镇人民政府2024年工作总结和2025年工作计划
X镇人民政府2024年工作总结和2025年工作计划
一、2024年工作总结
2024年以来，X镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导及县级各部门的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，聚焦镇党委X届第次X代表大会、镇X届X次人代会和镇X届X次人代会确定的目标任务，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，团结带领镇村干部群众，真抓实干、勇于攻坚，扎实推进项目建设、产业发展、生态环保、民生保障、社会治理及自身建设等工作，全镇经济社会取得显著成效。
（一）项目建设稳步推进，发展活力持续增强。坚持"抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来"的理念，全力推进各项建设项目落地。X高速公路（X段）已于2024年春节前全面建成通车，目前正积极督促施工企业开展涉农设施恢复等各项工作。以工代赈建设项目全部完工，X镇内路线全长15.352公里。X镇30户以上自然村通硬化道路项目截至目前，完成X村硬化1.4公里、X村硬化2公里。X镇X号路提升改造项目于2024年5月竣工并通过验收，拨付资金X万元。X县X镇X民族地区人居环境整治项目、X县X镇X民族地区人居环境整治项目、X县X镇X民族地区人居环境整治项目即将竣工，计划于今年11月验收。X等5个传统村落集中连片保护与利用项目，X村已全面完工并验收，其余四村已完成工程量的80％，目前合计拨付项目资金X万元。X县X引水项目工程X段已全面建成，等待上级验收；2023农村安全饮水巩固提升项目已建设完成并投入使用；X村为民服务综合楼建设项目、X石灰窑进村道路硬化项目已完工并通过镇级验收，X小X等村输引水沟建设已完工等待验收。X县2024年中国冶金地质总局定点帮扶X镇X村、X村安全饮水巩固提升项目已完成招投标工作，计划11月30日前建设完成。完成X石灰窑人畜饮水提升改造、小（二）型水库维修养护等水利工程项目7个；锁水阁小流域治理项目已完成工程量的70％，项目投资500万元；X县中型灌区节水改造工程一期第一、二、三标段已全面建成，等待上级验收；X村委会石灰窑、X村委会X村人畜饮水提升改造项目已竣工验收；X县2024年农村饮水安全工程维修养护项目正进行招投标工作。X镇X村委会只家村乡村振兴示范村暨绿美乡村建设项目建设完成并投入使用，通过镇级验收。
（二）特色产业有力培植，发展基础持续夯实。积极抓好全镇农业农村各项工作，2024年完成粮食播种49200亩，实现满栽满种，预计全年粮食产量达2046万公斤，平均单产416公斤，其中小春粮食播种面积16500亩，单产225公斤，总产370.53万公斤；大春粮食播种面积32700亩，单产513公斤，总产1676.21万公斤。抓实水稻、玉米、油菜等种植业保险政策落实，及时兑现2024年耕地地力保护补贴，切实把中央强农惠农政策落到实处。推广粮食绿色高质高效创建，整合项目资金，创建水稻绿色高质高效创建样板1片10000亩，加大农作物间套种和晚秋扩种力度，大力推广粮果、粮经、粮粮间套种12000亩；抓好晚秋粮食扩种5000亩，增加粮食复种面积；加大推广种地和养地相结合的生产模式。永利X专业合作社、永乐村委会要按照要求实施好70亩大豆玉米带状复合种植示范，全面落实2024年农机购置补贴政策。协助做好中央粮油生产保障资金项目，共发放25％吡唑醚菌酯悬浮剂8200袋（72公斤）、70％吡虫啉水分散粒剂2400袋（12公斤）、16000Iu／毫克苏云金杆菌可湿性粉剂2400袋，确保粮油安全生产。扎实推进高标准农田建设，继续抓好2022年高标准农田建设，严格排查整治"大棚房"问题，实施好绿色种养循环农业试点项目，着力提升耕地质量。积极培育家庭农场，引导各类种养大户注册登记家庭农场，X镇X家庭农场申报为州级示范农场。规范和提升有实质经营活动的农民专业合作社，积极引导州级示范社-X县X农民专业合作社开展土地托管、代耕代种、联耕联种等专业化服务，引导州级示范社X县红河源茶叶产销农民专业合作社开展农产品质量认证，加强品牌建设，扩大知名度和社会影响力。全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。认真组织开展全镇防止防贫动态监测；加强优势产业培育力度，持续加强以肉牛产业为主，林果、中药村、蔬菜、农副产品加工等产业为辅的优势产业培植力度，全镇10个行政村分别成立了以党总支部牵头、贫困户为社员的农民专业合作社，共组织实施肉牛养殖、奶牛养殖、生态牧场等5个项目，并加强项目运行监管，对X生态牧场项目组织开展实地检查1场次；加强扶贫小额信贷政策落实，对有需求且符合条件的脱贫户和监测对象做到应贷尽贷，2024年全镇新增17户，获得扶贫小额信贷85万元。文旅产业持续培植，3A级旅游景区X获得乡愁大理-最美乡村评选资格，第十届中国大理X小吃节暨2024年中华彝族祭祖节活动全省名特小吃展X分会场活动和X县2024年火把节X美食街分会场活动成功举办，生态旅游、民俗餐饮、民居客栈融合发展取得实质性进展。
（三）生态环保大力推动，人居环境持续改善。高位推动林长制工作，制定印发《X镇2024年林长制工作季度调度机制》、《X镇2024年度镇级协作部门林长制重点任务清单》和X镇2024年林长制推动工作重点任务清单、2024年度各级级林长落实清单任务情况明细表。配合开展X县2024年义务植树活动。2024年6月中旬在X公路两侧乡村绿化示范项目32000株（紫油木、红继木、滇朴、清香木），参与人数28461人、共植树85383株。推进退耕还林工作。严格按照《新一轮退耕还林检查验收办法》，对涉及X村委会4个村民小组38户12个小班，完成200亩退耕还林验收任务。强化古树名木的管理。将我镇古树名木54株保护管理纳入林长制考核，加大打击破坏古树名木的违法犯罪行为力度。有效打击林业违法行为。查处林政案件9起，处理违法人员9人，配合森林警察大队查处林业刑政案件1起。强化护林防火工作，制定完善《X镇2024年度X镇森林草原火灾扑救预案》、《X镇森林防火工作责任追究机制》等，层层签订责任状、加大森林防火宣传力度，筑牢森林防火安全线。全面推行河长制。开展集中清河行动3次，分片分村清河107次、参与党员和群众599余人次、全年完成河道综合整治累计72公里。开展志愿服务5场，开展清理四乱场所1处，处罚河道采砂案件5起。2024年县下达我镇100户以上自然村卫生公厕建设7座，卫生户厕新（改）建1000座。户厕新（改）建目前完工已经录入系统917座，计划年内完成目标任务；7座卫生公厕建设已完成项目实地选址、造价咨询及招标代理、招投标等前期工作，计划年内实施完毕并通过验收、交付使用。落实生态环保要求，常态化推进秸秆禁烧宣传、制止，巩固"散乱污"企业专项整治成果，对关停的2家塑料包装加工厂、1家机制炭厂、16户21口砖瓦窑"煤改气"进行跟踪管理。完成农村公路养护管理161.172公里，其中乡道25条、村道90条，基本实现了农村公路养护全覆盖。抓实爱国卫生新"七个专项行动"工作，镇村组开展爱国卫生大扫除共49场次，开展镇人民政府健康机关创建工作，指导小围埂、X村委会开展健康村创建工作。
（四）民生工作全力抓实，人民福祉持续增进。抓实惠农政策。2024年全镇核实耕地地力保护补贴面积34059.96亩，发放补贴资金284.67万元，补贴户数12477户，受益54437人。收到农机具购置补贴申请511份，核实补贴机具521台，补贴资金共计59.46万元。同时，做好水稻、玉米等作物种植保险工作，做到应保尽保。抓实就业创业工作。截至目前全镇已实现转移就业28266人，其中省外转移就业4292人，县外省内转移就业9242人，其他地州1613人，县内就近就地就业14725人，其中脱贫户实现转移就业1044人，形成了"转移一批，带动一批"的建制模式。组织召开返乡农民工座谈会3场次，参会人员达300余人。积极为创业人员办理小额担保贷款10户300万元，"贷免扶补"的创业贷款12户360万元。全面开展社会保险服务工作，截至目前完成缴费20050人，发放养老金998.96万元，发放丧葬补助金额53.71万元。做好民政工作，春节期间组织好走访慰问，重点慰问特殊困难户10户，发放慰问金5000元；慰问一般困难户10户，发放慰问金3000元；慰问贫困残疾人27户，发放慰问金14000元。做好社会救济工作，今年共发放临时救助46户120800元，救助流浪乞讨人员3人、260元。做好城乡低保及特困人员常态化动态管理，今年城市低保退出4户5人，农村低保退出92户168人。积极做好老龄工作，今年共发放高龄补助资金494300元；补助城市、农村低保和特困供养人员的80岁及以上高龄老人资金86300元。做好残疾人帮扶工作，今年共发放补贴资金1005610元，发放残疾人辅助器具42件，享受精神残疾人免费住院政策25人，走访慰问困难残疾人10户、慰问资金5000元，发放贫困残疾人鉴定补贴44人6600元。殡葬改革工作有序推进，今年已全面实行火化区全民火化集中安葬的政策，除国家规定的10个少数民族外，火化区内死亡人员100％火化，X公益性公墓能容纳673穴墓葬，目前已经销售546穴、安葬356穴、预售190穴。社会工作队伍素质不断提高，今年共召开业务培训9次。双拥共建工作稳步推进，春节期间对4户重点优抚开展慰问，发放慰问金2000元；向县退役军人事务局报送优抚对象死亡信息5人次，走访1979年入伍退伍军人3人次。民房恢复重建工作有序推进，共恢复重建1713户，其中修复加固1657户，拆除重建56户，现已全部完成镇级验收，兑付资金2347.0626万元。做好自建房安全隐患排查工作，成立X镇自建房安全隐患排查工作专班，完成自建房安全隐患排查1986户并录入系统。消防建设工作全面推进，完成镇"一队一站"建设工作，适时向村民家庭发放了消防宣传资料2000余份、粘贴消防安全宣传海报50余份、宣传人数1000余人次。对镇内经营场所开展消防安全检查，通过检查发现并指导整改安全隐患问题100余个。积极参与突发事项应急处理，全年共计出警42次，其中灭火救援8次；社会救助（抓蛇）29次、水域救援1次；参与我镇森林火灾救援4次。持续提升教育水平，全面落实"双减"政策，完成永济中学等4所中小学国家义务教育质量监测，抓好"控辍保学"，对疑似辍学的37名学生开展有效劝返，实现了动态清零；抓实平安校园创建，永乐小学成功创建为省级平安校园、X小学成功申报州级平安校园、X小学成功申报县级平安校园；积极推动学前教育普及普惠创建，X中心幼儿园等2所公立幼儿园成功创建为一级三等幼儿园。文体事业蓬勃发展，协助配合相关部门开展送戏下乡4场次、组织文艺演出活动12场次，成功举办2024-2025年X省城市篮球联赛（X赛区）预选赛暨X县X镇X"村BA"篮球邀请赛；积极推进文化体育设施建设，积极做好小围埂村综合文化活动中心提升改造项目前期准备工作。常态化开展疫情防控工作，持续关注辖区内群众感染新冠情况并按要求上报相关数据。
（五）基层治理扎实有效，治理能力持续增强。认真做好信访问题办理答复工作，今年共办结"12345"信访平台等信访件共计170余件。深入开展普法强基补短板工作，精准掌握重点对象情况，多部门联合开展普法宣传活动12次，发放相关法律手册6000多份、普法读物1500余册，发放布袋、禁毒宣传帽1000多个，解答群众咨询200余次，邀请X镇律师事务所陈林律师到X镇两所中学开展预防未成年人违法犯罪宣讲。做好辖区内社区矫正人员管理工作，截至目前共接收社区矫正人员712人，累计解除675人；进一步完善各项安置帮教措施，截至目前共有安置帮教对象452人，共接收刑满释放人员82人；培养法律明白人133人，成立工作室5个。
（六）自身建设不断强化，服务水平持续提升。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公务接待、公务用车等规章制度，有效依托"政采云"平台，持续加强农村集体"三资"管理，严格规范各村资金审批、资产管理、固定资产采购及报废核销等程序，督促村组定期公开财务收支情况，接受广大群众监督；抓好农村集体"三资"管理，镇代管办对审计组提出的问题进行认真整改，进一步规范全镇农村集体资金、集体资产、集体资源管理工作；扎实推进政务、村务公开，指导镇便民服务中心、村便民服务站做好群众申请事项受理、办理及答复工作。依法接受人大监督和各方面监督，按程序做好4件县人大代表意见建议、56件镇人大代表意见建议、11件政协委员提案办复工作，办复率达100％。以X县"躺平式"干部专项整治为契机，持续巩固推进"两个革命"开展"学做"活动成果，强化作风转变及纪律要求，不作为、慢作为等现象和不愿为、不敢为、不会为等问题得到有效改善，知责于心、担责于身、履责于行的干事氛围逐步形成。
二、存在的困难问题
一是经济发展制约因素多，工业化水平低下，产业结构不尽合理，经济增长活力不足；二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨，产业振兴难有成色，基础短板仍然存在；三是群众诉求多、期望高，民族宗教复杂多样，维稳工作任重道远；四是镇村干部服务意识仍需进一步提升，敢担当、抓落实的能力还需进一步强化。
三、2024年工作计划
（一）持续推进项目建设。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，聚精会神抓项目、促投资、增动能，全力推进项目建设提质增效，厚植全镇经济发展潜力。力争X镇客运站、X停车场、X街各民族交往交流交融示范街集贸市场提升改造等项目落地实施；继续实行项目挂图作战，积极主动做好项目对接，持续推进高标准农田建设等项目；全力配合做好X新片区建设，积极争取征地资金，做好补偿兑付，协助开展好产业及项目建设落地，推进大理国际职教园区建设各项工作；充分发挥镇区资源、地理位置等优势，创新思路，打破常规，强化产业链招商，积极做好商品混凝土搅拌站、建筑垃圾综合利用、中药材种植等项目招商工作，力争启动X美食街三期项目建设。
（二）持续推动产业发展。产业兴则经济兴，我镇将继续紧紧围绕各项年度目标任务，聚焦培育农业产业，带动产业发展和农民增收致富。牢牢守住粮食安全底线，稳定粮食播种面积和总产，鼓励以土地流转等多种形式发展花卉、生态蔬菜等种植；探索推行烟粮协同发展新模式，全面完成年度烟叶种植任务，促进烟农利益最大化；抓实核桃提质增效示范基地建设，确保林业产业有序发展；抓实"金牛贷"，扶持适度规模"家庭牧场"养殖户做大做强，实现畜牧产业稳步健康发展；持续打造"和谐回村""红河之源"两张名片，促进旅游产业发展多样性，依托X美食文化旅游创业园做大做强美食品牌，整合项目进一步完善旅游基础设施，提升X3A级景区品质，以"一村一品"为依托着力打造以X、X为代表的传统工艺特色村，以第三产业带动群众持续增收，力争使旅游产业成为新的经济增长点；严格落实过渡期内"四不摘"要求，牵牢产业发展和就业帮扶"牛鼻子"，持续强化政策扶持举措，抓好脱贫人口及监测对象常态化、动态管理及"一户一策"帮扶工作，持续增加群众收入，坚决守住不发生规模性返贫底线。
（三）持续改善民生保障。全面落实农资综合补贴、生态公益林补偿、政策性养殖保险等各项惠农政策，用好用足创业担保贷款、就业补贴等激励政策，抓好特殊特困人员生活保障及城乡居民社会养老保险、医疗保险参保等工作，力争把民生实事办到群众心坎上，真正将群众的"急难愁盼"变成"幸福清单"，实现发展成果人人共享；切实落实教育优先发展战略，深入开展"平安校园"创建及校舍改造工程；进一步强化防溺水等宣传教育，确保学生不发生重大溺水死亡事件、重大交通安全事件、重大食品安全事件及重大个人极端事件；坚持以社会主义文化价值观引领文化建设，深入开展文化惠民活动和全民健身运动，加强文物保护和非物质文化遗产传承保护，配合做好X竹编工艺非遗申报，完成X村灯光篮球场建设；常态化做好疫情防控工作，全面落实新冠防疫"新十条"措施，做好围绕"保健康、防重症"工作目标，紧盯重点人群和关键环节，科学高效做好防疫物资保障供应、医疗救治能力建设、农村地区疫情防控等工作，确保"乙类乙管"各项措施落细落实，守护人民生命安全。
