2020年意识形态工作方案
中共XX市规划和自然资源局党组关于
印发《2020年意识形态工作方案》的通知
局机关党委、各党支部，局机关各科室、局属各事业单位、开发区分局：
《2020年意识形态工作方案》已经局党组研究同意，现予以印发，请认真贯彻落实。
中共XX市规划和自然资源局党组
2020年6月19日
2020年意识形态工作方案
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，结合规划和自然资源工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向和意识形态工作的领导权、管理权、话语权，认真落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，主动分析研判意识形态领域情况，守好阵地，管好队伍，推动全市规划和自然资源事业高质量发展，为“XX重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城”做出应有的贡献。
二、工作任务
（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。局党组必须把做好意识形态工作作为重大政治责任，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与党的建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级领导班子对本部门本单位意识形态工作负主体责任。各党组织书记、部门主要负责人是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组织书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。严格落实有关规定，强化对各类意识形态阵地的管理。整合宣传手段，完善信息发布内容审核制度及规范流程，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。通过政府门户网站、局门户网站、单位微信群、QQ群、工作简报等平台强化意识形态宣传，并紧扣工作重点，开展对全市自然资源系统工作的宣传和权威发布，强化地质灾害防治、耕地保护、生态修复、用地报批、不动产登记发证、扫黑除恶等工作重点和国土资源法律法规和相关政策的宣传，及时反映工作动态，回应民众诉求，优化部门形象。
（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。持之以恒推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，建立健全不忘初心牢记使命制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记“三篇光辉文献”，习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，《习近平谈治国理政第三卷》等和上级有关意识形态工作的文件和资料，充分利用好“学习强国”、“三晋先锋”、“自然资源大讲堂”等学习平台，全面落实党组会议“第一议题”制度，以党组中心组理论学习和党支部“三会一课”为载体，党组成员学习带动全局干部学习、支部学习带科室学习、党员学习带群众学习，推动全体党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（四）坚决维护网络安全，掌握网络意识形态主导权。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网、论坛、微博、微信等涉及本单位敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对局门户网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置重大网络意识形态舆情。
（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委、政府中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，防止负面炒作、制造事端，确保不出现与党中央、省委、市委不一致的杂音噪音。
（六）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。牢牢把握意识形态工作的领导权主动权，培养造就“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的意识形态工作队伍。重点抓好主要负责人及重要阵地、关键岗位人员的选拔配备和使用管理，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。培养壮大网评员队伍，针对社会热点难点问题，主动发声，用网民语言积极主动回应网民关切，加强正面引导，凝聚共识。
三、工作机制
（一）建立意识形态工作研判制度。局党组每年至少两次研究意识形态工作，分析研判意识形态领域形式，遇到突发情况，应及时分析研判，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期在党内通报意识形态领域情况。
（二）建立意识形态工作报告制度。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，接受监督和评议。各党支部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。
（三）建立意识形态工作考核制度。局党组对各支部落实意识形态工作责任制情况进行严格考核，并将考核结果纳入年度考核体系，作为评价使用和奖惩重要依据。要把落实中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究
领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或上级党委组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（二）在处置意识形态领域重大问题上，各级党组织书记、部门主要负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
（五）所属媒体出现严重错误导向的；
（六）管辖范围内公开发行的出版物和对外报送的资料、出台的制度规定等在意识形态方面有严重错误导向的；
（七）丧失对管辖范围内宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛等有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
（十）其他未能履行工作职责、造成严重后果的的情形。
附件：XX市规划和自然资源局意识形态工作领导组成员名单
印发《2020年意识形态工作方案》的通知
局机关党委、各党支部，局机关各科室、局属各事业单位、开发区分局：
《2020年意识形态工作方案》已经局党组研究同意，现予以印发，请认真贯彻落实。
中共XX市规划和自然资源局党组
2020年6月19日
2020年意识形态工作方案
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，结合规划和自然资源工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向和意识形态工作的领导权、管理权、话语权，认真落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，主动分析研判意识形态领域情况，守好阵地，管好队伍，推动全市规划和自然资源事业高质量发展，为“XX重塑竞争新优势，倾力打造晋东区域中心城”做出应有的贡献。
二、工作任务
（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。局党组必须把做好意识形态工作作为重大政治责任，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与党的建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级领导班子对本部门本单位意识形态工作负主体责任。各党组织书记、部门主要负责人是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组织书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。严格落实有关规定，强化对各类意识形态阵地的管理。整合宣传手段，完善信息发布内容审核制度及规范流程，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。通过政府门户网站、局门户网站、单位微信群、QQ群、工作简报等平台强化意识形态宣传，并紧扣工作重点，开展对全市自然资源系统工作的宣传和权威发布，强化地质灾害防治、耕地保护、生态修复、用地报批、不动产登记发证、扫黑除恶等工作重点和国土资源法律法规和相关政策的宣传，及时反映工作动态，回应民众诉求，优化部门形象。
（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。持之以恒推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，建立健全不忘初心牢记使命制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记“三篇光辉文献”，习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，《习近平谈治国理政第三卷》等和上级有关意识形态工作的文件和资料，充分利用好“学习强国”、“三晋先锋”、“自然资源大讲堂”等学习平台，全面落实党组会议“第一议题”制度，以党组中心组理论学习和党支部“三会一课”为载体，党组成员学习带动全局干部学习、支部学习带科室学习、党员学习带群众学习，推动全体党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（四）坚决维护网络安全，掌握网络意识形态主导权。将网络意识形态工作作为意识形态工作的重要内容，充实和加强互联网信息工作力量。加强对互联网、论坛、微博、微信等涉及本单位敏感信息网络舆情的发现、预警、引导、处置能力，加大对局门户网站信息发布的审核、监管力度。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，及时有效处置重大网络意识形态舆情。
（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委、政府中心工作的宣传。加强社会主义核心价值观宣传教育，提高社会主义核心价值观内容的知晓率和认知率。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导，及时发出权威声音，防止负面炒作、制造事端，确保不出现与党中央、省委、市委不一致的杂音噪音。
（六）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。牢牢把握意识形态工作的领导权主动权，培养造就“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的意识形态工作队伍。重点抓好主要负责人及重要阵地、关键岗位人员的选拔配备和使用管理，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。培养壮大网评员队伍，针对社会热点难点问题，主动发声，用网民语言积极主动回应网民关切，加强正面引导，凝聚共识。
三、工作机制
（一）建立意识形态工作研判制度。局党组每年至少两次研究意识形态工作，分析研判意识形态领域形式，遇到突发情况，应及时分析研判，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期在党内通报意识形态领域情况。
（二）建立意识形态工作报告制度。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，接受监督和评议。各党支部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。
（三）建立意识形态工作考核制度。局党组对各支部落实意识形态工作责任制情况进行严格考核，并将考核结果纳入年度考核体系，作为评价使用和奖惩重要依据。要把落实中央、省委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。
四、责任追究
领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或上级党委组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（二）在处置意识形态领域重大问题上，各级党组织书记、部门主要负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
（五）所属媒体出现严重错误导向的；
（六）管辖范围内公开发行的出版物和对外报送的资料、出台的制度规定等在意识形态方面有严重错误导向的；
（七）丧失对管辖范围内宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的；
（八）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（九）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛等有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;
（十）其他未能履行工作职责、造成严重后果的的情形。
附件：XX市规划和自然资源局意识形态工作领导组成员名单
上一篇：党的二十大精神学习贯彻工作方案
