县人社局2024年工作总结及2025年工作计划

县人社局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，X县人社局认真贯彻落实自治区人社厅、X市人社局重要决策部署，紧扣县委、县政府的中心工作，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，促进高质量充分就业。获得2023年度X人事争议仲裁裁决书二等奖。现将2024年工作总结及2025年工作计划汇报如下：

一、2024年工作开展情况

（一）落实就业优先战略，促进高质量充分就业。

截止2024年10月，城镇新增就业1314人，完成任务1300人的101.0％；其中失业人员新增就业实现424人，完成任务410人的103.4％；就业困难人员再就业实现143人，完成任务115人的124.3％；农村劳动力转移就业93364人，完成任务78000人的119.7％。脱贫人口务工人数11126人，完成任务10764人的103.36％。

1.稳定和扩大就业容量。落实落细进一步促进充分就业增强市场活力的若干措施，延续实施阶段性减负稳岗扩就业政策，推动形成更高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环，提升就业能力。

2.着力促进重点群体就业。一是多措并举促进高校毕业生就业，截至2024年10月底，雨露计划毕业生就业率为95.83％。二是落实支持高校毕业生等青年就业创业政策措施，受理全县21家中小微企业吸纳81名符合条件的高校毕业生就业社保补贴X万元、一次性带动就业奖补X万元；受理个体户吸纳高校毕业生一次性扩岗补贴1人次1500元；对全县10家见习基地吸纳见习人员39人发放就业见习补贴30万元。三是通过X政府网等平台多渠道发布和推送165家企业提供的28182个岗位信息。开展"春风行动"、"就业援助月""民营企业招聘月"等招聘会9次，共收集336家企业涉及用工岗位12247个。开展农民工集中返岗务工"点对点"输送专项行动。共安排专车6辆接送返岗农民工68人，其中组织脱贫、边缘易致贫农民工人数8人。四是持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果就业帮扶提升行动，目前，全县就业帮扶车间22家，累计带动就业4557人，其中脱贫劳动力就业196人。

3.强化职业技能培训和劳务品牌建设。开展职业技能提升行动。组织各类职业技能培训29期，培训学员928人，其中城镇登记失业人员91人，企业在岗职工75人，农村劳动力762人（脱贫劳动力102人）。

4.深化创业带动就业。国家创业担保贷款已受理贷款材料41份，发放贷款30笔，发放贷款金额493万元。

5.健全公共就业服务体系。强化企业用工服务保障，实施推进产业工人队伍建设支持企业用工行动，充分发挥"金牌就业管家"工作站作用，做实做细用工服务。在全县9个乡镇建立企业型和社区型"金牌就业管家"工作站21个，跟踪服务企业51家，缓解51家企业用工数量592人。

（二）抓牢社保惠民，持续完善社会保障体系建设。

1.全力推进参保扩面工作。

截止2024年10月，城镇职工基本养老保险参保人数76525人，完成总任务数75584人的101.24％，企业职工基本养老保险参保人数64293人，其中在职职工参保人数44128人，完成任务43096人的102.39％，离退休参保人数20165人；机关事业单位养老保险参保人数12232人，其中在职职工参保人数为8086人，退休人数为4146人；城乡居民基本养老保险参保人数205985人，完成任务206470人的99.77％；参保并至少有一次缴费记录198693人，完成任务200305人的99.19％。失业保险参保人数31964人，完成任务31779人的100.58％；工伤保险参保人数36602人，完成任务35667人的102.62％。

2.贯彻落实社会保险制度改革工作。一是扎实做技能提升补贴发放工作。对符合领取技能提升补贴条件的参保人员，当月输技能提升补贴申领且审核通过和经公示无异议的，技能提升补贴于次月20日前发放到申领人银行账户。截止目前，发放技能补贴15.4万元。二是为进一步引导鼓励符合条件的城乡居民多缴费，增加个人账户资金积累，优化养老保险待遇结构，提高待遇水平，不断完善我区城乡居民基本养老保险制度，截止2024年1－10月，补缴人数3839人。

3.做好社保经办服务。。依托"一门式"改革，以点带面，全面推进人社政务水平全面提升。大力宣传"网上办"业务，逐步实现"不见面"、"零接触"办理业务，2024年1－10月累计受理业务2.9万件。深化社银合作，北部湾银行进驻人社服务服务大厅，实现社保卡制卡立等可取，社保卡持卡人数7.68万人，申领电子社保卡18.83万人。

（三）坚持引育管用并举，推进人事人才发展。

1.人才引进、管理、调配规范有序。截止目前，我县事业单位招聘工作人员352名，其中教育系统招聘194人（实名编109名，控制数85名），卫生系统招聘78名（实名编22名、定编定岗不定人11名，聘用控制数45名）；其他事业单位招聘80名（实名编80名）。我县招聘"三支一扶"大学生29名。

2.加强专业技术人才队伍建设。一是开展2023年年度事业单位年度考核6427人，其中：优秀968人、合格5258人、不合格4人、不确定档次197人。二是2024年公开招聘中高层次人才34名，其中：卫生33名，其他事业单位1名。

3.助力上汽通用五菱"一二五"工程实施。一是强化职业技能培训。2024年以来，积极开展招聘工作，共开展线上线下招聘会9次，参加企业336家，提供就业岗位12247个；开展职业技能培训29期，培训学员928人。二是开展劳动保障法律法规宣传。利用日常巡查和现场大型活动的契机，开展劳动保障法律法规宣传，督促指导企业规范用工管理，接待现场咨询解答，提升劳动者依法维权意识。2024年以来，我单位共参加4次大型现场宣传活动，现场接待咨询623人次，发放宣传材料859余份。三是阶段性降低失业保险、工伤保险费率。全县降费涉及企业864家，职工15986人，失业、工伤保险降费金额合计X万元，其中失业保险降费X万元，工伤保险降费X万元。

4.完善事业单位工资制度。2024年截至目前协助完成审批事业单位工作人员职务（岗位）变动调整工资1018人次；审批事业单位工作人员调动、新录聘用、转正定级工资确定或变动等485人次；审批事业单位工作人员、机关（参公）单位工勤人员年考核合格（称职）及以上正常工资变动审批6235人次；办理事业单位工作人员退休审批117人次，开展事业单位工作人员工龄认定288人次；审批事业单位职工死亡一次性抚恤金及遗属生活困难补助65人次；办理驻村工作队乡镇补贴54人次。

（四）坚持防范化解欠薪风险，积极构建和谐劳动关系。

1.强化劳动关系协商协调。深入落实X县"法院＋人社＋工会"劳动争议多元化解机制。进一步加强多方协调联动，实现优秀调解力量互通共享，畅通劳动者权益救助渠道，保障劳动者合法权益，推动劳动争议源头治理、多元化解。灵活运用调解协议仲裁审查的调裁衔接，灵活运用调解协议仲裁审查的调裁衔接方式，2024年共审查了35位劳动者与用人单位之间的调解协议，并向双方出具仲裁调解书，成功将矛盾化解。

2.加强劳动争议调解仲裁能力。一是高效处理劳动争议案件。今年以来共处理劳动人事争议案件1069件，为劳动者挽回经济损失X万元。二是多元化调处劳动争议。2024年多元化调解工作室通过线上调解平台调解劳动人事争议案件17件，有效维护我县劳动关系和谐稳定。三是女职工劳动人事争议维权工作站持续运行。通过开展女职工劳动人事争议维权服务工作，汇聚多方合力，搭建女职工维权工作平台，构建起女职工维权的大格局。工作站2024年共处理女职工劳动人事争议57起，共为女职工挽回损失X万元。四是加强普法宣传，从源头防控劳动争议。多次组织仲裁院骨干到X县招聘会现场，设置劳动法律法规咨询台，现场为群众解惑答疑并发放宣传资料。提升企业合法合规用工、劳动者守法劳动意识，从源头实现高质量就业，助力构建我县和谐稳定的劳动关系。

3.加强劳动监察执法。加大劳动监察执法力度，定期或不定期开展联合执法检查、专项检查，督促用人单位依法规范用工，遵守劳动保障法律法规，对检查或投诉举报发现的违法行为，及时督促企业限期整改，对拒不改正或影响较大的，依法给予相应惩处，严厉打击侵害劳动者合法权益的违法行为，切实维护劳动者合法权益，营造和谐劳动关系氛围。

4.强力推进根治欠薪工作。一是多措并举开展根治欠薪工作。通过强化工程建设领域欠薪源头治理，建立"安薪"联动工作站、开展劳动用工服务指导等措施，有效巩固根治欠薪成果。二是开展劳动用工暨清理整顿人力资源市场行动，联合县市场监管局、就业中心、社保中心对辖区内24家企业进行了专项检查，进一步规范企业劳动用工，维护劳动者合法权益，稳定劳动关系。三是做好投诉接待、日常巡查等业务工作。截止目前，共接待来访来电445起，来访人数917人，涉及人数2639人，涉及金额X万元；日常巡察用工单位125家，涉及劳动者10625人。四是做好劳动保障法律法规宣传。利用日常巡查、专项检查、联合执法检查等契机，大型招聘活动现场答疑等方式开展劳动用工法律法规宣传，共发放宣传资料1536余份。五是做好X市劳动权益维护信息指挥中心分中心、"全国根治欠薪平台""X根治欠薪线索反映平台"线索处理及答复工作。截止目前，X市劳动权益维护信息指挥中心分中心接收转办线索242起，按时办结234起，办结率96.69％，其中8起仍在办理时效内；"全国根治欠薪平台"接收线索216起，按时办结208起，办结率96.3％，其中8起仍在时效内。"X根治欠薪线索反映平台"转办线索6起，处置办结线索6起，办结率100％.2024年以来，全县未发生因欠薪引发的50人以上（含50人）重大群体性事件、极端事件、网络舆情造成重大负面影响事件，未发生政府投资项目因拖欠工程款导致的欠薪案件。

5.认真做好工伤认定申请工作。2024年以来，共受理工伤认定申请156起，依法做出工伤认定114起，不予认定5起，其余37起在办理中，切实有效地维护了企业和劳动者的合法权益。

（五）充分发挥部门职能，助力全面推进乡村振兴。

1.就业帮扶。截止目前，我县乡村公益性岗位在岗2047人，与2023年在岗1927人数相比多120人；其中就业补助资金开发乡村公益性岗位在岗158人，衔接资金开发乡村公益性岗位在岗1737人（乡村振兴局在岗1420人，教育局在岗317人）；生态护林员补助资金开发乡村公益性岗位在岗152人；光伏收益资金开发乡村公益性岗位在岗5人。目前我县共有就业帮扶车间22家，带动就业4557人，其中脱贫户（含监测户）196人，比2020年底163人多33人，比2023年底187人多9人。

2.社保帮扶。按照规定由政府为参加城乡居民养老保险的特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人、低保残疾人（以下简称四类群体）和不属于上述四类群体的低保对象等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的城乡居民基本养老保险费。目前已代缴1793人，代缴保费X万元。

二、存在的问题和困难

案多人少的矛盾愈发凸显，近两年我县案前调解、仲裁案件呈明显快速上升的趋势，立案受理案件量达到100件以上，案件标的大、一些案件仲裁请求多达10项、案情复杂、专职仲裁员办案压力大，办案力量薄弱，面对复杂、特殊案件仲裁员经验不足。

三、2025年工作计划

（一）继续做好就业创业工作。一是加强各项就业创业政策的宣传，扎实推进相关政策的落实落地，确保各项工作目标任务全面完成；二是促进高校毕业生就业，做好2025届离校未就业高校毕业生实名制工作。

（二）继续做好社会保险工作。一是认真落实养老保险待遇各项政策，做好待遇发放工作，确保按时足额发放。二是继续加强社保基金风险防控，进一步完善政策制度和业务流程，认真落实X数智人社业务管理信息系统的权限管理要求，防范和化解经办风险，维护社会保险基金安全。三是继续落实落细社保惠企惠民政策，解决企业的"急难愁盼"问题，持续为企业发展赋能助力，做到政策应享尽享。四是加强社保政策的宣传力度，提高群众对社保政策知晓率，提高参保意识，自觉申请参保，实现我县社会保险法定人群全覆盖目标，不断提高基本养老保险参保覆盖面。

（三）人事人才工作。完成2025年人事聘用工作，继续做好人事人才的流动工作。落实平时考核制度，继续做好2025年事业单位年度考核备案工作及培训工作、干部人事档案专项审核工作。继续做好事业单位2025年季度绩效审批工作，工资福利各项业务工作和办理退休手续等工作。做好2025年事业单位公开招聘工作和2025"三支一扶"招募工作。

（四）继续做好劳动关系工作。一是抓好投诉接待、案件查处、工伤案件办理等日常业务工作。二是依法处理劳动人事争议案件，完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。三是完善劳动人事争议多元处理工作机制建设，继续培育"金牌调解组织""金牌调解员"，提高基层化解争议能力。四是积极推行仲裁审理繁简分流机制，提升调解仲裁公共服务效能。五是加大劳动监察执法力度，规范常规企业及在建工程项目劳动用工管理。六是充分发挥部门联动，做好根治拖欠农民工工资工作。

（五）加强干部队伍建设，打造群众满意的人社服务。持续深化"最多跑一次"改革，全面推进"马上办、网上办、就近办、一次办"，优化人社服务大厅"一站式"功能，进一步调整、完善办事清单、手册，规范工作，同时加大宣传，引导群众网上办，自助办。加强队伍建设，引导职工爱岗敬业，继续以认真的工作态度，细致的工作作风，切实为群众服务的思想，不断增强群众、企业的获得感、幸福感。