在区纪委全会上的工作报告(第3/3页)
(四)聚焦贯彻落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化
常抓不懈整治享乐主义、奢靡之风。坚持一刻不松、露头就打,严防反弹回潮。盯死看牢重大节日、重要节点,督促各级各部门严格落实"习惯过紧日子"的要求,从严查处"快递送礼"、借培训考察、党建活动等名义公款旅游问题,严防隐形变异问题恣意蔓延。持续推进违规发放津补贴、违规配备租用公车问题专项治理。深入开展违规吃喝问题专项整治,严查"吃公函""吃食堂""吃老板""吃下级"等问题,坚决防止行业系统内部的接待"特殊论"。深挖彻查党员和公职人员酒驾醉驾、打牌赌博背后的风腐问题和"团团伙伙"等问题。
铁腕重拳纠治形式主义、官僚主义。从"关键少数"抓起,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落地落实的不正之风,坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、保护主义以及做表面文章等问题。紧盯权力观异化、政绩观错位等问题,着力纠治急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、形象工程、"半拉子工程"、数据造假等问题,严防隐形变异的"新形式主义",严肃查处其背后的违纪违法问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为问题,深入整治任性决策、敷衍塞责、冷硬横推、躺平甩锅等作风顽疾。紧盯加重基层负担的问题,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码等问题。
惩治并重构建常态长效机制。强化风腐同查,坚持既"由风查腐",严查隐蔽在"四风"背后的利益勾兑、权钱交易等腐败问题,又"由腐纠风",细查深纠腐败背后的"四风"顽疾。深化源头治理,加强对"四风"问题的综合分析,找准不同区域、领域和层级"四风"突出问题和特征,督促有关单位主动扛起作风建设主体责任,补齐监督短板,堵住制度漏洞。深入探索对形式主义、官僚主义的惩戒机制,推动党员干部多在干实事、谋实效上下功夫,少在形式上打小算盘、动歪脑筋,坚决防止以形式主义反对形式主义,以官僚主义反对官僚主义。
(五)聚焦严的基调加强纪律建设,培养党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的高度自觉
全面加强纪律教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,认真抓好集中性教育,推动全区党员干部深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单,不断提升干部队伍纪律意识。坚持经常性和集中性纪律教育相结合,深化纪法教育月活动,开展纪律教育专题培训,加大对年轻干部、新提任领导干部纪律培训力度,督促扣好廉洁从政"第一粒扣子",确保成长之路行稳致远。
严格督促纪律执行。坚持言出纪随、寸步不让,坚决查处违反党纪问题,让铁纪"长牙"、发威。精准把握政策策略,加强对"四种形态"运用情况的统计分析、监督检查,学好用好上级纪委发布的指导性典型案例,推动精准定性量纪执法。坚持从严管理监督和鼓励担当作为相统一,持续加大政策宣传、统筹指导,常态化做好容错纠错、教育回访、澄清正名、查处诬告陷害等工作,推动"三个区分开来"具体化、规范化,促进各级党组织既有秩序、又有活力,党员干部廉而有为、勤勉敬业。
拧紧管党治党责任链条。坚持责任全链条、管理全周期、对象全覆盖,全面凝聚管党治党的强大合力。督促各级党委(党组)切实担负主体责任,推动党组织主要负责人担负好第一责任人责任,领导班子成员认真履行"一岗双责"常态化。压紧压实乡(镇、街道)、区属国有企业、区人民医院纪(工)委和派驻纪检监察组监督责任、职能部门监管责任,构建各负其责、统一协调的监督责任格局。推动管党治党责任落实和纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核等内容,严防责任和纪律走虚落空。开展重点领域问责提级审核,深入推进问责案件质量评查,防止和纠正问责泛化简单化、"求快不求准"等问题。
(六)聚焦高标准深化政治巡察,更好发挥巡察综合监督作用
扎实推进政治巡察全覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖有机统一,不断提高巡察的震慑力、穿透力。加强统筹谋划,部署开展好新一年度巡察工作。深化组织方式创新,打破常规套路,穿插运用多种方式,不断提高巡察发现问题的能力和水平。贯彻落实上级巡视巡察联动要求,加强巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督贯通协同,深化巡察与组织、宣传、审计、信访等部门协作配合,健全完善巡审联动工作措施,加强区委巡察办与区委保密办协作配合,提高综合监督效能。进一步深化对村(社区)党组织巡察,不断推动政治巡察向基层延伸。
规范提升巡察监督质效。深入贯彻落实巡视工作条例和上级巡视巡察新部署新要求,坚守巡察监督政治定位,推进政治巡察工作高质量发展。与时俱进修订完善区委巡察工作相关制度,推动落实被巡党组织配合巡视巡察工作等规定,加强巡察队伍内部管理,突出巡察组工作成效评价。加强巡察组与专项检查组的工作统筹,将选人用人、落实意识形态工作责任制等专项检查融入巡察监督。注重巡察工作信息化建设,强化数据综合分析利用,不断提升巡察工作制度化规范化水平。
强化巡察整改和成果运用。强化对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。对矛盾集中、问题突出单位采取集中整顿的方式抓整改,对重点问题整改情况集中开展监督检查,对发现问题突出的被巡党组织主要负责人开展常态化约谈,对发现的共性问题和深层次问题分版块开展专题分析,推动相关领域深化改革、完善制度。抓实巡察整改成效评估,完善追责问责机制,健全覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程,促进巡察成果不断转化为发展动能。
(七)聚焦纪检监察体制改革和制度建设,持续推进规范化法治化正规化建设
持续完善纪检监察工作体系。严格执行查办案件以上级纪委监委领导为主,贯彻落实好重要案件、重要事项请示报告制度,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、规范化。深化派驻机构改革,结合新一轮机构改革优化派驻党政机关纪检监察组设置。对标完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。持续推进和加强机关、企事业单位等基层纪委建设,加强与派驻纪检监察组的工作衔接,进一步发挥好部门机关纪委作用。配合上级纪委做好数据资源开发利用,加快推进纪检监察工作数字化步伐。
持续健全纪检监察制度体系。深入贯彻落实上级党组织制定出台的纪检监察法规制度,加强对制度执行情况的监督检查,确保一以贯之落地落实。加强监督执纪执法标准化建设,对标上级纪委监委,适时制定完善区级配套文件。规范使用监督执纪执法工作文书,细化落实监察机关查封、扣押、搜查等制度机制,进一步规范涉案财物管理,强化案件质量评查,确保规范行权用权。聚焦关键少数,细化完善"一把手"和领导班子监督制度,推动《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》和省委责任清单贯彻落实,切实提升监督质效。
持续建立贯通协同监督机制。完善纪检监察专责监督体系,完善"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制,持续推进"四项监督"统筹衔接常态化制度化。加大党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通联动力度,探索建立纪检监察机关与审计、财政、统计部门联席会议制度,促进无缝监督、合力监督。推动完善监察执法与刑事司法衔接机制,促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务犯罪案件中相互配合、相互制约。推动完善基层监督体系,严格落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,统筹用好区乡村监督力量,不断健全完善基层监督体系,提升监督办案能力。
(八)聚焦自身建设深化自我革命,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
强化政治统领。严格落实意识形态工作责任制,坚持常掸"思想尘",坚决防止信仰缺失、精神迷失,坚决防止西方腐朽价值观念的侵蚀。切实加强政治教育、党性教育,抓好党内集中性纪律教育,大力弘扬伟大建党精神和新时代X精神,继承发扬纪检监察机关光荣传统,始终保持对党忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。持续强化机关党委和党支部政治功能、组织功能建设,加强干部政治素质考察,引导干部切实把增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"转化成听党指挥、为党尽责的实际行动,确保任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央同心同德。
强化作风建设。始终牢记"三个务必"、践行"三严三实",坚决防止爱惜羽毛,当"好好先生";坚决防止瞻前顾后、患得患失,给自己留后路;坚决防止马虎懈怠、简单任性;坚决防止口大气粗、颐指气使。保持战略定力、坚定斗争意志,在重大政治原则和大是大非问题上坚持原则、勇于亮剑,在真刀真枪的较量中敢斗善斗、担当尽责,始终不信邪、不怕鬼、不怕压。牢固树立和践行正确政绩观,带头守规守纪守法、严格依规依纪依法,实事求是、客观公正,确保各项工作经得起历史、人民和实践的检验。
强化廉洁自律。常态化检视干部队伍存在的突出问题,找准纪检监察权力运行风险背后的深层次原因,靶向施治、精准施治、系统治理。坚持刀刃向己、自剜腐肉,从严纠治执纪违纪、执法违法,坚决防止放弃原则、清廉失守。常态化清除害群之马,坚决防治"灯下黑",对于不适合在纪检监察系统工作的干部坚决调整出去,确保队伍永远纯洁、永远干净。深化以案为鉴、以案促改,以身边人身边事常态化开展好警示教育,引导纪检监察干部守好廉洁底线,修身律己、廉洁齐家。
强化监督管理。严格履行自身建设的主体责任,发挥好机关党委、机关纪委作用,不断健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的制度机制,做细做实对干部的经常性监督,主动接受特约监察员等外部监督,加强对干部"八小时外"的延伸监督,不断提升自我监督质效。坚持正确选人用人导向,严把入口、畅通出口,有序开展干部轮岗交流,健全完善年轻干部选拔培养制度机制,重点推荐和选拔长期奋战在艰苦岗位,关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部,激发干事创业的热情。坚持严管厚爱结合,严格落实监察官职业保障配套制度,大力挖掘和宣传先进典型,激励干部崇尚先进、见贤思齐,不断凝聚纪检监察干部的荣誉感、归属感、使命感。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,发扬彻底的自我革命精神,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为书写中国式现代化X实践X篇章X新答卷贡献纪检监察力量!
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