2022年安全生产工作要点汇编（3篇）（镇乡）(第2/2页)

42.加强旅游行业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,在重点环节、重要时段组织开展旅游安全检查,加强对旅行社安全用车、大型旅游节庆活动以及景区、景点内的索道缆车、游乐设施设备、骑马漂流射箭、旅游餐饮等重点环节、重点部位、重点设备设施的安全监管,督促景区景点全面排查安全隐患,对发现的问题立即进行整改,杜绝"带病"运营现象发生。摸清各类景区景点旅游接待承载能力,做好旅游安全预警提示,按照接待容量合理安排游览活动,制定应急预案,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

43.加强水利领域安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,加大对各大河系河道、水库、水电站、塘坝、废弃枯井、集中供水工程、污水处理、橡胶坝群蓄水等水利工程运行安全隐患整治力度,确保水利设施和分管领域生产安全。暑期汛期要密切关注雨情、汛情,在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突涨时,及时发出警示,上游下游快速联动,避免事故发生。尤其要针对五大水系河道、橡胶坝群、各种水利设施,制定应急预案,明确监管责任,落实各项安全防范措施,做到安全度汛。全面加强分管行业领域内新建项目的安全管理,严把施工资质、施工手续和施工安全关,加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理,确保行业内生产经营安全。

44.加强农机和设施农业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动,开展"平安农机"创建活动,强化农机安全宣传,积极推进送教下乡、送检下乡,加大安全检查督导工作力度,减少农机事故隐患。加强农村沼气、农兽药、饲料加工、畜牧养殖、畜禽定点屠宰和储窖、大棚等设施农业方面安全生产教育和隐患排查整改工作,严防中毒窒息、坍塌、火灾等各类事故。

45.严格油气长输管道安全管理。突出抓好输送管道安全巡查、附属设施日常检查、建设项目安全审查、汛期冬季水毁凝冻以及泄漏检测、管道防腐、作业规范、应急管理、管道占压等涉安工作,严厉打击违法占压、损坏管道设施等行为。加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接,建立定期商谈、督导检查、专项考核、定期通报等相关制度,逐步建立起油气输送管道保护和安全监管长效机制，确保油气管线安全运行。

46.加强机械、建材等工贸行业安全监管。落实重点岗位安全保障措施,岗位作业规范操作,落实机械防护和能源隔离安全管理措施。继续开展有限空间专项治理,依据危害类型理清各类有限空间安全保障和应急救援措施,全面推动落实。进一步提升工商贸企业安全生产标准化和"双控"机制建设质量,夯实安全生产基础。组织开展标准化企业运行质量专项督导检查,细化检查标准、程序、方法和步骤,引导企业开展标准化建设与运行质量自评估。完成新建企业的标准化创建工作,提升已达标企业的标准化运行质量,所有应复评企业全部完成复评。开展较大风险作业岗位、部位专项整治,确保工贸行业企业生产经营建设安全。

47.加强森林草原防火安全监管。进一步完善"县森林草原防灭火办公室"、"森林草原防灭火大队"和"乡镇森林草原防灭火指挥体系"三个机制,组建磨合"17435"大网格。持续开展"六清六排查",采取设卡设点,加大火源管理、火灾隐患排查、重点人群管控、扑救队伍建设等措施,把包联责任落实到位,全面消除安全隐患。认真做好森林草原火险预测预报,多途径大力度开展防火宣传,上好防火安全教育课,通过广播、报纸、网络、微信等媒体,高频率、大密度开展宣传,提高全县广大人民群众的森林草原防火意识,赢得社会广泛关注和支持。

48.加强危爆物品安全监管。严控危爆物品销售、储存、运输、使用环节,建立易制爆化学品信息管理系统,落实危爆物品实名购买和流向登记制。加大对涉爆重点人排查管理力度,强化涉爆信息录入、比对,落实爆破作业单位风险评估和分级预警管理,落实安全生产"双控"措施,进一步加强民爆器材储存、装卸、运输、爆破环节的安全监管。

49.加强能源电力行业安全监管。强化企业安全生产基础管理和现场管理,加强对在建能源项目开展安全生产大检查,督促项目业主和施工企业履行安全生产主体责任。加大深基坑、高支护以及吊装、试运行、登高作业等施工现场安全风险隐患排查力度,加强建设工程施工安全和工程质量管理,坚决杜绝违规违章作业,切实有效防范和遏制施工安全事故发生。加强运行企业安全生产基础管理,建成覆盖所有区域、部位并一直延伸到企业班组和岗位的"双控"体系,坚持区域全覆盖、岗位全覆盖,把安全生产"双控"措施落实到位。强化外委工程、外包队伍管理,坚决杜绝违法分包、以包代管行为发生。

50.矿产资源开发和地质灾害防治。依法查处持证矿山超越批准矿区范围采矿行为,严厉打击无证采矿行为,严防非法偷采盗采引发事故。抓好地质灾害防治,扎实开展汛前排查核查,加强预报预警,强化应急值守,提高防灾减灾和灾害治理能力。

51.加强有限空间、登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业安全监管。深化有限空间作业专项整治,对涉及有限空间作业的企业进行再排查再摸底,进一步完善相关企业信息台帐。认真落实《河北省有限空间作业指导手册》要求,开展危害评估或检测,精准分析判定有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危险有害因素和危害等级,制定消除和控制措施,实施精准化管理。强化对登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业的安全管理,落实现场安全防范措施,做到"六查六看"(查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施)。

52.加强公共安全监管。严格执行城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、玻璃幕墙、道路交通、加油(气)站、燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场、电力设施及电梯、大型游乐设施、供水、供热、供气等安全法规和技术标准,新建、改建、扩建项目要科学设置各类安全防护和应急避险设施,增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。

53.加强其他行业的安全监管。继续做好电力、卫健、气象、涉爆粉尘、涉氨涉氯、工业和硅砂等其他重点行业领域和重点部位安全监管工作。各行业都要根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点,找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节,强化制度、技术和管理措施,并根据不同时段和季节特点,部署开展针对性、集中式治理和安全检查,确保各行业领域安全。

八、加强宣传教育和培训,提高全民安全意识和从业安全技能

54.加大宣传教育力度。开展公共安全知识普及,深入开展公共宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等宣传教育"五进"活动。加大宣传投入,组织开展好"全国中小学生安全教育日"、"5·12防灾减灾日"、"安全生产宣传咨询日""119全国消防日"、"122全国交通安全日"、"安全生产月"、安全知识竞赛网络答题等公共安全宣传活动,提升公众安全防范意识和自救互救能力。

55.开展各类主题宣传。认真开展好法律法规宣传周、事故案例巡展、履职尽责警示教育、安全生产主题志愿服务、"安康杯"竞赛等活动,普及安全知识。充分发挥"两微一端"和报纸、广播、电视等传统主流媒体作用,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施。加强基层安全生产宣传阵地建设,各层级企事业单位要建立安全宣传栏、法制宣传栏、公开承诺栏等安全文化橱窗或长廊,普及安全知识,强化警示教育。

56.做好安全文化示范创建。开展安全文化示范企业、示范班组、青年安全示范岗等创建活动,创建安全文化示范企业不少于x家,安全文化示范班组不少于x个。推动开展平安企业、平安交通、平安工地、平安校园等平安创建活动,不断增强安全文化渗透力和影响力。深入开展综合减灾示范社区创建,按照创建活动要求,研究制定切实可行的创建工作方案,摸清辖区主要灾害风险隐患,编制灾害风险图和隐患清单,采取针对性的防范和治理措施,提升创建工作质量和示范效应。

57.强化教育培训。将应急管理、安全生产、森林草原防灭火、防救灾害纳入党政领导干部培训重要内容,纳入组织部门干部教育培训计划。把安全知识普及纳入国民教育,建立完善中小学安全教育和职业安全教育体系。严格落实企业三级和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及全员安全教育培训制度,切实做到先培训、后上岗,未经安全教育和培训合格的从业人员,一律不得上岗作业。

2022年安全生产工作要点（镇乡）

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，全面贯彻省第十五次党代会精神和省、市、区决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持预防为主、应急为重、管理为要，以防范化解重大安全风险为主线，着力深化重点行业领域整治攻坚，着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设，着力加强应急准备和抢险救援，努力实现高水平安全与高质量发展良性互动，为xx镇高质量快速发展创造良好安全环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

工作目标：坚决完成安全生产专项整治三年行动"巩固提升"各项任务；坚决根绝重特大事故，杜绝较大事故，切实减少一般事故。

一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，铸牢安全发展理念

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各村（社区）要安排专题学习，结合工作实际加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。持续推动各村（社区）深入学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片并加大宣传力度，引导全社会树牢安全发展理念。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各村（社区）干部教育培训的重要内容，加强各村（社区）班子换届或调整之后新上任领导干部安全发展理念的宣贯。

2.扎实开展安全风险防范大讨论活动。以习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材，结合本地本行业领域安全生产工作实际，在全镇范围内组织各村（社区）负责人，开展安全风险防范大讨论活动，聚焦"为何防""防什么""怎么防""谁来防"等四大问题，牢固树立"风险不管控就是隐患、隐患不治理就是事故"的强烈意识，着力构建完善全方位、全领域、全覆盖的防范化解安全风险制度体系，切实扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任。

二、建立健全责任体系，全面落实安全生产责任

3.压紧压实各村（社区）主要领导属地责任。推动各村（社区）把安全生产纳入重点工作，进一步优化提升各村（社区）安全生产巡查工作制度，强化"促一方发展、保一方平安"的政治责任。加强对各村（社区）日常重大风险防控工作的过程性动态考核，进一步深化明查暗访，不断提升考核巡查成效。

4.压紧压实监管责任。完善各村（社区）年度安全生产工作考核评价制度，细化现场考核标准，体现行业领域特点和防范化解安全风险重点，精准推动各村（社区）"三管三必须"安全生产责任落实。通过暗查暗访、提醒函等方式，推动各村（社区）依法做好安全生产监督管理工作，加强监督检查，严肃查处安全生产违法违规行为。加强新业态、新模式的安全风险研究，推动按照业务相近的原则明确储能电站、餐饮场所燃气报警装置等行业领域和设施设备的安全监管职责。

5.压紧压实企业主体责任。严格安全生产准入，确保各类生产经营单位符合安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定。督促指导企业健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会"双报告"风险管控和隐患排查治理情况，推动企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。组织开展危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作，推动主体责任落实。以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。深入开展打击假冒政府网站制售安全生产假证专项行动，巩固防范从业人员持假证上岗的长效机制。

6.压紧压实全员岗位责任。全面推动全员岗位责任落实。组织生产经营单位负责人和员工以开展"五个一"活动、"十个一次"工作等为契机，开展安全风险防范大实践活动，严格落实岗位风险告知和安全作业确认制，抓好班组长、安全员等关键岗位责任落实。

7.做好事故调查和责任追究。对发生的生产安全事故，依法依规组织调查处理，及时查明原因，准确定性，分清责任，依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并按照事故类别将事故调查结果和结案批复抄送安委会相关成员单位。

三、深化推进专项整治三年行动，全力提升整体安全水平

8.着力开展三年行动"巩固提升"攻坚战。认真梳理x个专项、xx个重点行业领域三年行动目标任务完成情况，细化制定问题隐患和制度措施"两个清单"，完善和落实重在"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。建立"安全生产风险地图"，根据事故和隐患情况，分区域、分行业确定"红、橙、黄、绿"风险等级，并向社会公布，实行动态评估更新。

9.持续开展常态化明查暗访。针对党的二十大、xx2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动和岁末年初、全国"两会"及国庆节等关键节点，开展常态化明查暗访，将安全生产重点工作以及季节性、阶段性、区域性安全风险防控工作落实情况作为明查暗访重点，坚持"四不两直"执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光，固化"三个一律"措施，切实推动各地深化隐患排查治理、有效防范化解重大安全风险。

四、聚焦重点行业领域安全风险防范，坚决遏制较大及以上事故发生

10.强化燃气安全排查整治。根据全国统一部署，按照《抚州市xx区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域总体情况、存在突出问题和薄弱环节，全面深化燃气行业安全隐患的排查整治。

11.强化道路交通运输安全风险防控。持续推动警力向农村倾斜，坚决完成"千灯万带"示范工程建设任务，严格落实重点险要路段"三必上"、重点事故多发平交路口"五必上"。紧盯重点车辆隐患治理，联合开展车辆非法改装专项整治行动，严厉打击轻型货车"大吨小标"等违法违规行为。紧盯重点路段隐患治理，推进低等级公路临水临崖、急弯陡坡路段路侧的安全防护设施建设。

12.强化危险化学品安全风险防控。持续推进危险化学品安全专项整治三年行动和《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》各项任务落实。以全面开展危险化学品安全风险集中治理行动为着力点，坚持系统治理、重点突破、合力攻坚。

13.强化矿山安全风险防控。扎实做好地质灾害隐患排查。推进隐蔽致灾因素普查治理，推动重大灾害分区管理，落实技术、装备、工程、管理等综合治理措施。开展采掘接续紧张治理专项监察，严防系统性安全风险。开展水害、顶板等专项治理，督促落实水、冲击地压等超前治理措施。深入开展打击非法盗采矿产资源专项行动，把关闭矿、停产矿、技改矿、建设矿等与生产矿统一纳入监管，全面排查整治私采乱挖、待关又采、以建代采、以检修整改名义违规生产、停产整顿私自偷采等行为，压实属地责任，集中开展盗采资源安全整治。

14强化消防安全风险防控。持续推进大型商业综合体、高层地下建筑、石油化工企业、老旧商住建筑、合用场所等高风险领域消防安全隐患排查整治。

15.抓好校园安全风险防控。推动校园及周边安全隐患排查治理制度化，着力解决校园安全管控方面存在的突出问题，积极构建系统、高效的校园安全防范体系。加强学生安全素质教育，健全各项安全管理制度，加快学校安全防范建设，实施"互联网+安全"工程，强化学校应急处置能力建设。加强学校消防安全管理、学校食堂和食品安全管理、实验室（危化品）安全管理、校车交通安全管理、学校建筑及设施设备安全管理。

五、推进安全生产行政执法改革，全面提升监管执法水平

16.加强监管执法队伍建设。持续推进应急管理综合行政执法改革，全力强化安全生产监管执法能力建设。以应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法装备配备为契机，加快推进各有关行业执法队伍正规化和专业化建设，强化精准执法，全面提高严格规范公正文明执法水平。

17.加大执法检查工作力度。严格落实新修订《安全生产法》《刑法修正案（十一）》要求，加大处罚力度，严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的严格落实"四个一律""五个一批"措施；对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚；做好行政执法与刑事司法衔接工作，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关，切实保持高压态势。

18.组织安全生产督查。镇安委会在重要时期时段将组织督查到各村（社区）开展安全生产综合督查，推动各方面安全生产责任和各项安全生产重点工作落地落实，促进专项整治三年行动等工作持续走深走实。

六、强化安全生产基础支撑，切实筑牢安全防线

19.强化安全生产宣教培训。按照"谁执法谁普法"要求，切实加强新修改的《安全生产法》宣传实施工作，持续加大安全生产公益宣传力度，大力推进安全宣传"五进"活动，创新开展"安全生产月""防灾减灾日""安康杯竞赛""全国消防安全日""安全生产法宣传周""全国交通安全日"等主题宣传活动。

20.加强基层安全生产工作。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，加强用作经营的农村房屋管理，做好农村危房改造。推动农村客运高质量发展，加大通村公路安全防护设施建设力度。

21.提高生产安全事故应急处置能力。始终把"应急准备好了没有"作为履职尽责的检验标尺，全力推进基层应急体系能力建设集中行动，切实做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备，在平时下足功夫、在关键时刻赢得主动。

2022年安全生产工作要点（镇乡）

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以坚决防范遏制重特大事故为总体目标，强化红线意识，压实安全责任，深化安全生产专项整治三年行动，化解安全风险，促进安全生产形势持续稳定，助推全镇经济社会高质量发展。

二、目标任务

坚持"人民至上，生命至上、安全第一"，坚决防范遏制重特大事故，努力实现较大以上生产安全事故"零"控制、一般生产安全事故进一步减少的工作目标。

三、工作重点

1、提高政治意识、红线意识、强化政治担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决贯彻落实党中央、国务院，省、州、市、经开区党委政府关于安全生产的一系列工作部署和要求，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，扎实抓好安全生产各项工作，严防重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

2、实施安全生产一体化管理。将安全生产工作纳入全镇整体谋划考虑，实施一体化管理，确保有分管领导、有专人负责。xx镇各工作部门要统筹考虑产业发展、安全生产、公共设施、上下游产业链、物流输送、维修服务、应急救援等各方面各环节的需求，以有利于安全生产为原则，完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。

3、切实做好疫情防控常态化条件下的安全生产工作。按照上级党委政府和行业主管部门疫情防控工作要求，统筹做好安全风险防控和疫情应对工作，全面落实风险防控措施，全面抓好单位内部管控，全面压实安全防范责任，全面加强应急值守，有效化解重大安全风险，确保疫情防控、安全管控到位，全力以赴助推企业保质保量稳定生产。

4、突出重点行业领域，全力以赴防范化解重大安全风险。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，按照"分类控制、分级管理、分步实施"的要求，通过职能部门执法检查、挂牌督办等措施，紧盯问题隐患，深化重点行业领域安全风险隐患排查治理，采取有效措施防范化解重大安全风险。严厉打击非法违法生产经营行为，保障全镇各类公共设施安全运转。

5、建立城市运行安全保障机制。按照"谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责"的原则，建立城市运行安全保障机制。严格落实城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、道路交通、燃气、电力及电梯、游乐场所、供排水等重点设施的日常维护、性能监测、排险加固管控安全管理责任。

6、突出重点时段、重大节假日安全防范。及早谋划，提前部署岁末年初、春节、汛期、国庆等重点时段安全生产工作。突出重点地区、重点企业、重点问题和重点环节防控，坚决杜绝抢工期、赶进度、超负荷等生产建设行为，严防火灾、爆炸、中毒事故。

7、全面开展安全生产专项整治三年行动，着力夯实安全生产基层基础。按照国家、省、州、市、经开区的统一部署，全面开展安全生产专项整治三年行动，深化安全生产领域改革发展，强化安全监管力量，充实负有安全生产监管职责行业部门监管力量，推动基层安全监管队伍建设，提升安全生产监管效能。全面推进安全生产治理体系和治理能力现代化，健全安全投入保障制度和招标采购等社会化服务体系，夯实安全生产基层基础，提高企业安全管理整体水平。

8、加强安全宣传教育，推进安全文化建设。突出宣传教育先导作用，持续推进新修订的《安全生产法》宣贯工作。深入开展安全生产宣传月和"七进"宣传活动，提升全民安全防范意识和避险减灾技能。强化重点岗位作业人员上岗培训，加强企业全员安全培训，进一步提升全员风险管控和应急处置能力。

9、加大考核和问责力度。严格安全生产目标责任考核，强化激励约束机制，注重考核结果运用，保障安全生产工作顺利开展。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，要依法严肃追究责任。

10、严格值班值守，强化应急响应和处置。强化防灾减灾救灾责任意识，完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，确保第一时间响应、快速高效处置。落实安全生产岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，遇有重要紧急情况，第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。