党建联盟活动实施方案3篇

关于开展机关"党建联盟"活动的实施方案

为全面贯彻新时代党的建设总要求，不断激发机关党建新活力，推动机关党的建设全面发展，全面进步，全面过硬，根据SF区委《关于深入贯彻从严治党要求，推进新时代机关党的建设的实施意见》，决定在我区部分机关党组织中开展党建联盟结对共建活动，现制定实施方案如下：

一、目标要求

根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照"办公地点相邻，党员人数相近，资源优势相融"的原则，建立区域化组团式党建联盟。联盟以开展政治理论联学，优势资源联享，实践活动联办，党员队伍联建，中心工作联促，作风纪律联抓的"六联"活动为主要内容，结合各党建联盟实际，有选择性地开展党建活动，建立起机关党组织互帮互学、共创共赢的新机制，创新机关党建工作新格局。

二、格局构建

依据我区现有机关党组织的分布，第一批拟建立3个党建联盟，并以党建联盟为单位筹划、组织、实施各项活动。具体如下：

（一）第一联盟：在机关行政中心办公区，将区委直属机关工委、区审计局、区总工会、区妇联、团区委等五家单位组成联盟，机关工委为牵头单位。

（二）第二联盟：在行政服务中心办公区，将区政务服务中心、区委党史研究室、区投资促进服务中心、区城市建设中心、区科协等五家单位组成联盟，区政务服务中心为牵头单位。

（三）第三联盟：在人防大楼办公区，将区委编办、区水建中心、区金融服务中心、区供销联社等四家单位组成联盟，区委编办为牵头单位。

未列入第一批党建联盟的单位若有入盟意愿，可向区委直属机关工委提出申请，经与牵头单位协商后加入一个意向联盟。各机关党组织有组建新的联盟的意愿，可由参加联盟单位联合向机关工委提出申请，经批准后组建。

三、活动形式

党建联盟成立后，各参加单位机关基层组织保持原格局不变，活动开展中有分有合，联盟内成员单位实行"轮值"，牵头组织开展各项活动。

四、主要内容

（一）政治理论联学。围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神开展理论联学活动，共同开展"不忘初心牢记使命"主题教育活动等。联盟内各机关党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。

（二）优势资源联享。实施优势资源联享制度，依托联盟内阵地建设较为完善的机关党组织及经验丰富的党务干部、善于组织党课活动的优秀人才等资源，设立党建活动基地，定期安排成员单位共同开展各种党内理论及实践活动，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合、统筹利用、共同分享，切实发挥党建优势资源集聚共享效益。

（三）实践活动联办。紧紧围绕"服务中心、建设队伍"两大核心任务，采取一次活动一轮值或一季时间一轮值的方式开展党建实践活动。活动要融入中心，服务大局，助力区委、区政府中心工作，助力"两区创建"，切实把机关党员干部的智慧和力量凝聚到服务全区发展上来。

（四）党员队伍联建。以建设一支合格过硬的机关党员队伍为目标，采用互学经验、互鉴教训、互传理念、共谋思路、共提能力的方式，把加强机关党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验。可轮流组织开展党员理论小轮训、党务实务小观摩、党建知识小竞赛等活动，提升党员综合能力水平，涌现出更多"党员示范岗"和"岗位标兵"，实现"支部强、党员强"的双强目标。

（五）中心工作联动。以服务本单位的中心任务作为根本，关注研究把握大局，有的放矢围绕中心开展工作。共同探索服务中心的工作规律，一起确立"围绕中心抓党建，抓好党建促中心"的工作思路，把党建工作与各单位行政业务工作有机地结合起来，协调推进，相互促进，相得益彰，使党建工作贯穿于各单位行政业务工作的全过程，在两区创建、双组双促、三联系三服务、精建精美、大干交通、平安建设、村社优化、招商引资等工作中发挥积极作用。

（六）作风纪律联抓。以维护机关党的形象，加强党员党性修养，弘扬"崇尚实干、勇于担当、清正廉洁"的优良作风为目标，共同落实党的作风建设各项规定，共谋长效性作风建设机制，共查漏洞和不足，开展机关中层科室、基层站所互学观摩，进一步改进作风，改善营商环境，实现思想作风、生活作风、工作作风、学风的提升与改进，进一步树立机关党员的良好形象。

五、方法步骤

（一）制定计划阶段（4月份）：机关工委结合全区机关党组织的现状和分布，充分征求有关党组织的意见，确定结盟党组织；各联盟开展交流互动，摸清底数，充分对接，确定需求，制定活动计划，明确轮值方法、联络方式、活动主题、时间地点、有关保障等内容。

（二）组织实施阶段（5--11月份）：各联盟依据各自计划，结合中心工作，丰富载体平台，创新开展活动；机关工委将采取示范带动、点面结合等方式跟进指导，了解和掌握各联盟计划落实情况，及时发现和解决有关问题，适时协调各联盟调整完善活动方案，并提出建议意见。

（三）总结提高阶段（12月份）：各联盟完成活动计划后，要做好总结评估工作，围绕"四化"支部创建的要求，结合党建联盟活动开展情况，有针对性地梳理和提炼开展活动的经验做法，形成可学习、可借鉴、可复制的样板；同时，对开展党建联盟活动的机制、方式、成效、保障等情况，提出需要进一步规范、完善的建议意见。机关工委对一些具有推广价值的做法，将视情况组织相互观摩、交流和推广。

六、措施要求

（一）加强领导，明确责任。开展党建联盟活动是创新机关党建格局、整体提升党建水平的重要举措。参加联盟各单位党组（党委）要高度重视，加强领导，做到定目标、定措施、定人员、定职责。牵头单位要切实担起责任，发挥好"统"和"牵"的作用，参加单位要主动配合、积极参与；牵头单位党组（党委）书记为第一责任人主推主抓，机关党组织书记为直接责任人，牵头组织，亲力亲为；参加单位党组（党委）书记要积极配合牵头单位工作，主动作为，机关基层组织书记要密切协调，尽心尽力。机关工委将依据各联盟开展活动情况，采取以奖代补的方式给予适当的经费补助，确保联建活动取得实实在在的成效。

（二）广泛宣传，营造氛围。各联盟党组织要充分利用微信公众号、网络、电视、报刊杂志等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结各联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟开展活动。

（三）精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。每次活动要形成详细、规范的台账，每阶段向机关工委反馈各项活动的开展情况。机关工委制订下发联盟共建活动参考清单，对各联盟党组织的开展情况进行经常性的指导、协调、督促和检查，及时掌握活动整体进展情况，并把活动开展情况作为年度党组织和党员评先评优的依据。

机关"党建联盟"活动参考计划

序号 内容 1 召开党建联盟工作座谈会，研究讨论盟约，安排活动计划，确定有关事项等 2 组织《党支部工作条例》学习辅导 3 组织区内党建示范阵地参观见学活动（如区纪委、区检察院、区市监局、区水利建设中心等） 4 组织"不忘初心，牢记使命"主题教育系列活动 5 组织红色电影品赏活动 6 组织开展主题党日实践活动（瓯江红党群服务中心、市革命烈士纪念馆、洞头先锋女子民兵连纪念馆、平阳浙江省委一大纪念馆、永嘉红十三军纪念馆等） 7 组织《关于加强党的政治建设的意见》专题学习交流会 8 组织悦读悦享·习近平总书记金句阅读分享会 9 组织党员及家属到永昌堡英桥王氏家风家训馆参观学习 10 组织"赞成就、话巨变、明职责"思想汇报会 11 组织《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规专题学习 12 组织"践行三服务，党员在行动"常态志愿者服务活动 审计行业党建联盟工作方案

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为认真学习贯彻党的十九大精神，切实加强新时代党对审计工作的领导，充分发挥党组织在审计行业的领导力、凝聚力和号召力，积极构建审计党建的新格局，打造审计行业共同体，助力审计高质量发展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，深入贯彻落实《全省审计机关党建强审三年行动计划》精神，把加强党的领导作为审计工作的"压舱石"，以提升全区审计工作组织力为重点，构建我区国家审计、内部审计、社会审计的党建联盟，充分释放党建联盟的整体效应，把党建联盟的政治优势、组织优势转化为审计的资源优势、发展优势，推动形成"大党建、大联盟、大审计"的区域格局，不断提高审计工作科学化、制度化、规范化水平，促进审计工作高质量发展。

二、联盟组织架构和机制保障

（一）组织架构

将区审计局，乡镇、园区、部分部门内审机构及入库的社会中介机构的党组织及党员结成党建联盟。设立江都审计行业党建联盟工作委员会，设主任1人、副主任1人，委员5-6人；委员会下设办公室，办公室设主任1人，副主任1-2人。

（二）机制保障

一是建立定期会商机制。每半年召开一次联盟委员会会议，商定联盟工作计划和安排，总结联盟工作；每半年召开一次联盟成员单位座谈会，交流经验做法，总结成效和不足。

二是建立盟约约束机制。制订江都审计行业党建联盟章程，明确联盟成员单位的职责义务、保密和廉政纪律要求、入盟条件和程序等，并举办党建联盟签约仪式，制作盟徽。

三是制订挂钩联系服务制度。审计局各科室与各内审机构、社会审计机构间建立一对多，审计局计算机审计骨干与内审机构和社会中介机构中的信息化先进单位建立一对一挂钩联系制度，在党建和业务方面提供指导咨询服务。联盟各成员单位指定一名联盟联络员，建立联盟微信工作群，用于日常的交流互动和工作联系。

四是完善资金保障机制。审计局积极与财政部门沟通，在经费预算中为党建联盟提供有力的党建经费保障，制订协审专项资金管理办法，将内部审计和社会审计的协审所需经费纳入财政预算。

三、联盟原则

一是党旗引领，聚力共进。将审计行业的党组织和党员汇集于党旗下，推动内审机构和社会审计机构基层党组织的健全完善，将三支审计队伍紧密团结在党的周围，让党建联盟成为点燃审计行业发展的"红色引擎"，为新时代审计事业注入强大红色动能。

二是优势互补，资源共享。盘活联盟成员党组织或单位的党建阵地资源、人才资源、文化资源、社会资源、特色资源等，使单一优势转化为群体优势、综合优势，促进各类资源的深度融合，提升优质资源的综合利用度。

三是联动发展，合作共赢。发挥联盟的桥梁和纽带作用，引导联盟成员党组织或单位之间互学互鉴，以党建的融合带动审计业务的协作、审计质量的提升，通过"双向"或"多向"的合作互动，实现审计效益的多元化增长，使党建和审计工作同频共振，互融共促。

四、联盟"四联四互"工作措施

（一）四联

1．政治联学。推动党建联盟"两学一做"学习教育的常态化，定期组织开展专题政治讲座、利用微信群推送学习资源，联盟成员单位共同学习党章、习近平总书记系列讲话、党和国家方针政策，党纪党规，共听党课、共谈心得，把分散的政治教育变成集体"政治大讲堂"。

2．队伍联训。选调内审机构和社会中介机构的业务骨干参审审计局的重大审计项目，发挥他们对乡村基层和企业情况熟悉的优势，以审代训，在实战中提升内审和中介人员的审计业务素质。有计划地适时组织审计机关干部、内审人员和社会中介人员赴周边先进市县、高校等开展学习交流、业务技能培训等，开阔眼界，拓宽思路，提升技能。每年审计局向内审和社会中介机构赠送部分审计报刊杂志，供学习参考。

3．活动联办。每季度举办一次联盟党建活动，由联盟委员会每年制订"菜单式"党建活动备选清单，积极开展"我是党课主讲人"、志愿者服务、扶贫帮困、爱国主义教育、廉政警示教育、道德讲堂、集中宣誓、文体比赛、党建文化宣传等活动。充分利用各镇各部门及各社会中介的党建资源优势，由各联盟成员轮流承办或几方协办，达到资源利用和活动成效的最大化。

4．党员联管。随着"国家审计+社会审计或内部审计"合作审计模式的常态化，审计组人员多样化，审计风险随之增大，全面推进审计组临时党小组建设，由组长或主审担任临时党小组组长，明确党务联络员和廉政监督员，落实党建工作和业务工作"一岗双责"。建立联盟组织的党员库，加强流动党员的管理，每年在联盟成员中开展"红色头雁"评比表彰工作，发挥先进党员的示范引领作用。?

（二）四互

1.业务互促。在审计信息化方面，审计局利用自身优势，切实开展挂钩联系服务，为各内审和中介机构提供技术指导和支持，使审计行业联盟单位的整体信息化工作水平迈上新台阶。在不同类别的机构中分别组织开展审计项目质量检查、档案观摩、审计经验或项目展示交流，使大家相互借鉴，取长补短，共同提高。

2.项目互谋。三方审计机构中都有些具有扎实理论基础和丰富实践经验且擅长不同领域的专家级人才，充分利用好这些优质人才资源，创建江都审计行业的人才智库，为各联盟成员单位解决审计项目难题、专业难题或打磨精品审计项目提供专业支撑和智力支持，更好地应对当前审计行业审计内容对象多样化的趋势。

3.信息互通。审计机关及时将各级党委、政府的最新方针政策、本地区财经方面最新政策办法、动向措施告知各内审和社会中介，各内审和社会中介及时将乡村基层、部门中心工作、社会各行业审计中发现的共性问题和苗头倾向反馈给审计机关，三方间实现信息的互通有无。在审计结果的相互运用上加强合作，实现审计结果的互通共享,提高审计效率。

4.利益互惠。借助党建联盟这个载体，在我区国家审计、内部审计、社会审计之间搭建沟通推介、合作互惠的平台，促进镇、部门、园区与社会中介机构间的财务审计、工程审计、验资评估、招标代理等业务的合作，社会组织获得经济效益的同时，镇、部门、园区也在机构竞争中获得更优质的服务。在各内审机构遇到管理和业务难题时，联盟成员共同出谋划策，提升各内审机构在本单位部门的影响力和地位。

五、相关要求

1.切实加强领导。各联盟成员单位要高度重视，提高政治站位，把习总书记提出的"把抓好党建作为最大政绩"的要求落到实处，联盟成员单位党组织负责人要亲自抓，加强对党建联盟工作的领导和督促。

2.广泛宣传动员。党建联盟委员会要向各联盟成员单位广泛宣传党建联盟的意义，形成多方共识，让联盟中的每个党组织强起来，每名党员动起来，充分调动党员的参与热情，激发党建活力，形成工作动力。

3.扎实组织推进。联盟委员会及办公室、各成员单位联络员要认真履行职责，精心策划组织，把党建联盟与审计工作有机结合，有计划有步骤地推进党建联盟活动的深入持久开展，实现党建强审的宗旨目标。?

DG镇"党建联盟"工作实施方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，推进农村、社区、园区等各类组织党建资源整合集聚，提升服务党员群众的系统性、综合性和精准性，经研究决定，在吉口片区组建"党建联盟"，现制定实施方案如下：

一、目标要求

根据资源共享、优势互补、共同发展的总体思路，按照"地域相邻、资源相融、规模适当"的原则，建立区域化组团式党建联盟，打破区域内各类基层党组织"各自为政"的壁垒，发挥党建引领作用，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为推进乡村振兴战略提供坚强的组织保证。

二、组织架构

（一）联盟成员单位。以吉口社区党支部为牵头单位，以三明经济开发区机关第一、二党支部、DG镇机关党支部、青年党支部、吉口村党支部、三明厦钨新能源材料有限公司党总支、福建吉兴竹业有限公司党支部、吉口国有林场党支部、吉口农场党支部等为成员单位，组建党建联盟。

（二）理事会组成。党建联盟设名誉理事长1名，由三明经济开发区管委会主任担任；设理事长1名，由DG镇党委书记担任；设执行理事长1名，由吉口社区党支部第一书记担任（人选从镇党委班子中选派）；设副理事长10名，由各成员单位党组织负责人担任。

（三）工作运行机制。党建联盟日常工作由执行理事长具体负责。党建联盟理事会每年至少召开会议2次，研究部署党建工作，听取工作汇报。遇到重要事项，也可以随时召开理事会议。

三、主要措施

（一）组织共建

1.理论联学。联盟成员单位党员围绕重大节日、重要时间节点、重要讲话、重要主题、重要会议精神等开展一次理论联学。联盟内各单位党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。

2.活动联办。围绕服务企业生产、服务乡村振兴等中心工作，每年组织成员单位至少联合开展2次支部主题党日，至少开展1次建言献策活动。用好万寿岩遗址博物馆、忠山村红色文化展馆、DG荷风清韵孝廉文化馆等特色资源，组织联盟单位共同开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育。

3.党员联培。充分发挥DG镇青年党支部年轻优秀党员培养"孵化器"作用，根据各联盟单位需求，协作其做好优秀青年发展党员工作，着力破解村（居）、企业青年党员发展难的问题。

（二）区域共治

4.矛盾联调。依托吉口乡村振兴服务站，建立矛盾纠纷调解室，坚持自愿原则，从联盟成员单位中选取若干名熟悉法律、调解业务的党员作为调解队员，负责做好辖区内的矛盾纠纷调解，对调解成功的按照有关规定给予相应补助。对调解室无法处置的疑难纠纷，由牵头单位召集有关成员单位研究处理，仍无法解决的，报党建联盟理事会研究解决。

5.环境联治。各成员单位分别选派1名政治素质好、责任心强的党员，成立生态文明管护队，不定期开展违建、环保、卫生保洁等联合巡查，及时发现存在问题，督促做好整改。结合每月党员活动日，组织联盟单位共同对公共区域进行卫生整治，打造生态宜居环境。

6.困难联帮。由吉口社区牵头，每年6月、12月组织收集联盟成员单位党员群众"微心愿"，并组织联盟党员认领"微心愿"，帮助身边党员群众解决实际问题。联盟各成员单位至少联系1户精准扶贫户或1名老弱病残等特殊群体，定期开展走访慰问，让他们感受到组织的温暖。

（三）资源共享

7.信息联通。建立联盟微信交流群，联盟各单位及时在群里发布企业用工需求，为附近居民创造就业机会，破解企业用工难题。村（居）党组织及时收集群众对园区、企业的诉求，及时与联盟单位对接，协助解决问题。

8.人才联用。注重发挥优秀党务干部、优秀企业员工、村（居）能人党员等各类优秀人才作用，依托吉口乡村振兴服务站，不定期开展技能培训、工作技巧分享、专业知识交流等活动，提升技能和业务水平。

9.阵地联享。联盟各成员单位共享党建活动室。同时，依托吉口乡村振兴服务站中医馆和卫生所，定期邀请市第三医院专家坐诊，让村民、职工不出村也能享受高质量医疗服务。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。联盟牵头单位要发挥牵头抓总作用，每年对联盟党建工作作出安排，并抓好落实。联盟成员单位要积极配合，认真落实共建措施。联盟理事长要履行好第一责任人职责，执行理事长要履行好直接责任人职责，副理事长要履行好具体责任人职责。

（二）广泛宣传，营造氛围。联盟各成员单位要充分利用微信公众号、网络等媒体，广泛宣传建立"党建联盟"的重大意义，形成广泛的共识。要善于发现和总结好经验、好做法，培树一批典型，以点带面提升工作实效。

（三）精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访等工作制度，推动党建联盟活动深入开展。三明经济开发区党工委及DG镇党委定期对隶属党组织开展党建联盟活动情况进行指导、协调和督促，并把各单位落实情况作为年度党组织和党员评先评优的依据。