点项目服务审批。对重点服务项目要素保障实行"一清单、三保障"（即清单管理、指标保障、政策保障、服务保障）。强化要素保障部门联动，发挥重大项目"月协调、季调度"机制作用，指导帮助建设单位依法落实项目建设要素，促进项目加快建设。（责任单位：市资源规划局、林业局、生态环境局、发改委等）

39.着力破解用地用海用林等难题。加强对项目建设中要素保障落实情况的跟踪了解，针对"开门红"项目，主动对接、提前介入，依托省、市调度会平台，积极研究破解项目建设中遇到的要素保障问题。（责任单位：市发改委、资源规划局、林业局、生态环境局、工信局等）

重点项目环评方面，坚持靠前服务，紧盯项目开工节点，强化工作调度，做到全市环评审批"一本账"，力争第一季度完成金门供水保障工程、中化EVA装置扩能、泉港正源新材料等环评审批。（责任单位：市生态环境局等）

用地方面，一季度力争完成南安市海峡科技生态城防洪排涝工程、马跳水库供水工程、南埔山片区市政道路及储备地块、XX惠安白沙110KV输变电工程、新建福州至厦门铁路（XX东站）项目等63个项目、面积4214亩的组件报批工作；力争完成批而未供用地处置2000亩，完成闲置土地处置1000亩。（责任单位：市资源规划局等）

用林方面，组织开展2023年度用林需求调查摸底，提前制定针对性措施；下达各县（市、区）年度林地定额，分类指导县级林业主管部门报批；积极争取全省统筹林地定额和全国备用定额，加快林地报批速度。（责任单位：市林业局等）

用海方面，加强项目用海审批服务，完成XX台商投资区海湾大道工程、南安海峡科技生态城B片区生态修复工程等项目用海预审，开展XX市经济开发区（安东园）3号区块项目海域使用论证技术审查；加快围填海历史遗留问题处理，力争完成"未批已填"类围填海历史遗留问题集中统一备案。（责任单位：市资源规划局等）

九、强化安全生产

40.拧紧安全生产责任链条。全面完成标准化"十百千万"示范工程，充分发挥示范引领作用，为标准化巩固提升2.0版打好样板。聚焦道路交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、矿山、水上运输和渔业船舶、城镇燃气、景区非景区景点等重点行业领域，深入排查整治事故隐患。坚持严密防范自然灾害，有序有效科学处置灾害事故，全力确保全市安全生产形势平稳。督促重点项目建设单位和参建单位压紧压实安全生产主体责任，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产。（责任单位：市应急局、发改委等）

十、建立工作协调机制

各县（市、区）、各有关部门要高度重视一季度经济工作，加强政策研究，抓紧出台具体工作方案和政策措施，并做好政策宣贯，抓紧组织实施。市直各责任单位加强协调和服务，及时帮助解决各县（市、区）提出的困难和问题，推动政策举措落实，加大要素保障力度，加快重大项目建设。市发改委牵头对一季度经济工作进行跟踪协调推动，各责任单位及时将工作进展情况送市发改委汇总，以便及时梳理报告市委、市政府。