住建系统作风建设突出问题专项整治实施方案

住建系统作风建设突出问题专项整治实施方案

根据《XXX作风建设突出问题专项整治实施方案》（X纪办发〔XXX〕6号）要求，经局党委研究决定，4月至11月在全系统开展作风建设突出问题专项整治，现提出如下实施方案：

一、工作目标

始终站稳对违反作风建设相关规定"零容忍"的鲜明立场，以"执行力提升年"活动、"正风肃纪看机关"专项行动为抓手，以局班子成员、科室单位负责人为重点，大力整治作风建设突出问题，坚持不敢、不能、不想一体推进，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，切实防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大，推动中央八项规定精神化风成俗、成为习惯。

二、整治范围

住建系统全体工作人员。

三、整治重点

（一）吃喝上的不良风气。重点整治：在工作期间和明令禁止的特殊时期饮酒；以公务（商务）接待或者工作餐名义搞变相吃喝；超标准超范围接待；到隐蔽场所公款吃喝；不吃公款吃老板；接受管理服务对象宴请，把吃喝费用拿到服务对象报支；以办公用品、会议费等虚假名义报销餐费，将违规吃喝费用混入工作餐予以支出；公款购买酒水香烟，在公务（商务）接待中使用酒水香烟等突出问题。

（二）交往上的不良风气。重点整治：利用职务影响出租建筑机械，推销建筑材料，变相参股分红，插手分包工程；在工程增项、设计变更、资质晋升等方面，与开发商、建筑商和中介机构相互勾结，从中牟利；在考核"五大员"在岗在位情况时不严肃，放任自流；对质量问题视而不见、监督松懈、制止不力，造成返工，耽误工期；在行使行政执法、监督检查、质量检测、保障房申报及分配职权时设立关卡，或收礼乱办事、瞎作为、不作为；以借为名，强行向工程承包商、施工队投贷放贷，索取高额利息等行为；收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、电子红包、高档烟酒、消费卡、土特产、有价证券、股权、其他金融产品等；向上级或者有关单位送钱送物等突出问题。

（三）车轮上的不良风气。重点整治：违规使用公务用车，超标准配备车辆，违规借用有业务交往的单位（个人）车辆；公务加油卡管理不规范，违规使用公务加油卡，违规报支加油费用；私车公养，利用职权和职务上的影响在有业务交往的单位报销应由个人承担的汽油费、修理费、保险费等；社会化租赁用车不规范；酒后驾车等突出问题。

四、整治措施

（一）开展约谈提醒（4月份）。局系统内分层分级开展专项整治约谈提醒，重申纪律禁令，造浓整治氛围，特别是严明"同城不得接待、公务接待不得饮酒、工作期间不得饮酒、公共场所不得酗酒"等禁止性规定。党委主要负责同志对班子成员进行约谈提醒；班子成员对分管范围内人员进行约谈提醒；科室、单位负责人对本科室、单位人员进行约谈提醒。首次约谈提醒须在4月25日前全部完成，谈话内容填入《履责手册》或工作笔记；国庆中秋、元旦春节等重要节点前还应进行约谈提醒，必要时随时约谈提醒。

（二）从严自查自纠（4月份）。各科室、各单位在开展约谈提醒的基础上，逐条对照"吃喝、交往、车轮"上的不正之风，组织全体党员干部和工作人员开展自查自纠，组织对十九大以来"三公"经费报支情况逐笔进行"回头看"。党员干部和工作人员存在违纪违规问题的，要主动向所在单位党组织说明情况，迅速进行整改纠正；单位存在整治重点中所列问题的，要列出问题整改清单，限期整改到位。自查自纠结束后，由各科室、各单位主要负责人签订自查自纠承诺书（附件），并加盖单位公章后于4月30日前报局组织人事科收集归档。

（三）组织专项督查（5－－11月份）。局办公室、组织人事科、财审科组成工作专班对各科室、各单位开展多轮次、滚动式、全覆盖督查，对十九大以来涉及"三公"经费的报销凭证要逐笔核查，对自查自纠列出的问题清单整改情况要逐项检查；深入到开发企业、建筑企业、物业公司、工业企业等调研调查情况，严肃查处搞形式主义应付整治、不收敛不收手等问题。

（四）严肃查处问责（5－－11月份）。对违反作风建设规定的行为坚决"零容忍"，对发生在十九大之后的作风方面顶风违纪问题，一律从严从重处理、一律追究领导责任、一律通报曝光，并督促责任人在民主生活会（组织生活会）上作深刻检查。各党组织要履行好全面从严治党主体责任，局组织人事科要突出各科室、各单位"关键少数"，严格"一案双查"，严肃追究主体责任。

五、工作要求

（一）提高政治站位，压紧压实责任。各科室、各单位要高度重视此次专项整治工作，切实履行抓作风的主体责任，把专项整治工作摆上重要日程、摆在重要位置，因地制宜、精心组织好这次专项整治工作。各科室、各单位主要负责人要自觉履行"第一责任人"责任，对本科室、本单位专项整治工作负总责。全体党员干部要以身作则，既带头深入查摆、整改问题，又主动发挥在专项整治中的主体作用，逐级压实责任，形成上下一体、同向发力，层层抓整治的工作态势。

（二）强化组织推进，形成整治合力。专项整治工作在局党委统一领导下组织实施，局办公室、组织人事科、财审科具体负责。成立局专项整治工作领导小组，局党委书记陶晓林任组长，其他班子成员担任副组长，各科室、单位负责人为成员。领导小组下设办公室，副书记高士届担任办公室主任，从成员单位抽调骨干力量参加日常工作。各科室、单位要主动发挥职能优势，进一步扎紧扎牢制度笼子，铲除作风突出问题滋生蔓延的温床和土壤。

（三）加强监督检查，提升工作成效。局专项整治工作领导小组办公室要加大督查推进力度，常态化开展监督检查，层层传递压力，营造强势组织推进专项整治的浓厚氛围。对不认真组织开展专项整治，不担当、不负责，敷衍应付、拒不整改的，严肃追究相关人员的领导责任、监督责任，以强有力的问责倒逼责任落实到位、工作推进到位，确保专项整治取得扎扎实实的成效。

中共XXX住房和城乡建设局委员会