校园食品安全专项整治工作报告

校园食品安全专项整治工作报告

校园食品安全事关师生健康、关系千家万户。为深入贯彻落实习近平总书记对食品安全工作提出的"四个最严"要求，按照中央纪委国家监和省纪委监委工作部署，×××纪委监委立足职责定位，强化责任担当，紧盯群众关心的校园食品安全方面突出问题，运用"全周期管理"理念，把监督、办案、整改、治理贯通起来，深化整治校园食品安全方面顽瘴痼疾，切实推动学校食品卫生安全管理水平不断提升，确保师生身心健康。

一、突出系统谋划，强化责任落实

为把专项整治工作落到实处，取得实效，××两级纪委监委统一建立起主要领导负总责、分管领导具体负责、相关监督室全面统筹、派驻机构协同推动、主管监管部门全面执行的"五位一体"责任体系，分工负责，一体推动。一是高位推动促落实。中央纪委国家监委以及省纪委监委《校园食品安全和膳食经费管理专项整治实施方案》印发后，×委高度重视，×委书记×××多次听取工作汇报，提出具体指导意见。××两级纪委主要领导亲自挂帅成立工作组，全面组织专项整治工作实施。副×长、公安局长×××多次作出批示指示，对严厉打击校园食品安全领域犯罪工作提出明确要求，亲自担任打击校园食品安全领域违法犯罪专项行动领导小组组长，强力推动工作落实。二是精心谋划促落实。×纪委监委第一时间组织召开专题会议，认真学习上级工作部署和要求，深入研究我×贯彻落实意见，主要领导亲自组织召开专项整治工作推进会议，传达中央纪委国家监委和省纪委监委有关精神，下发工作提示函，督促各级纪检监察机关和×直各相关职能部门迅速行动、狠抓落实。三是传导压力促落实。强化主体责任、监督责任、主管责任、监管责任落实，×纪委监委研究制定《专项整治重点工作安排》，明晰工作职责，细化工作任务，明确工作节点，一阶段一部署，一阶段一检查，确保专项整治稳步实施。××两级纪委监委主要负责同志专门听取相关部门工作汇报，提出工作要求。×纪委监委分管副书记、常委带队，赴各地进行调研督导，与纪委监委主要负责人、政府分管领导开展调研监督谈话，持续向下传导压力，监督推动专项整治快速推进。

二、突出问题导向，强化监督检查

建立"学校自查＋专项督查＋重点核查＋抽样核查＋回访复查"的"五查一体"监督检查体系，以"室组地"联动为基础，深化组局协同、组组协作、局局协力，有效整合监督力量，加大监督检查力度和频次，着力查找突出问题。一是全覆盖自查自纠。监督推动全×179所中小学校在秋季开学前全覆盖式开展自查自纠，针对食品进货查验、从业人员健康管理、设备设施运转情况、场所环境卫生、餐饮具清洗消毒、食品留样、材料库存、台账管理等方面，全面梳理排查校园食品安全和膳食经费管理方面存在的突出问题，以强监督促强监管，推动学校主体责任落地落实，自查发现问题500余个。二是点穴式重点督查。选取重点区域、重点部位，以"四不两直"方式，随机式开展巡回暗访督查。×纪委监委分管领导带队，联合相关部门对学校食堂及周边餐饮商户开展监督检查40余次，发现问题128个；以联系监督室为牵头单位，成立5个专项督查组对联系地区开展"点穴式"监督检查，发现问题120个；监督推动涉及师生"同餐不同价"问题的中小学70余所、涉及教师1200余人，补缴餐费260余万元。坚持"纪巡审"监督一体推进，构建"信息共享、重点共商、成果共用"工作模式，推动将"校园餐"突出问题纳入交叉巡察和专项审计，确保高效监督、合力共进，巡察审计发现问题200余个。三是不间断执法检查。聚焦责任落实、资金使用、经营管理、安全卫生四个方面整治重点，监督推动市场监管局等职能部门成立专项执法检查组，开展"滚动式""地毯式"执法检查，发现问题386个，违法线索32件。公安机关以打击校园及校园周边的制售有毒有害食品、不符合安全标准食品、假冒伪劣食品等突出的犯罪行为为重点，××两级一体作战，形成专业带动、全警行动、上下联动的整体工作格局，共破获校园周边食品安全方面案件30起，抓获犯罪嫌疑人45人。

三、突出以案开路，强化警示震慑

××两级纪委监委紧盯重点人员、重点岗位、重点环节，以查处案件为突破口，集中力量开展学校食堂管理重点问题线索核查，从严从快查处一批典型案件，提升专项整治震慑效果。一是全方位起底线索。对2022年以来全×纪检监察机关受理的相关问题线索，进行"大排查""大起底"，并建立线索台账、案件台账。对未办结的线索和案件重点排查，深挖案中案5件，起底线索12件。二是多部门联动协作。不断拓宽问题线索来源渠道，通过信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡查、审计、行业部门监管等多部门多渠道深挖问题线索，共发现问题线索79件。三是集优势从严惩处。针对校园食品安全领域问题线索和案件，集中优势力量快查快办，通过督办、领办、提级办理等方式，加大案件查办力度，快查快结快处，形成强大震慑，持续释放一严到底强烈信号，共立案53人，采取留置措施5人，给予党纪政务处分48人，对查处典型案件及时通报曝光，警示震慑效果突显。

四、突出系统施治，强化治理成效

坚持效果导向，把整治成效作为检验专项工作成功与否的重要标志，切实做到边查、边改、边治，当下改与长久治相结合，"查改治"一体推进，真正实现整治成效群众可感可及。一是强化问题整改重实效。建立"日跟踪、周调度、月报告"工作机制，"室组"联动成立问题整改组，对问题整改情况逐一进行检查。召开推进会和下发工作提示函，监督推动问题整改。共召开推进会20余次，下发工作提示函30份，开展整改专项检查28次。通过扎实整改，全×学校食堂领域呈现"三降三升"显著变化，即运营成本、饭菜价格、师生投诉稳步下降，就餐环境、菜品种类、食物质量全面提升。如，×××纪委监委积极推动×教育局累计投入80余万元用于食堂设备更换及维修，师生用餐环境全面提升，惠及10000余名学生及1000余名教师。二是强化警示教育筑防线。深化以案促改，指导教育部门和学校召开警示教育大会12次，通报案件18件。紧盯"一把手"和关键少数，运用廉政谈话、廉政教育会议、廉政党课等方式，加强日常康洁提醒，督促深刻反思查摆问题。通过促改促治，进一步提升规范管理和风险防范意识。专项整治以来，有5人主动说明问题。三是强化建章立制管长远。坚持制度建教，以制度建设促进规范化管理，专项整治以来，监督推动教育部门建立各项配备制度27个。建立实施《××××指导意见》，从"实行同菜同价"、"统一就餐场所"等7个方面维护广大师生权益，进一步提升学校食堂管理水平。在×市学校食堂实施食材采购一张网、财务管理一本账、过程监管一盘棋等方式，从食材采购、財务资金等过程监管方面全流程建立完善的制度机制，形成靠制度管权、管钱、管人的长效机制。建立学校食堂大宗食材统一采购制度，并让社会对食堂进行监督，努力让学校食堂真正做到学生满意、家长放心、社会认可。全面实行"家长进食堂"政策，聘用中小学食堂工作人员向学生家长倾斜，全×102所中小学食堂，聘用857名工作人员中有541人为学生家长，进一步保证用餐质量和安全。