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关于印发《XX镇化解村级债务工作实施方案》《XX镇农村集体“三资”清理整治工作实施方案》的通知(第2/2页)

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3.分类整理。对初步审查为不合规的合同进行分类整理:一是程序违法类,违反《中华人民共和国村民委员会组织法》第四章第二十四条及《中华人民共和国土地承包法》第二章第十八条,主要是没有订立合同,或没有召开村民会议或村民代表会议,或没有公示,或没有见证材料和见证人,或未履行法定程序,私自强行占有;二是标的畸形类,违反《合同法》第三章第五十二条,主要是价格明显有失公平,与合同签订时经济社会发展水平明显不相匹配;三是合同超期类,违反《中华人民共和国农村土地承包法》第二章第二十条及《合同法》第十三章第二百一十四条;四是改变用途类,违反《中华人民共和国士土地承包法》第二章第十七条及《合同法》第十三章第二百一十九条,主要是合同约定只能经营农业项目,私自改变用途用于非农项目;五是拒不执行类,违反《合同法》第七章第一百零七条,主要是承包方违约,在发包方再三提醒的情况下拒不履行合同约定;六是要件不全类,如无承包方义务条款、无终止合同条款。(责任人:村、社区"三资"清理审查专班)

4.实地审查。对合同所属的农村集体"三资"进行现场勘查,并依据评估标准和资产、资源的现实情况,初步评估出资产、资源的现实价值,对有异议的填写资产资源价值评估表。(责任人:村、社区"三资"清理审查专班、村支部书记)

5.研判处置。对违规合同(复印件)进行集体研判,指出废止、终止合同的原因及法律依据、结合现场验证评估情况,给出相关建议和意见。对违规合同,以书面形式明确告知承包人原合同的违规之处,如承包人接受则终止、废止原合同;如承包人不接受则向法院提起诉讼:对程序违法和改变用途的合同则先终止合同后移交相关执法部门处理。(责任人:镇"三资"清理整治领导小组办公室、各村、社区"三资"清理审查专班)

XX镇

附件4

XX镇农村集体"三资"清理整治统计表(一)

填报单位(盖章):????????????????乡镇领导:????????????????填表人:??????????????????年??月??日??????单位:元

村??名

一、村级资金(2020年末余额)

二、村级债权(应收款项)

备注

总额

其中:1、银行存款

2、现金

债务人

发生时间

形成原因

金额

其中:党员干部欠款金额

合计

备注:清理统计以2020年末村级帐面数为依据,以村为单位填报,乡镇审核汇总上报。

XX镇农村集体"三资"清理整治统计表(二)

填报单位(盖章):????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????单位:元

村??名

三、村级债务(应付款项)

备注

债权人

发生

时间

债务成因

债务用途

借款

利率

借款

期限

经办人

审批人

金额

其中:征地补偿押金及质保金等

合计

XX镇农村集体"三资"清理整治统计表(三)

填报单位(盖章):??????????????????????????????????年????月??????日??????????????????????单位:元、平方米、年、个

村??名

四、村级固定资产及使用情况

固定资产名称

构(购)

建时间

坐落或置放位置

规格型号(房屋建设面积)

固定资产原值

使用情况

经营性固定资产名称

非经营性固定资产名称

合计

经营性固定

资产原值

非经营性固定资产原值

出租、发包、入股

自用

闲置

对象

期限

起止时间

年租金

合计

XX镇农村集体"三资"清理整治统计表(四)

填报单位(盖章):??????????????????????????????????年????月??????日????????????????????????????????????单位:元

村??名

五、村级在建工程情况

备注

在建工程名称

承建单位

坐落位置

开工时间

预计完工

时间

投资金额

经营性工程

名称

非经营性工程名称

合计

经营性工程投资金额

非经营性工程投资金额

合计

XX镇农村集体"三资"清理整治统计表(五)

填报单位(盖章):??????????????????????????????????年????月??????日??????????????????????????????单位:元、亩、年

村??名

六、村级资源及经营情况

备注

资源类型(名称)

总面积

年收益金额

经营情况

其中:1、村自主经营

2、出租、发包、入股等

面积

年收益金额

面积

承租人

期限

起止时间

年租金

合计

XX镇农

村集体"三资"清理整治(经营合同登记)统计表(六)

填报单位(盖章):??????????????????????????????????年????月??????日????????????????????????单位:亩、平方、元、年

村 名

合同名称

承包方名称

合同标的

(土地出租面积/

房屋建筑面积等)

承包总价格

发包、出租、入股等

备注

期限

生效日期

终止日期

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

XX镇农村集体"三资"清理整治(问题合同处置)统计表(七)

填报单位(盖章):??????????????????????????????????年????月??????日??????????????????????????????????单位:个、元

村名

问题合同

名称

承包方

名称

问题合同类型

问题合同处置类型

问题合同处置收入

处置结果详情

程序

不合规

价格

偏低

合同

过期

合同

超期限

承包方不履行合同义务

合同条款违规违法

其他

废止、终

止合同

协商修订合同

重新

招投标

合计

补缴金额

重新招投标的金额

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

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