人大2022年工作要点
2022年,新一届市人大常委会将坚定不移地服从市委对人大工作的领导,围绕"建成全国最美县级旅游城市"战略目标和"工业兴市、旅游兴城、商贸富民"发展思路,依法履职,更好作为,奋力促进我市经济社会、民主法治建设全面发展。
一、凝心聚力,服务中心
1.为建设美丽城市、增强市民发展共识服务。
(1)认真部署、精心组织全市人大代表开展"美丽城市因为有你,建设家乡势必有我"大型活动,画好"同心圆",增强全市人民加速城市发展的责任担当意识。
(2)发出倡议,要求广大代表围绕全市工作大局带头做好本职工作,在群众中宣传鼓劲,以形成推进美丽城市建设与发展的强大合力。
2.为全面依法治市、构建平安和谐城市服务。
(1)继续督促落实法治城市建设决定,做好"八五"普法工作,为平安城市建设营造良好的法治环境。
(2)继续开展宪法学习宣传,抓好宪法日活动,坚持国家机关工作人员宪法宣誓制度。
(3)依法对"一府两院"法律法规执行情况及相关工作进行专项检查。市县联动,对《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《某某省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》《某某省农村扶贫开发条例》进行执法检查。全年将开展五次以上专项检查工作,包括:对市政府重点项目工程资金使用情况的检查,对财政预决算情况的检查,对市政府城乡规划工作情况的检查,对全市环境状况和环境保护目标完成情况的检查,对公安禁毒工作情况的检查。
(4)继续督促司法机关开展"司法公正行"活动,抓好队伍建设,保障司法公正。
(5)加强对涉法涉诉信访事项的监督,督促司法机关严格依法办案,引导当事人合理合法表达诉求,维护法律公正和当事人合法权益。
(6)加强对"一府两院"规范性文件的备案审查工作,确保成为常态。
3.为我市攻坚克难、推进经济社会发展服务。
(1)市人大常委会领导班子成员和委室工作人员按照市委统一安排,继续担当中心工作、重点建设、重大项目等的相关责任,扎实完成目标任务。
(2)抓好基层联系点工作,积极为企业、社区等基层单位排忧解难,帮困难群众特别是城市困难群众解决贫困或返贫问题。
二、积极担当,强化监督
1.进一步完善依法作出决议决定的机制。
按照市人大常委会关于讨论、决定重大事项的规定,推动重大事项决定职能更加规范有效,保障事关某某建设与发展的重大事项办理的及时性和合法性。
2.进一步做好人事任免工作。
执行好相关法律政策规定和落实好市委意图,完善任免程序,做好任前法律知识考试和初任者向宪法宣誓工作,营造风清气正的政治生态。
3.进一步增强监督工作实效。
(1)依法召开市人民代表大会、市人大常委会会议和主任会议,认真听取和审议"一府两院"工作报告,包括财政预算审计、国民经济计划、执法工作情况和旅游、工业、城建、生态环境保护、重大民生事项等的情况报告,并作出决议或提出审议意见,督促整改落实。
(2)组织代表开展视察和调研活动。视察活动包括:对市政府承诺办理的十件实事、工业企业发展(园区)、税收增幅、中小学安全工作等进行视察;调研活动包括:对全域旅游、健康产业(有关文化、艺术、体育、全民健身等群众性活动及协会活动)、城市部分居民困难等情况进行调查。
(3)抓好代表建议督办工作。主要是坚持和完善代表建议的"大督办"机制,确保每项代表建议得到及时办理;着力抓好重点建议的确定和督办工作,推动承办单位提高办理质量。同时做好省、市人大代表建议的征集工作。
(4)继续开展对市政府职能部门的工作评议,今年拟对市经信科技局、市文体广电新闻出版局两个部门进行工作评议,提升评议效果。
(5)继续开展"环保世纪行"、"农产品质量安全行"、"农民健康行"、"民族团结进步行"、"司法公正行"活动,力求参与的广泛性和取得更多成果。
三、培训代表,认真履职
1.切实做好代表培训工作。
(1)采取请进来、走出去的办法,对代表开展专题培训,扩展视野,增加学识。积极参加上级人大机关组织的培训学习,切实组织好代表的学习交流活动。
(2)在视察、检查、调研前,有针对性地对全市人大代表、市人大常委会委员,乡街人大主席(主任)开展代表培训,学习相关法律法规和人大业务工作知识,进一步提高素质。
2.积极开展代表履职活动。
(1)组织代表小组围绕全市建设与发展,广泛开展视察和调研活动,有序组织代表参加市人大常委会的会议和相关履职活动。
(2)组织代表参加"美丽城市因为有你,建设家乡势必有我"活动。
(3)完善代表小组活动方式和考核评比办法,认真评选先进代表小组和优秀代表。要通过代表履职活动的开展,充分发挥其"参加决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头"的作用,不断提升履职水平和实绩,不断增强责任感、荣誉感和成就感。
3.继续开展"双联"活动。
坚持市人大常委会班子成员及科室干部联系代表小组和代表,市人大代表联系选市和选民,同时完善"代表联系群众工作室"和"代表工作信息平台"。探索建立市人大代表联系基层单位和困难群众的机制,做到零距离联系群众,零距离了解社情民意,第一时间反馈情况和帮助解决有关问题。
4.做好补选工作。
根据实际情况,及时做好第X届市人大代表和市人大常委会委员的补选工作。
四、带好队伍,提升素质
1.始终把握正确的政治方向。
市人大机关全体同志要自觉服从市委对人大工作的领导,不断强化"四种"意识,严格遵守政治纪律、政治规矩和廉政规定,严格执行党内政治生活准则,着力加强党性教育,抓实党内监督,永葆优良作风。
2.继续开展好政治学习教育。
(1)市人大机关全体同志要深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、X中X会精神和习近平总书记系列重要讲话,特别是习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,认真学习人大业务知识,积极撰写学习心得和调研文章,努力创建学习型人大机关。
(2)深化政治学习,系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,争做合格党员,争做优秀人大工作者。
3.不断改革创新人大工作机制和方式。
(1)大胆探索和实践,在重大事项决定、监督工作方式等方面大胆探索,在新时代开创全市人大工作新局面。
(2)完善人大微信公众平台,积极宣传人大工作,讲好我市发展故事,最大限度地传递正能量。
(3)继续改进指导乡、街人大工作的方式,以每个季度在不同乡、街召开乡、街人大工作座谈会等形式促进乡、街人大工作上水平,多出成果。
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