2020年人大工作要点合集7篇(第3/3页)

8.有效发挥代表主体作用。完善议案建议提交、办理机制，引导代表围绕中心建言献策，强化议案建议办理和督办工作，坚持既要满意率、更要办结率，努力推动代表议案建议办理工作落到实处、见到实效。

9.夯实基层人大工作。加强主任会议成员联系指导镇人大工作，在执法检查、视察、调研等工作中加强与镇人大、人大街道工委的联系联动，形成工作合力，全面提升我区人大工作整体水平。

四、进一步加强党建引领，努力提升履职能力

10.加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，巩固做好新形势下人大工作的思想根基；全面加强常委会党的建设，充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导核心作用，推进"红色门头沟"党建品牌建设。

11.加强履职能力建设。围绕贯彻落实中央和市委、区委重大改革决策，主动加强履职对接，努力增强改革创新、科学发展、群众工作和狠抓落实等素质本领；进一步健全组织机构和工作制度，结合区人大社会建设委员会的设立和职级并行工作的落实，统筹常委会工作机构人员力量，保障常委会、专委会各项工作高效有序运转。

12.加强工作作风建设。严格执行党风廉政建设责任制，驰而不息反"四风"，培育清正廉洁务实、敢于担当作为的机关政治生态；坚持问题导向和目标导向相结合，抓好"不忘初心、牢记使命"主题教育的整改落实工作，"蹲下身子搞调研"，聚焦经济社会和民生发展中的热点、难点问题依法履职，推动新时代人大工作再上新台阶。

天津市南开区人大常委会2020年工作要点

2020年是我市全面建成高质量小康社会和"十三五"规划收官之年。区人大常委会要在区委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大工作的重要指示精神，围绕中心、服务大局，按照区委"坚持一个定位，推动两个转变，聚焦四个方面重点工作"的要求，突出工作重点、依法履行职责，推动人大工作与时俱进、完善发展，为提高社会主义现代化大都市核心区治理能力和治理水平作出积极贡献。

一、坚持党的全面领导，确保正确政治方向

进一步树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，全面贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，始终保持人大工作正确的政治方向，确保中央和市委、区委决策部署不折不扣贯彻落实。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为政治建设和理论武装的首要内容，作为履职的必修课、基本功。严格落实《南开区人大常委会党组深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的安排意见》，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展。

2.加强政治建设。巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，让初心和使命在全体党员、干部内心深处铸牢、在思想深处扎根。把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决铲除好人主义、圈子文化、码头文化滋生土壤，营造风清气正、海晏河清的政治生态。

3.自觉接受党的领导。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉把党的领导体现到人大工作各领域各方面各环节。严格执行向区委请示报告制度，坚持在区委领导下开展监督、决定、代表活动等工作，做到一切重要工作、重要事项都在区委领导下进行，确保各项工作与党的主张同频共振，毫不动摇地体现党的全面领导。推动中央和市委、区委决策部署落地生根，为全区改革发展稳定大局凝聚力量、作出贡献。

4.做好新冠肺炎疫情防控工作。认真学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示和中央政治局常委会会议精神，坚定不移把中央和市委、区委各项决策部署落到实处。坚持人民利益至上，以战时状态、战时机制、战时思维、战时工作方法，全面落实疫情防控措施，服务疫情防控大局。充分发挥区人大常委会和机关党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、领导干部示范带头作用、人大代表作用，广泛动员每位人大代表、每名党员干部，以饱满的精神状态，积极响应号召、树立必胜信心，上下一心、团结一致，立足本岗、勇于担当，积极投身到疫情防控和经济社会发展工作中。坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，维护人民群众生命安全和社会大局稳定。

二、坚持依法开展监督，持续用力推进工作

深入贯彻落实习近平总书记对天津工作"三个着力"重要要求和一系列重要指示批示精神，贯彻新发展理念，坚持把人大工作放在市、区工作大格局中去思考、谋划和推进。综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式，突出监督重点，持续跟踪问效，助力经济社会发展和改革攻坚任务。

5.推动高质量发展。坚定不移贯彻新发展理念，听取区政府关于区"十四五"规划编制情况报告，并进行初步审查，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进经济社会持续健康发展。听取和审议区政府关于2020年区国民经济和社会发展计划执行、落实协同创新三年行动方案、国有资产管理等情况报告。就国家支持民营企业改革发展的意见和我市优化营商环境条例落实情况组织开展视察，推动关于

民营经济发展、优化营商环境政策措施落实落地。促进提高经济发展质量和效益。

6.加强对民生重点工作的监督。坚持以人民为中心的发展思想，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿人大工作之中。落实好南开区民心工程项目人大代表票决制工作的实施意见，严格规范程序、加强监督推动，确保民心工程项目顺利实施，实现政府工作与群众需求的精准对接、高度融合，增进人民福祉。对国家食品安全示范城市创建工作进行专题询问。高度关注"一老一小"健康问题，听取区政府关于全国居家和社区养老服务改革试点工作、提升妇幼老龄医疗保健水平工作情况汇报。听取和审议区政府关于2019年度环境质量状况和环境保护目标完成情况汇报。以开展专项督查和调查研究等形式，持续强化对安全生产、劳动保障、教育发展等方面工作的监督。对社区物业管理、生活垃圾分类、夏季防汛、冬季供热开展视察。促进提升社会事业保障水平，满足人民多层次多样化需求。

7.推进创文创卫工作。按照区委统一部署，发挥好常委会在创文创卫工作中的作用。听取和审议区政府关于推动《天津市文明行为促进条例》实施工作、创卫工作长效机制建立及实施情况汇报。主任会议成员带队，深入街道社区视察检查，促进规范社区停车秩序，整治城乡结合部和背街里巷环境问题。组织代表开展视察调研、联系选民、征求意见等活动，为创文创卫工作献计出力。

8.加强对依法治区工作的监督。对《天津市社区物业管理办法》开展执法检查。听取和审议区政府关于法治政府建设，公安南开分局、区人民法院、区人民检察院关于扫黑除恶专项工作汇报。听取区政府关于律师队伍建设情况汇报。就区人民法院执行工作、区人民检察院公益诉讼工作开展调研。进一步加强人大信访工作，畅通群众利益协调、权益保障渠道，使人民群众合法诉求依照法律规定和程序得到有效解决。促进提高民主法治建设和依法治区水平。

9.加强对预决算管理的监督。听取和审议2019年区级决算和

2020年预算执行、调整情况报告，审查批准决算及预算调整报告，

初审2021年预算草案。听取和审议2019年预算执行情况和其他财政

收支情况的审计工作报告。落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，加大审计整改跟踪督查力度，促进预算执行和财政资金管理不断规范。

10.依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免相统一，规范任免程序，坚持和完善任前法律知识考试、宪法宣誓、颁发任命书和任后谈话制度，增强被任命人员依法履职意识。

三、坚持严格培训管理，激发代表履职活力

突出提高履职能力，增强活动实效，推动议案、建议落实，把联系代表、发挥代表作用的工作做得更细、更实，支持规范和保障代表依法履职。

11.加强代表管理培训。坚持对代表履职进行严格管理，充分利用《履职手册》，规范履职记录。进一步完善代表学习培训机制，制定好年度培训计划，采取分散与集中相结合，借助大学院校等教育资源，结合区人大专门委员会建设，增强代表培训针对性、专业性。不断提高代表依法履职水平。

12.密切代表与人民群众的联系。进一步提升代表工作平台建设水平，加强示范代表工作站建设，发挥引领带动作用，推进代表进站全员化、联系活动长效化、活动机制规范化、解决问题实效化。动员全区人大代表，深入选区、深入群众，宣传法律法规，宣传党和国家的方针、政策和市委、区委决策部署。倾听选民心声，回答选民询问，接受选民监督，接地气、察民情、聚民智，推动群众反映的问题得到及时、有效的解决。

13.丰富闭会期间代表活动。深度挖掘代表活动主题，丰富创新活动内容。落实好单月代表统一活动、双月代表进选区联系选民的工作机制，坚持向代表通报工作、邀请代表列席会议等工作制度，组织代表开展执法检查、审议专项工作、视察调研等活动。扩大参与范围，拓宽代表知情知政和利民为民渠道，充分发挥代表在促进区域经济发展和保障改善民生中的积极作用，推动市、区重点工作。

14.加大代表议案建议督办力度。以对人民高度负责的精神，持之以恒、坚持不懈督办好代表议案建议。采取线上"交办"与线下"督

办"相结合，用好代表议案建议网上办理平台，加强对代表建议的分析研判。加大对涉及部门多、办理难度大的代表建议督办力度，督促承办部门进一步密切与代表的沟通联系，及时反馈办理情况，广泛征求代表意见，切实解决存在问题。不断增强办理实效，提高代表议案建议落实率，解决好涉及人民群众切身利益的热点、难点问题。

15.加强人大街道工委建设。加强对人大街道工委专职副主任的培训，指导各街工委充分发挥"前沿窗口"职能作用，结合常委会工作重点和街域特点，联络、服务辖区内人大代表，组织代表开展活动，积极为代表依法履职创造条件、提供服务。听取有关工委开展街域人大工作情况汇报，及时征求各街工委意见、建议，推动人大街道工委提高工作水平和服务质量，形成区街人大工作整体合力。

16.认真做好市人大代表的服务和联络工作。按照市人大常委会要求，积极做好市人大代表学习培训、专题调研、视察检查、征求意见、述职报告以及提出议案、建议的服务保障工作。加强市、区两级人大代表的联系，通过市人大代表加强与市有关部门的沟通联系，争取市级部门对南开的支持，发挥市人大代表在促进市、区经济社会发展和保障改善民生中的积极作用。

四、坚持提升履职能力，持续加强自身建设

主动适应新形势新任务新要求，持续加强常委会及机关自身建设，不断提高依法履职能力和工作水平。

17.强化理论武装。深入学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记对地方人大工作的重要指示紧密结合起来。进一步加强区人大常委会和专委会组成人员、人大代表的学习培训，学习掌握党的创新理论、法律法规和专业知识，筑牢思想根基，提高制度执行力、工作落实力，推动常委会履职能力跟上国家治理体系和治理能力现代化步伐。

18.加强作风建设。严格落实习近平总书记关于加强作风建设的重要指示精神，以永远在路上的决心锲而不舍抓好作风建设。落实好区人大常委会组成人员联系市、区人大代表工作办法，做深、做实、

做细调研工作，了解民情、掌握实情、注重实效，拿出破解难题的实招、硬招，使调研的过程真正成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。不断厚植人大工作的群众基础，促使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

19.加强机关党建工作和干部队伍建设。认真落实全面从严治党要求，认真履行"一岗双责"，加强机关党建工作和干部队伍建设，抓好思想理论武装、党建载体建设，持续提升组织力。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动机关干部严格按照制度履行职责、开展工作，提高工作能力和水平，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

南京市雨花台区人大常委会2020年度工作要点

2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年，也是实现党的第一个一百年奋斗目标、为"十四五"发展和实现第二个一百年奋斗目标打好基础的关键之年。今年区人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，全面落实十九届四中全会对人大工作的新要求，全面实施省市委关于加强新时代人大工作和建设的意见，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心大局，贴近民心民意，突出重点难点，依法履职尽责，在强化法治引领、增进民生福祉、推进"强富美高"新雨花建设工作中，展现人大担当作为。

一、努力增强监督实效

1.认真贯彻落实区委十一届十四次全会精神，围绕区委、区政府工作重点，"精准实"确定议题，提升人大监督精度，增加深度，拓展广度，推动"一府一委两院"依法履职，全力保障区委重大决策部署贯彻落实。

2.加强专项工作监督，听取和审议区政府关于国民经济和社会发展"十三五"规划纲要实施情况和"十四五"规划纲要编制情况、2020年上半年工作情况和下半年工作安排、"七五"普法、软件谷建设、重点民生实事项目推进、优化营商环境、金融风险防范监督、老旧小区环境综合整治、"两桥"地区基础设施建设、环境状况和环境保护目标完成、秦淮新河以南片区污水主通道建设等工作情况的报告；听取和审议区法院关于刑事审判工作情况的报告；听取和审议区检察院关于未成年人检察工作情况的报告。围绕监察体制改革和监察法实施情况深入开展调研。

3.加强对区政府关于计划、预算执行情况的监督，审议2020年

计划、预算上半年执行情况的报告；听取和审议区政府关于2020年

经济社会发展目标完成情况及2021年目标编制情况；审查和批准

2019年财政决算；审查和批准2020年地方债券限额、省转贷新增地

方债券安排及预算调整方案；听取和审议2019年财政预算执行和其他财政收支情况的审计以及审计查出问题整改情况的报告。继续加强预算联网与国有资产、集体资产监督工作，听取和审议区政府关于国有资产和集体资产管理情况的报告。

4.加强对法律、法规实施情况的监督。对《中华人民共和国土壤污染防治法》开展执法检查，围绕《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施情况开展专题询问。

5.加强对决议决定落实情况的监督，促进区人大常委会关于依法推动打好污染防治攻坚战决议的落实。

6.加强对人大选举和任命人员的监督，增强国家机关工作人员忠于宪法法律、自觉接受监督的意识。

7.加强对区人大常委会审议意见书落实情况的跟踪督办，听取和审议部分审议意见书落实情况报告并进行满意度测评。

8.进一步做好信访工作，推动化解社会矛盾。二、正确行使决定权和任免权

9.落实中央和省、市、区委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的部署要求，依法行使重大事项决定权，着力提高决策水平，就依法防控新冠肺炎、推进全区农村人居环境整治等作出决议。

10.坚持党管干部与人大依法任免干部相统一，积极探索人大任命干部公示制度，依法行使任免权。

三、充分发挥代表主体作用

11.密切区人大常委会与人大代表的联系，坚持常委会领导联系点、常委会组成人员联系代表等制度。

12.丰富代表活动，挖掘代表专长，充分发挥代表在倾听民声、了解民情、反映民意、汇集民智、纾解民困等方面的积极作用，扩大代表参与全区工作的广度和深度，邀请代表列席常委会会议，组织代表参加执法检查、专项工作视察调研、重点督办代表建议等活动。

13.进一步完善"雨花人大APP"，全方位提高网议参与率与网

议质量，多角度运用网议成果，让网议的作用得到更大限度的发挥。14．优化"双环"联动工作机制，进一步完善"民生实事票决制"，

扎实做好省、市、区三级代表集中接待选民日活动，在"代表主题接待月"、基层民主议事上作出新探索。

15.加强代表建议办理工作。坚持常委会领导重点督办代表建议，以点带面，推动全区办理工作水平整体提升。开展本届以来代表建议办理情况"回头看"，对代表不满意、办理跨年度、内容同类别的建议进行重点督办，探索代表建议办理多方评估机制，真正提高建议办成率。组织对优秀代表建议进行评比表彰，加大对代表建议办理成果的宣传力度。

16.加强代表履职情况的管理监督。进一步优化代表积分量化评价体系。

17.协助做好驻区的省、市人大代表参加履职学习、开展专题调研、列席省、市人大常委会会议等服务保障工作；根据需要，组织市人大代表开展闭会期间的小组活动。

18.指导街道（园区）开展区人大代表向原选区选民报告履职情况并接受民主评议，组织市人大代表向人大常委会报告履职情况并接受履职评议。

19.通过线上线下的媒体平台，大力宣传代表先进事迹，营造尊重代表地位、支持代表工作、保障代表履职的良好社会氛围。

20.完善代表学习培训机制，充分发挥街道（园区）代表组微信群作用，推动学习交流常态化。

四、全面加强自身建设

21.从严从实抓好政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固、深化主题教育成果。坚持以强化创新理论武装，深入学习、研究、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在学懂弄通做实上下功夫，进一步加强理论武装，提高政治站位，夯实做好新时代人大工作的思想根基。

22.坚持党对人大工作的领导，在区委领导下，充分发挥常委会

党组在人大工作中的领导核心作用，按照市对区党建考核要求做好各项工作，确保党的领导贯穿于人大工作全过程，保证中央和省、市、区委的重大决策部署不折不扣得到落实。

23.重视意识形态工作，坚决落实意识形态工作责任制。进一步增强人大党员干部的政治责任感和使命感，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，时刻在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动践行对党绝对忠诚。

24.围绕区人大设立常委会40周年这一主题，积极谋划开展"口述历史话初心"等系列纪念活动，进一步解放思想、对标找差，积极探索工作新举措，拓展履职新途径，不断推动人大工作与时俱进。

25.进一步加强人大干部队伍建设与对外交流，优化人员配备，推动机关工作协调、有序、高效运转，提高机关为人大及其常委会履职服务的水平。

26.持之以恒抓好党风廉政建设和作风建设，全面贯彻落实中央八项规定《实施细则》和省、市、区委相关规定，严格约束行为，自觉接受监督。强化宗旨意识，始终保持同人民群众的血肉联系，了解群众需求，反映群众意愿，维护群众利益。把调查研究作为依法履职的必经程序，实事求是，务求实效。持续改进工作作风，坚决反对形式主义和官僚主义，在人大机关形成风清气正、高效务实的良好氛围。

27.主动向市人大常委会汇报工作，寻求指导，争取支持。支持各街道（园区）人大依法履职，密切工作联系，加强业务培训，强化上下联动，共同开创全区人大工作新局面。

28.牢牢掌握人大新闻舆论工作的主动权、话语权，加强统筹协调和组织策划，及时宣传人大监督决定、代表工作、自身建设、理论研究等方面的进展和成效。进一步加强对雨花人大APP、网站、微博、微信的维护管理，加强统筹协调和组织策划，强化宣传推广，扩大使用面和影响力。

附件：雨花台区人大常委会2020年度常委会会议和主任会议议题安排

附件

　雨花台区人大常委会2020年常委会会议和主任会议议题安排

一、常委会会议议题安排

区十八届人大常委会第24次会议（2月）

1.审议《区人大常委会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的决定》（报告单位：区人大办）；

2.审议人事任免案。

区十八届人大常委会第25次会议（3月）

1.审议《区人大常委会关于推进全区农村人居环境整治工作的决议》（报告单位：区人大办）；

2.听取和审议区政府关于2019年环境状况和环境环境保护目标完成情况的报告（报告单位：区政府）；

3.听取和审议区法院关于刑事审判工作情况的报告(报告单位：区法院)。

区十八届人大常委会第26次会议（5月）

1.听取和审议区政府关于全区义务教育优质均衡发展情况的报告(报告单位：区教育局)；

2.听取和审议《中华人民共和国土壤污染防治法》执法检查情况的报告（听取执法检查组报告）；

3.听取和审议区检察院关于未成年人检察工作情况的报告(报告单位：区检察院)；

4.组织部分驻区市人大代表向区人大常委会报告履职情况（书面）。

区十八届人大常委会第27次会议（7月）

1.听取和审议区政府关于2020年上半年工作情况的报告；

2.审议区政府关于2020年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告（书面）；

3.审议区政府关于2020年财政预算上半年执行情况的报告（书

面）；

4.听取和审议区政府关于2019年财政预算执行和其他财政收支情况的审计报告；

5.审查和批准区2019年财政决算草案、批准区2019年区级财政决算草案；

6.审查和批准区政府2020年省转贷新增地方债券安排及预算调整方案草案；

7.审查和批准区政府关于2020年地方债券限额草案；

8.听取和审议区政府关于全区"七五"普法工作情况的报告(报告单位：区司法局)。

区十八届人大常委会第28次会议（9月）

1.听取和审议区政府关于代表建议办理工作情况的报告（听取区政府报告）；

2.听取和审议软件谷建设情况的报告（听取软件谷报告）；

3.听取和审议区政府关于全区集体资产管理情况的报告（报告单位：区农业农村局）；

4.审议区政府关于我区国有资产管理情况的综合报告（报告单位：区财政局、国资办，书面）

5.听取和审议全区金融风险防范监督工作情况的报告（报告单位：区金融监管局）；

6.听取和审议区政府关于老旧小区环境综合整治情况的报告（报告单位：区住建局）；

7.组织部分驻区市人大代表向区人大常委会报告履职情况（书面）；

8.组织部分区政府工作部门主要负责人及法院、检察院一名副职向区人大常委会报告履职情况并进行测评。

区十八届人大常委会第29次会议（11月）

1.听取和审议区政府关于国民经济和社会发展"十三五"规划纲要实施情况和"十四五"规划纲要编制情况的报告（报告单位：区发改委）；

2.听取和审议区政府关于审计问题整改情况的报告（报告单位：区审计局）；

3.审查和批准区2020年财政预算和计划调整方案草案（报告单位：区财政局、区发改委）；

4.听取和审议区政府关于秦淮新河以南片区污水主通道建设工作情况的报告（报告单位：区水务局）；

5.审议和通过关于召开区第十八届人民代表大会第五次会议的决定（报告单位：区人大办）；

6.听取区政府关于《中华人民共和国安全生产法》实施情况的报告并开展专题询问（听取区政府报告）。

区十八届人大常委会第30次会议（12月）

1.初审区政府关于2020年国民经济和社会发展计划完成情况及

2020年目标编制情况的报告（报告单位：区发改委）；

2.初审区政府关于2020年财政预算执行情况及2021年预算草案编制情况的报告（报告单位：区财政局）；

3.听取和审议区政府关于2020年全区重点民生实事项目办理情

况和2021年重点民生实事候选项目情况的报告并开展满意度测评

（报告单位：区发改委）

4.讨论区人大常委会工作报告（草案）（报告单位：区人大办）；

5.听取区第十八届人民代表大会第五次会议筹备工作情况的报告（报告单位：区人大办）；

6.讨论区第十八届人民代表大会第五次会议各项建议名单（提请单位：区委组织部）。