石棉县住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年重点工作

石棉县住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年重点工作

2020年,县住房和城乡建设局围绕绿色高质量发展总目标,聚焦"三大创建"中心工作,以推进项目建设为重点,以服务民生为根本,以行业管理为抓手,战疫情、抗洪灾、提品质、保安全,各项工作取得一定成效,现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)全力以赴防控疫情。先后召开专题会13次。投入资金约56.6万元,完成7个卡点活动板房安装、1座移动公厕吊装和城区35个钩臂箱更换工作。募集爱心捐款9700元。设置230余个废弃口罩收集点,处理废弃口罩约168公斤。做好11个责任小区的管控,排查全县12栋公租房。组建4个检查组,对32个在建项目进行18次拉网式检查,检查覆盖率达100%。建立1个项目、1名责任领导、1名派驻联络员的管理机制,制作11张疫情防控公示牌,有力推动全县项目复工复产。

(二)防汛抢险应对有序。一是做好汛前准备。落实24小时汛期值班制度,成立抢险救援、现场技术、物资调配、后勤保障4个应急抢险救援工作组,并提前储备应急救援物资,确保险情发生时"拉得出、抢得上、守得住"。二是全面开展汛前检查。成立4个专项检查组,重点对城区在建工地、既有房屋、市政基础设施开展全面排查,共排除安全隐患18处,发出停工通知书16份,限期整改通知书11份,新建、疏通、修复污水管网9.8公里。三是全力开展防汛抢险。出动运输车、吊车等各类机具685辆·次,投放吨袋约650个、多面体预制砼约400个、钢筋笼245个,运输土石方约1.8万立方米,耗时7天完成楠桠河4个塌方区域和容大医院外临时抢险处置。四是全面启动灾后重建。联系第三方机构,及时对彩虹桥、楠桠河三桥等9座桥梁开展检测并出具报告,为后续工作提供专业技术建议。对144户受灾、避险搬迁农户房屋进行安全鉴定,其中建议重建107户,维修加固37户。完成"8·11"特大暴雨城镇基础设施灾损评估工作,并制定永久修复方案,争取上级资金。

(三)项目建设卓有成效。主动对接省、市部门,争取各类资金共计3049.8万元。完成《石棉县人民防空(民防)建设规划(2019-2030)》《雅安市石棉县公共厕所专项规划(2020-2030)》编制。全年实施、包装项目共43个,总投资约50.81亿元,其中:石棉县2020年西区社区等6个老旧小区改造项目(一期)、石棉县城乡生活垃圾收运体系PPP项目顺利启动。春天国际、两江国际、城市生活污水处理厂提标改造、广元堡入口景观工程、广元堡污水处理站、6个新村聚居点污水处理设施、向阳B区污水处理站和安顺场镇、栗子坪乡、草科乡、蟹螺乡污水处理设施等19个项目如期完工。世行项目稳步实施,一标完成88%的工程量,二标完成95%的工程量,三标完成66%的工程量。龙江首座、盛屯花园、玉泉公馆、川心店地块、温泉体育休闲中心、农贸市场地块(树高金悦府)、岩子地块(碧桂园天澜府)等7个旧改和房地产项目有序推进。

(四)目标任务圆满完成。紧盯工作重点,靶向施策补齐短板,圆满完成"三大创建"指标任务,中心城区污水处理率达到98.5%,乡镇建成区污水处理率达到65%,城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。建成区绿地率达到35.05%。84套城镇棚户区住房改造开工任务(农贸市场地块)顺利完成。完成10座公厕新(改)建和690户土坯房改造任务。固定资产入库达8.08亿元,超出全年目标29%。完成商品房销售面积11.5万平方米,从业人数和从业人员工资总额分别达到77人和6007元。完成建筑业产值3.75亿元,同比增长71%,超出全年目标129%。

(五)行业管理更趋规范

1.重拳出击开展系统治理。牵头开展人防行业领域和建筑企业资质审批领域系统治理工作,召开专题会13次,工作推动会5次,清理2014-2018年应缴未缴人防易地建设费项目28个,从企业净资产、人员资格、业绩等方面对全县7家建筑企业开展全面审查,审查审批事项47项共211个小项,查找、整改问题36个,整改率达100%。追缴、补缴人防易地建设费348.93万元,系统治理工作在住建系统取得实效。

2.攻坚克难开展扫黑除恶。印发《2020年度住房城乡建设行业领域和房地产领域乱象整治方案》,完成4个行业乱象、1个治安乱象的整改验收并建立长效机制。做好2020年市级挂牌督办房地产市场乱点乱象整治,开展排查12次,未发现涉黑涉恶线索。

3.多管齐下保障农房安全。完成2159户建档立卡贫困户、1225户低保户、140户农村分散供养特困人员、4户非建档立卡特殊困难户"回头看"。派出5个督战组,分片区开展挂牌督战,发现住房安全问题10个并完成整改。组建专项督战小组,对蟹螺乡新乐村开展交叉督战,发现问题74个并全部整改。成功举办2020年农村建筑工匠培训。指导各乡镇(街道)成立农房建设管理委员会,制定并印发16套《石棉县农村住房建设通用图集》,会同县级相关部门开展4次农房建设巡查。

4.持续发力强化行业监管。完成711份商品房预售合同备案共77826平方米,办理房产业务3898宗共27.2万平方米。查处施工企业违法分包2起、转包1起,监督企业兑付拖欠民工工资230.5万元,涉及民工195人。开展燃气检查8次,发出整改通知单8份。完成14个项目招投标及预算控制价备案。开展建筑工地质量安全检查25次,处罚企业9家共10.1万元,全年未发生一般及以上生产安全事故。召开扬尘治理工作会议3次,检查建筑工地39个,发出扬尘问题整改通知书18份,处罚企业3家共5万元。

5.持之以恒做好城市管护。加大城区绿化、亮化设施维护力度,修剪补植草坪、绿篱约125万平方米,树木、绿植共19万余株。投资20万元,更换时令鲜花4次共14万盆。检修各类亮化光源1200余盏,排除安全隐患110余处,城区亮灯率达99%。

(六)基层党建稳步提升。重点围绕思想教育、基层治理、为民服务、队伍建设、作风建设、惩贪治污"六大行动"持续夯实基层党建基础。严格执行"三会一课"制度,共召开党员大会3次,党建工作会4次,支部委员会10次,党组会议32次,集体研究涉及专项整治、重大项目建设等事项45项。召开意识形态分析研判会5次并签订2020年度意识形态目标责任书。召开党风廉政建设会议4次并逐级签订目标责任书。全面排查项目建设、资金拨付使用、工程招投标等方面共39个廉政风险点并逐个落实防范化解举措。

二、城市建设存在的问题

虽然2020年城乡建设工作取得了一定成效,但依然存在一些不可忽视的问题。一是基础设施和公共服务设施不齐全。城区污水管网需更新,市民休闲步道、公园等设施较少。二是城市建设缺少特色。民族文化、红色文化、川矿文化等本土文化与城市建设融合度不够,城区风貌杂乱无章,没有统一规划。三是城市管理还存在短板和盲点。大件生活垃圾、建筑垃圾如何真正实现环保无害化处理问题仍未解决。社区管理模式需创新,物业管理市场化发展不充分,物业服务公司规模普遍偏小,服务和管理水平不高。

三、2021年重点工作

(一)着力抓好重点项目建设。加快实施7个旧改和房地产开发项目。完成世行项目、绿化三期,水天名城和岩子安置房光亮工程,农贸市场地块、岩子边坡防护生态绿化景观打造和G108道路、岩子应急避难广场配套绿化等项目。主动探索城区垃圾分类办法。启动2021年611户老旧小区改造、楠桠河石棉县城区段市政基础设施恢复重建工程、岩子社区山体生态绿廊等重点项目。积极储备2022-2025年老旧小区改造项目。加速开展二号地块、滨河绿岛公园、鸡公山公园提升、西区地下停车场等项目前期工作,力争早日启动。

(二)着力抓好村镇建设工作。完成剩余4个新村聚居点污水处理设施建设项目。加强农村住房建设管理。持续深化巩固农村垃圾分类成果,健全城乡垃圾收运体系。积极推动安顺场镇省级中心镇创建工作。

(三)着力抓好行业规范管理。严格按照《石棉县新冠肺炎疫情常态化防控工作手册》,慎终如始做好建筑业、物业管理、环境卫生和建筑工地的疫情防控。出台公租房管理办法,认真履行房地产市场、绿化、环卫、市政设施管护职责,推动行业监管水平再上新台阶。全面落实《促进建筑业高质量发展措施(试行)》,指导建筑企业做好资质晋升。加大工程质量安全监管力度,完善质量安全监管制度和措施,确保项目受监率达100%,工程一次性交验合格率达100%。