疫情防控方案及应急预案（公司9500字）
XXAA夕阳康养产业发展有限公司
XX区东方养老院
新冠肺炎疫情防控方案及应急预案
编制日期：二〇二〇年二月十七日
发布公告
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》、《宜昌市突发公共卫生事件应急预案》、《XX省新型冠状病毒感染的肺炎指挥部关于做好特殊场所疫情防控工作的通知》（鄂防指发〔2020〕40号）、《宜昌市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部办公室关于印发<特定人群密集场所新型冠状病毒感染肺炎预防控制指南>的通知》（宜肺炎防指技字〔2020〕4号）及有关规定，并结合XX省宜昌市重大突发公共卫生事件一级响应机制的有关规定，制定本预案。
我公司在积极配合政府部门做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作同时，XX区东方养护院规范复工期间疫情防控工作，切实保障员工和院内老人的生命安全和身体健康，促进全员提高警惕，杜绝疫情发生和传播。现结合公司实际情况，制定《XXAA夕阳康养产业发展有限公司/XX区东方养护院新冠肺炎疫情防控方案及应急预案》。
《XXAA夕阳康养产业发展有限公司/XX区东方养护院新冠肺炎疫情防控方案及应急预案》现批准发布，自发布之日起实施。
批准人:XX
2020年2月17日
1编制目的
为认真贯彻落实省、市、区各级政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前的一项重要政治任务，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实做到预防、控制新型冠状病毒肺炎在公司员工队伍/养老院院内老人中传播扩散，做好员工、员工家属、客户、养老院老人的疫情预防控制工作，编制此实施方案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国传染病防治法》
(2)《突发公共卫生事件应急条例》
(3)《XX省突发公共卫生事件应急预案》
(4)《宜昌市突发公共卫生事件应急预案》
(5)《XX省新型冠状病毒感染的肺炎指挥部关于做好特殊场所疫情防控工作的通知》（鄂防指发〔2020〕40号）
(6)《宜昌市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部办公室关于印发<特定人群密集场所新型冠状病毒感染肺炎预防控制指南>的通知》（宜肺炎防指技字〔2020〕4号）。
1.3适用范围及时间
本实施方案适用于XXAA夕阳康养产业发展有限公司/XX区东方养护院所在办公区域、员工、院内老人等日常密切接触的家属发现疑似为新型冠状病毒感染肺炎患者后，公司范围内疫情防控工作的下达、启动、落实、终止、报告、评估等工作。本实施方案适用时间为2020年2月17日至疫情结束。
1.4工作原则
(1)统一领导，分工负责
公司新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组统一领导公司新型冠状病毒感染肺炎防控应急响应工作。公司所有部门必须按照有关要求，分工负责，协调联动，共同做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控响应工作。
（2）快速响应、确保实效
按宜昌市政府预警指令及时下达公司的停、复工指令，公司积极配合政府部门防疫疾控工作，迅速做好实施应急防控措施的各项准备工作，快速落实应急响应。对于防疫工作有相关信息报送要求的，遵照要求配合统计报送相关信息，不瞒报或刻意漏保。公司各相关部门及时通报应急防控措施落实情况，确保打赢疫情防控攻坚战。
（3）规范操作，杜绝隐患
严格执行《宜昌市养老机构新冠肺炎疫情防控期间在院人员发热处置应急预案》制定的应急防控措施，依据该通知开展应急响应工作，严防发生疫情扩散情况，对违反该通知、未完成应急防控工作的部门和个人依据公司有关规章制度从严处理。
2公司复工概况
2.1返工情况统计
我公司要求养护院提前两天统计、上报预计返岗人数等信息;目前确定返岗员工情况见下表。
表1返岗员工情况一览表
序号
部门
姓名
春节期间是否离开宜昌
交通工具
体温
健康状况
01
董事长
廖红梅
否
无
正常
健康
02
常务副总
向伟
否
无
正常
健康
03
工程部部长
廖红平
否
无
正常
健康
04
居家事业部副部长
李俊
否
无
正常
健康
05
养护院院长
刘超芹
是
自驾车
正常
健康
06
护理部主任
颜静
否
无
正常
健康
07
护理员
覃好珍
否
无
正常
健康
08
护理员
颜菊
否
无
正常
健康
09
护理员
陈金凤
否
无
正常
健康
10
厨师
张勇
否
无
正常
健康
3应急组织机构及职责
为确保《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》各项应对措施的有效措施，公司建立应急组织机构，保障疫情防控应急指令及时、准确的传达，各项应对措施得到有效落实，确保实现疫情防控目标。来自QQ群藏经阁，QQ微信号：215425891，海量热门优质材料和PPT课件。
3.1应急组织机构
公司成立"XXAA夕阳康养产业发展有限公司新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组"，由公司董事长廖红梅任小组组长，常务副总向伟任副组长，各部门负责人作为小组成员共同参与。
表2防控工作小组成员与任务分工
职务
姓名
行政职务
电话
任务分工
组长
廖红梅
董事长
18608600055
发布预警响应指令
副组长
向伟
常务副总
18607202112
组织落实防控和监督检查工作
成员
廖红平
工程部部长
13972001800
跟踪、统计和汇总防控期间工作开展情况
成员
李俊
居家事业部副部长
18727213655
措施执行员，执行防控工作领导小组下达的应急相应指令，落实防控期间日常防控措施。
成员
颜静
护理部主任
6906520
成员
颜菊
护理员
成员
覃好珍
护理员
成员
陈金凤
护理员
成员
张勇
厨师
图1防控工作响应流程图
3.2职责分工
3.2.1工作组组长职责
全面统筹负责公司的防疫工作，负责疫情防控应急响应统一指挥。在接到重大突发公共卫生事件预警信息后，向各部门下达指令，通知并组织各部门启动本公司《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》。同时，应急响应期间负责向政府相关部门汇报实施方案实施情况。
3.2.2副组长职责
负责协助总指挥开展疫情防控应急响应的具体工作。
(1)接到组长下达的指令后，按照预警级别，向护理院各部门下达在线办公、停工指令，协调相关单位、人员对生产进行调整:
(2)负责监督应急防控措施的落实情况;
(3)组织相关部门对实施方案提供合理化修订建议:
(4)当防控领导小组组长不在时，代替组长统筹应急响应工作。
3.2.3指施执行员职责
负贵疫情防控应急响应措施的具体执行
(1)接到应急指令后，按照预警级别稳步有序的组织所在部门进行在线办公、停工操作；
(2)对员工/护理员的工作开展情况，如健康状况、出勤、办公、工作量考核情况进行核查，保证疫情防控期间工作落实到位。
3.2.4记录员职责
负责接收政府部门发布的重大突发公共卫生事件预警响应及解除信息,并及时报告应对小组组长。负责跟踪、统计和汇总疫情防控应急响应工作开展情况并将响应的统计情况上报给应对领导小组副组长，并将记录信息存档。
4日常防护机制
4.1内部工作防护机制
(1)建立全员健康监测、员工健康台账和每日跟踪登记制度，以及疫情防控应急预案。
(2)指定专门疫情防控管控人员，设立企业测温点和临时隔离室，并配备防护口罩、消毒剂、红外测温仪、通风设备等疫情防控用品。
(3)公司各人员需全程佩戴口罩，原则上一次性医用口罩连续佩戴4小时需更换，污染或潮湿后立即更换。
(4)建立人员体温检测制度。防疫专员每日两次(上午到岗时以及下午4点)分别对所有人员进行体温测试,体温检测使用非直接接触式电子体温计。
(5)尽量避免召开会议、聚餐、娱乐、集体外出等聚集性活动，采用电话、微信、邮件等方式联系沟通，人与人之间接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。
(6)每日两次(中午休息期间以及下班时)对养护院内全部区域进行消毒。消毒方式使用喷雾消毒，避免每个区域使用的保洁用具混用。消毒液的使用方法参考如下:
①84清毒液(有效氧含量5%)，按消毒液:水为"1:100比例稀释；
②消毒粉(有效氯含量12~13%，20克/包)，1包消毒粉加4.8升水；③含氯泡腾片(有效氯含量480mg/片~580mg/片)，1片溶于1升水配置；浓度75%的医用酒精可经常性的用于办公生活用品(如电脑、键盘、桌椅、手机、固话、把手、水龙头等)擦拭消毒。浓度75%酒精不足时可采购95%的酒精，按每500mL酒精加133mL的水调兑。
(7)禁止所有人员外出，禁止出现集体扎堆热饭就餐现象:
(8)保持院内环境清洁，每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。保持勤洗手、多饮水，保持衣物干净整洁。注意提醒消毒液、消毒设备、酒精等储藏安全和使用安全，防止意外吞食中毒或引发火灾。
(9)保持良好的个人卫生习惯，进入工作区域、传阅文件、进食前、如厕后按照六步法严格洗手;各部门负责人督促内部员工洗手消毒;在咳嗽或打喷嚏时，用口罩、纸巾、袖子、肘部遮盖口鼻，避免传播给他人:发现身体不适及时至医院就诊检查，防止恶化。
(10)对生活垃圾、污染口罩等废弃物进行集中管理、分类存放、定时消毒，每日对垃圾进行及时清运处理。
(11)院内全天封闭管理，禁止外来人员来访、探视。
(12)建立复工安全健康档案，针对复工员工建立-系列的安全档案，做好培训教育，日常体温测量归档。做到员工安全健康有理可依，有迹可循。
(13)设置应急隔离室，将一楼包房作为应急隔离室，员工身体状况出现异常，先行隔离，观察，必要时联系附近设有发热门诊的医疗机构，送院观察:
(14)加强与各健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，严格落实疫情防护散措施，做好公司疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。
4.2养护院响应措施
（一）三级响应措施
1、凡出现发热症状的人员，应由工作人员立即护送至院内设置的临时留观室（临时留观室应单独设立，实行单人单间，并与住宿区、生活区距离较远）进行观察。并迅速联系就近医疗机构发热门诊进行就诊。
2、养老机构应在30分钟内，将发热病人有关情况报告养老机构所在村（社区），同时所在县市区卫健疾控部门和民政部门。
3、养老机构应建立晨检制度，落实每日早晚2次体温监测，完善院民健康档案。在院人员一律佩戴口罩。在院人员居住房间和公共活动室应坚持早晚不少于两次通风，每次通风30分钟，通风后应注意做好保暖。保持室内空气流通，禁止使用中央空调。
4、养老机构应坚持对院内所有区域每日进行2次消毒，消毒时不留死角，重点消毒居住房间、活动室、走廊过道、电梯、厕所、活动器械、门把手、扶手、护栏、门（窗）帘等。使用含氯消毒液消毒后30分钟内用清水搽洗一遍。对使用的非中央空调定期清洗和消毒。
5、养老机构应增加洗手设施，使用洗手液、抹手纸或干手机，倡导养成经常洗手习惯。在大门口和楼梯口设置消毒垫。院内应设立专门废弃口罩投放点，与城管部门联系废弃口罩的回收处理。临时留观室应设置专门垃圾桶，生活垃圾应规范处置。
6、养老机构应做好餐具、用具消毒，严格操作规程，防止
病从口入。
7、养老机构应合理搭配营养膳食，增加蛋白质摄入。组织在院人员开展室内适量体能锻炼，增强免疫力。
8、养老机构应停止组织一切集体活动，不安排集中用餐，在院老人、服务对象之间不聚集、不串门。
9、养老机构应加强所有管理人员、工作人员健康管理，上岗前必须监测体温，并做好个人防护。
10、疫情防控解除之前，所有外出工作人员无隔离观察14天且体温监测正常健康证明的一律不得返院返岗。
11、养老机构应将发热病人情况及时通报病人家属，谢绝家属来访，并做好解释工作。
12、养老机构应做好在院老人、服务对象的心理干预，及时通报相关情况。
13、养老机构应组织开展新冠肺炎疫情防控知识宣传和防护知识培训。
14、养老机构应做好在院人员思想工作，引导在院人员不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。
15、在外就医人员和陪同就医人员不得返回院内，由各地民政部门报告当地指挥部安排集中隔离或居家隔离。对不能排除新冠肺炎的一律到当地集中隔离点隔离。
16、养老机构应制定发热处置应急预案。
（二）二级响应措施
1、凡出现发热症状的人员，应由工作人员立即护送至院内设置的临时留观室（临时留观室应单独设立，实行单人单间，并与住宿区、生活区距离较远）进行观察，并迅速联系就近医疗机构发热门诊进行就诊。
2、密切接触人员应送往当地防控指挥部设立的隔离观察点进行隔离观察，按照密切接触人员的管理办法规范执行。
3、养老机构应在30分钟内，将发热病人有关情况和密切接触人员情况报告养老机构所在村（社区），同时所在县市区卫健疾控部门和民政部门。
4、养老机构应立即对发热人员和密切接触人员原居住房间进行全面消毒，对其使用物品用品进行消毒。
5、养老机构应立即开展对密切接触人员在院期间接触人员进行详细排查，建立接触人员台账。接触人员单独隔离居住，详细监测接触人员身体状况和体温状况，发现情况及时上报。
6、养老机构应建立晨检制度，落实每日早晚2次体温监测，完善院民健康档案。在院人员一律佩戴口罩。在院人员居住房间和公共活动室应坚持早晚不少于两次通风，每次通风30分钟，通风后应注意做好保暖。保持室内空气流通，禁止使用中央空调。
7、养老机构应坚持对院内所有区域每日进行2次消毒，消毒时不留死角，重点消毒居住房间、活动室、走廊过道、电梯、厕所、活动器械、门把手、扶手、护栏、门(窗)帘等。使用含氯消毒液消毒后30分钟内用清水搽洗一遍。对使用的非中央空调定期清洗和消毒。
8、养老机构应增加洗手设施，使用洗手液、抹手纸或干手机，倡导养成经常洗手习惯。在大门口和楼梯口设置消毒垫。院内应设立专门废弃口罩投放点，与城管部门联系废弃口罩的回收处理。临时留观室应设置专门垃圾桶，生活垃圾应规范处置。
9、院内人员实行送餐制。应合理搭配营养膳食，增加蛋白质摄入。做好餐具、用具消毒，严格操作规程，防止病从口入。为密切接触人员送餐和提供其他服务的工作人员与密切接触人员接触时应做好防护，服务结束后立即进行全身消毒。
10、养老机构应组织在院人员开展室内适量体能锻炼，增强免疫力。
11、养老机构应停止组织一切集体活动，不安排集中用餐，在院老人、服务对象之间不聚集、不串门。
12、养老机构应加强所有管理人员、工作人员健康管理，上岗前必须监测体温，并做好个人防护。
13、工作人员一律在院居住，非因病等特殊原因不得离开养老机构。养老机构妥善安排班次，分批轮休。
14、工作人员在院期间禁止与外人接触。
15、工作人员应做好个人防护，配套口罩，加强手部消毒，做好心理调适。不聚集，不聚餐。每天两次监测体温并做好记录，出现发热等特殊情况应及时向养老机构负责人报告，并按程序报告所在地社区(村)。
16、疫情防控解除之前，所有外出工作人员无隔离观察14天且体温监测正常健康证明的一律不得返院返岗。
17、在外就医人员和陪同就医人员不得返回院内，由各地民政部门报告当地指挥部安排集中隔离或居家隔离。对不能排除新冠肺炎的一律到当地集中隔离点隔离。
18、养老机构应将发热病人情况及时通报病人家属，谢绝家属来访，并做好解释工作。
19、养老机构应做好在院老人、服务对象的心理干预，及时通报相关情况。
20、养老机构应组织开展新冠肺炎疫情防控知识宣传和防护知识培训。
21、养老机构应做好在院人员思想工作，引导在院人员不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。
22、养老机构应制定发热处置应急预案。
(三)一级响应措施
1、凡出现发热症状的人员，应由工作人员立即护送至院内设置的临时留观室(临时留观室应单独设立，实行单人单间，并与住宿区、生活区距离较远)进行观察，并迅速联系就近医疗机构发热门诊进行就诊。
2、养老机构应在30分钟内，将确诊病例或疑似病例有关情况和密切接触人员情况报告养老机构所在村(社区)，同时所在县市区卫健疾控部门和民政部门。
3、养老机构应在当地疫情指挥部的统一指挥下，按照卫健疾控部门和社区的要求，对确诊和疑似病例、密切接触人员进行规范处置。
4、所在县级民政部门对发现确诊和疑似病例所在养老机构实行临时强制措施，成立工作专班，安排专人在院外24小时值守，督促院严格落实疫情防控的工作要求。县级民政部门应指导养老机构会同所在社区，按照当地指挥部的要求制定防控工作方案。
5、养老机构应安排在院老人、服务对象和工作人员实行单人单间居住。
6、养老机构应在当地卫健疾控部门的指导下对院内所有区域进行全面消毒。
7、养老机构应主动配合疾控机构开展新冠肺炎病例和聚集性病例的监测和报告。主动配合疾控机构开展流行病学调查，科学规范确定密切接触者，并在疾控机构指导下制定人员集中隔离和分批疏散方案。
8、养老机构应建立晨检制度，落实每日早晚2次体温监测，完善院民健康档案。在院人员一律佩戴口罩。在院人员居住房间和公共活动室应坚持早晚不少于两次通风，每次通风30分钟，通风后应注意做好保暖。保持室内空气流通，禁止使用中央空调。
9、养老机构应坚持对院内所有区域每日进行2次消毒，消毒时不留死角，重点消毒居住房间、活动室、走廊过道、电梯、厕所、活动器械、门把手、扶手、护栏、门(窗)帘等。使用含氯消毒液消毒后30分钟内用清水搽洗一遍。对使用的非中央空调定期清洗和消毒。
10、养老机构应增加洗手设施，使用洗手液、抹手纸或干手机，倡导养成经常洗手习惯。在大门口和楼梯口设置消毒垫。院内应设立专门废弃口罩投放点，与城管部门联系废弃口罩的回收处理。临时留观室应设置专门垃圾桶，生活垃圾应规范处置。
11、养老机构应严格实行实行送餐制。应合理搭配营养膳食，增加在院人员蛋白质摄入。做好餐具、用具消毒，严格操作规程，防止病从口入。
12、养老机构应停止组织一切集体活动，不安排集中用餐，在院老人、服务对象之间不聚集、不串门。
13、养老机构应加强所有管理人员、工作人员健康管理，上岗前必须监测体温，并做好个人防护。
14、工作人员一律在院居住，非因病等特殊原因不得离开养老机构。养老机构妥善安排班次，分批轮休。
15、工作人员在院期间禁止与外人接触。陪同就医人员不得返回院内，由各地民政部门报告当地指挥部安排集中隔离或居家隔离。
16、工作人员应做好个人防护，配套口罩，加强手部消毒，做好心理调适。不聚集，不聚餐。每天两次监测体温并做好记录，出现发热等特殊情况应及时向养老机构负责人报告，并按程序报告所在地社区(村)。
17、疫情防控解除之前，所有外出工作人员一律不得返院返岗。
18、养老机构应将确诊和疑似病例情况及时通报病人家属，并主动做好家属心理抚慰。
19、养老机构应做好在院老人、服务对象的心理干预，及时通报相关情况。
20、养老机构应组织开展新冠肺炎疫情防控知识宣传和防护知识培训。
21、养老机构应做好在院人员思想工作，引导在院人员不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。
22、养老机构应制定发热处置应急预案。
5应急保障
5.1人力资源保障
公司成立"XXAA夕阳康养产业发展有限公司新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组"，由公司董事长任小组组长，总经理任副组长，各部门负责人作为小组成员共同参与。
公司建立领导和应急人员通讯录，定期确认各联络电话，遇到人员或通讯方式变更及时更新。
5.2医疗卫生保障
(1)为加强在岗人员的健康监测工作，公司提前掌握返岗返工人员信息，建立一人一档"。
(2)根据卫生健康部门的要求做好疫情防控工作，落实专门疫情防控管控人员，设立企业测温点或临时隔离室，公司进行预防性物品购置，行政管理部及时购买相关疫情防护用品:75%医用酒精、84消毒液、口罩、防护服、耳温枪、体温计、橡胶手套、一次性手套等。
(3)建立疫情防控应急预案，工作场所发现疑似患者后，立即转至临时隔离室，及时联系当地疾控机构请求指导处理，并协助开展相关调查处置工作。若被诊断为新型冠状病毒感染的肺炎患者,其密切接触者必须按规定接受隔离医学观察。
(4)公共场所消毒
保持工作场所卫生良好，进一步防止病源的滋生和传播，针对工作区域每日进行消毒作业，公共区域消毒上午1次(8:30-9:00)下午1次(13:30-14:00)，视作业性质无上限。
(5)对设有发热门诊的医疗机构名单在院内及工作区域进行公示。
5.3物资保障
根据相关部门的要求做好疫情防控工作，落实专门疫情防控管控人员，设立企业测温点或临时隔离室，院内进行预防性物品购置，行政管理部及时购买相关疫情防护用品:75%医用酒精、84消毒液、口罩、一次性手套、红外测温仪、洗手液、肥皂等，确保日常防护工作所需物资得到保障。
表3防疫物资储备表
物品类型
防控用品
数量
负责人
防护物品
口罩
300只
颜静
廖红平
手套
2盒
红外测温仪
1支
消毒用品
紫外线消毒仪
1台
酒精
6瓶
过氧乙酸
1件
84消毒液
1桶
5.4通讯与信息保障
防控工作领导小组与各成员部门之间利用办公电话、网络实现应急信息快速传输。保证数据快速、及时传递。
公司专人负责应急响应信息的汇总及上报工作，具体上报内容为:疫情防控应急响应等级和响应期限、预警级别变化情况、采取的应急响应措施以及取得的效果、应急响应终止情况、应急响应措施总结等。具体上报方式以书面形式上报。
5.5安全保障
本应急预案的响应措施均应在保证人员、设备安全的前提下进行，各个部门应及时沟通协调工作安排，全体员工按照部门负责人安排有序工作、每天进行个人健康情况上报、工作量化汇总上报，严格按照要求开展工作。
5.6其它保障
(1)保证全区域定时喷酒消毒液，安排专人佩戴防护口罩，开展规范化消毒防护工作。
(2)保持场所内空气流通。保证空调系统或排气扇运转正常，定期清洗空调滤网，加强开窗通风换气；
(3)配备足够的洗手液，督促护理员及老人勤洗手;
(4)公共区域能够接触的办公用品、地面、台面适当增加清洁和消毒频次；
(5)保持环境卫生清洁，及时清理垃圾；
(6)各部门及相关领导积极配合上级管理部门的响应措施，使本方案切实得到落实。
5.7监督机制
启动重大突发公共卫生事件一级响应期间，公司按疫情防控应急预案内容，对应应急预案所涉及的各项应急措施进行监督检查，防控工作领导小组组长和副组长负责配合政府管理部门]对企业的监督检查，确保各疫情防控应急预案措施落实到位。
6实施方案管理
6.1实施方案宣传
公司行政管理部通过本公司网络、宣传栏、微信公众号等方式，加强疫情防控应急预案、新型冠状病毒科普知识的科普、预防、紧急处置方式的宣传，增强公众的防范意识和防控手段，提高员工的防范能力。
6.2实施方案培训
为保证相关职能部门的应急能力，"防控工作领导小组"根据应急预案的职责分工，制定培训计划，明确培训内容与时间，并对培训效果进行考核，确保培训规范有序进行。培训内容主要包括接警及上报程序、应急响应流程、应急措施落实等。
6.3实施方案演练
演练由防控工作领导小组组织，针对演练拟定的发生新型冠状病毒感染肺炎疫情引起公共卫生事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围，按照应急响应方案进行模拟处置，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。
