关于全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案
关于全市开展违规吃喝问题专项整治的
工作方案
为深入贯彻党的XX大精神，坚定不移推进全面从严治党，坚持以严的基调正风肃纪，根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于全省开展违规吃喝问题专项整治的工作方案〉的通知》（X〔2023〕X号）及《市委办公室、市政府办公室印发〈关于全市开展违规吃喝问题专项整治的工作方案〉的通知》（X〔2023〕X号）要求，市委决定从即日起到6月底，在全市开展为期6个月的违规吃喝问题专项整治，现制定如下工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神，突出问题导向，突出领导干部，以自查自纠筑基，以监督检查攻坚，以查办案件震慑，贯通监督、办案、整改、治理，集中时间、集中力量开展违规吃喝问题专项整治，坚持从严监督检查、执纪问责，教育引导党员干部牢记"三个务必"，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，坚决防止"四风"反弹回潮，为我市着力建设城乡融合发展示范区中的引领区提供坚强作风保障。
二、整治重点
（一）党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请，为商人老板"站台背书"、搞利益勾兑和权钱交易。
（二）领导干部之间违规相互吃请、"组团吃喝"，搞"小圈子"、相互请托办事、说情打招呼等问题。
（三）纪检监察干部甘做"局中人"，违规接受宴请，接受请托插手案件、打探案情等问题。
（四）在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。
（五）违反招商引资、商务接待、公务接待规定，超标准、超范围吃喝、饮酒。
三、整治措施
（一）深入学习动员。市委召开专题会议动员部署，市纪委九届三次全会进一步部署安排。全市各级党委（党组）组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习党的XX大精神和中央八项规定精神，教育广大党员干部深刻认识"风腐一体"的演变规律，深刻认识违规吃喝对政治生态和发展环境的危害，坚决抵制作风"小节论""影响经济论""行业特殊论"等错误思想，提高政治站位，统一思想认识。党委宣传部门组织媒体设置专栏、专刊，刊发评论员文章，引导党员干部守规矩、知敬畏、明底线、做表率。（牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部；责任单位：各级党组织）
（二）全面自查自纠。市委领导班子带头，各级领导干部在党委（党组）民主生活会上开展自查自纠，深入查摆问题，剖析问题根源，制定整改措施，全面彻底整改。市委组织全市违规吃喝问题专项整治工作会议，各级领导干部带头签订《抵制违规吃喝承诺书》；市委直属机关工委组织市直单位党员干部和公职人员签订《抵制违规吃喝承诺书》；各镇办开发区党（工）委组织所辖党员干部和公职人员签订《抵制违规吃喝承诺书》。（牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关、市委组织部、市委直属机关工委；责任单位：各级党组织）
（三）开展专项检查。市纪委监委采取"室组地巡"联动等方式，对群众反映集中的重点餐饮场所、单位进行专项检查、明察暗访；纪检监察机关会同公安部门严查酒驾醉驾背后的违规吃喝、请托说情等"四风"问题；会同市场监管、住建、文旅等部门，开展出入私人会所或私人会所性质的场所违规吃喝专项检查，督促餐饮业主合法规范经营；国资监管部门开展企业内部餐厅违规吃喝专项检查。各牵头单位迅速制定工作方案，组建工作专班，上下联动开展检查，发现问题严肃处理，发现问题线索及时移送纪检监察机关。〔牵头单位：市纪委监委机关；责任单位：市委巡察办、市公安局、市住建局、市文旅局、市财政局（国资局）、市市场监管局〕
（四）突出从严查处。全市纪检监察机关（组织）对2021年1月以来收到反映领导干部违规吃喝的信访举报、问题线索、在办案件进行起底。市纪委监委组织对2021年1月以来查办的腐败案件中涉及领导干部违规吃喝的问题深入清理排查，对在办"留置"案件逐案过筛，建立专门台账，实行销号管理。2月底前，对可查性强的问题线索集中立案，循线深挖违规吃喝背后的请托办事、利益交换、搞"小圈子"等问题，对组织参与者记录在案，存入廉政档案；对搞权钱交易的，行贿受贿一起查；对顶风违规违纪、隐形变异问题从重从快查处，并公开通报曝光一批典型案例，坚决砸掉违规吃喝"局"，清除隐藏在人情往来背后的腐败。〔牵头单位：市纪委监委机关；责任单位：全市纪检监察机关（组织）〕
（五）坚持纠树并举。深入推进清廉广水建设，教育引导党员干部带头厉行节约，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等优良作风。坚持破立并进，市委制定实施领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究的若干措施；市纪委监委制定纪检监察干部行为规范；市财政局（国资局）制定国有企业领导人员违规吃喝负面清单；市招商服务中心制定招商引资、商务接待违规吃喝负面清单。针对查处的典型问题，向案发地方和单位发送纪检监察建议书，督促限期整改、完善制度、强化监管。〔牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市纪委监委机关、市财政局（国资局）、市招商服务中心；责任单位：各级党组织〕
四、组织保障
（一）加强组织领导。市委成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组，负责专项整治的统一领导、组织协调、督办推动。领导小组办公室设在市纪委监委机关，负责统筹推进、综合协调、督办检查、情况汇总分析报告等日常工作。各地各单位要成立相应领导机构，加强领导，精心组织，有序推进，确保实效。
（二）抓住关键少数。坚持从市委常委做起严起，从市级领导班子做起严起，各级领导干部把自己摆进去、把职责摆进去，以身作则，以上率下。党委（党组）"一把手"挂帅出征，率先垂范，亲自安排部署、调度推进。各级领导班子成员要严于律己、严负其责、严管所辖。把违规吃喝问题作为上级"一把手"与下级"一把手"谈话、纪委监委负责人与同级领导班子成员和下级"一把手"谈话内容，对存在问题的提醒纠正，对履责不力致使管辖或联系地方和单位问题突出的严肃问责。
