满族自治县2024年政府工作报告(第2/2页)

2024年全县主要经济指标预期：地区生产总值实现58.9亿元；公共财政预算收入完成6.1亿元；全社会固定资产投资总额完成9.7亿元；农村居民人均可支配收入实现20240元。

围绕上述目标，重点要抓好以下八个方面工作：

（一）高效率推动项目建设，释放经济发展新活力。树立"项目为王"鲜明导向。切实抓好总投资54.5亿元的45个重点项目，全力做好生产要素保障，实施专班推进、一事一议，确保完成年度投资计划。发力新能源产业。争取国省政策支持，加快推进辽水集团"压缩空气+飞轮"储能示范项目各项前期工作。积极协助企业完成入网审批，推动总投资3亿元的广州发展新能源股份有限公司、抚顺晶辉新能源有限公司3个分散式风力发电项目顺利开工建设。完善项目审批手续，力促山海新能控股集团100兆瓦分散式风力发电项目尽快落地。紧盯省级需求空间论证成果和滚动规划审查时间安排，力争苇子峪抽水蓄能电站项目纳入省级规划选点，进而列入国家抽水蓄能中长期发展规划。全力以赴对上争取。积极推进辽东绿色经济区先导区建设，策划包装项目4个，争取专项资金1亿元。聚焦民生基础设施等重点领域，高质量谋划一批项目，超前做好规划设计、审批备案等前期工作，以抢拼姿态为XX振兴发展增添后劲。凝心聚力招大引强。围绕"农产品加工、文化旅游、医药健康、新材料和冶金辅助材料制造"四大主导产业，整合优化中药材、木制品及南部矿产资源，提升资源配套能力。争取投资11亿元的9兆瓦生物质热电肥联产、投资7亿元的家具智能化生产基地等项目签约落地。全年策划包装招商引资项目40个以上，完成新签约项目12个以上，其中亿元以上项目3个。

（二）高标准做好"三农"工作，开创乡村振兴新局面。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实"四个不摘"要求，健全防致贫、防返贫保障体系，守牢不发生规模性返贫底线。夯实农业基础。投资1.4亿元，实施高标准农田建设9万亩。投资4000万元，建设高标准农田示范区9800亩。实施黑土地保护性耕作1.5万亩。落实各类惠农补贴1.2亿元。投入农业保险4775万元，降低农户生产经营风险。严格动物疫病防控政策，牛羊饲养量达到3.3万头和14.3万只，生猪饲养量稳定在12万头。开展高素质农民培训150人次，推广农业新技术4项、新品种24个。做优特色产业。积极发展林下经济，新建扩建林地经济发展典型5个，推广以中药材、山野菜为主的林下经济6000亩。加快推进秘参堂药业迁建、青松药业智能化改造升级、赫家福参茸年加工人参300吨等项目，完善农产品加工产业链条。发挥政策资金"乘数效应"，以乡村振兴资金为杠杆，撬缁嵬蹲剩φ蹲?1.2亿元的食用菌深加工项目、投资1.5亿元中药材深加工项目落地投产。积极申报农业特色县，推进乡村振兴示范带建设，谋划建设食用菌、中药材、优质稻米、特色果蔬等种植基地，倾力打造"一轴一带、五区引领、多点串联"的空间发展格局。争取中央专项彩票公益金5000万元，推动永陵镇、木奇镇等4个乡镇建设红色旅游、特色产业示范区，实现红色文化资源与乡村振兴双向互补、良性循环。加快发展乡村服务业，优化完善县乡村商业网络和农村物流寄递体系。加强农村人居环境整治，建设省级美丽宜居村10个、"五好两宜"和美乡村4个。

（三）高质量推动工业发展，促进产业转型新提升。做强产业龙头。密切关注规上工业企业运行走势，集中精力抓调度、抓服务，支持隆烨化工、辽宁国瑞、东工冶金、罕督木业等重点企业技改升级扩大产能，推动工业产值平稳增长。认真落实各项奖励政策，加大潜力企业挖掘力度，持续扩大规上限上企业数量。打造优质平台。继续完善产业园区基础设施，完成榆树园区污水处理厂、永陵园区集中供热项目建设。努力盘活园区资产，力争引进新企业入园，争创省级产业园区。持续开展"百名干部进百企服务振兴新突破"专项行动，切实为企业解决实际困难。助力矿企发展。推动铭泽、万雄、红升等6家矿山企业以及远东矿泉饮品公司完成采矿权延续变更登记，年产铁矿石110万吨、矿泉水2万立方米，增加税收1.1亿元。引导金豪、沃谷、天赐、润土等矿企延伸产业链，提升矿产品就地转化率，实现利税2700万元。深化产学研合作。鼓励县域龙头企业与科研院所展开合作，推动现有产业加快迈向中高端。加强科技企业孵化，积极帮助企业申报"数字辽宁 智造强省"专项资金奖补，着力培育"专精特新"企业。

（四）高水平打造全域旅游，挖掘第三产业新亮点。全力推进龙岗山滑雪场建设。认真落实《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》，加快推进交通、水、电等配套项目建设，以承办"十五冬"为契机，打造新的经济增长点。推动文旅业态升级。努力争取文化传承发展专项资金，完善永陵镇周边景区基础设施，建设集文化展示、大数据中心等功能于一体的多功能游客服务中心。依托猴石抗联密营遗址群等红色文化资源，开发研学游、乡村游等红色旅游产品，积极申报国防和爱国主义教育基地。突出赫图阿拉城和参仙谷等景区的示范引领作用，增加文旅融合互动体验项目，增强游客体验。组建专业化景区经营管理团队，推动钢山森林公园和猴石森林公园全面可持续发展。延伸旅游全产业链条。积极引进高品质旅游酒店、连锁酒店，打造赫图阿拉城高品质酒店、XX富村山居民宿等项目，提高旅游接待能力。培育壮大节庆品牌。创新节日、节庆活动，做强满族风情节、满族农庄过大年等知名品牌。持续办好老城庙会、猴石开山节等品牌活动。包装策划春季赏花观鸟、夏季消夏避暑、秋季赏枫采摘、冬季冰雪年俗等四季文旅活动，以节聚流、以节促建，推动节庆品牌热起来、活起来。

（五）高要求推进污染防治，探索"两山"转化新路径。强化生态系统修复治理。投资980万元，实施苏子河湿地国土空间生态保护修复工程。投资469万元，完成六个乡镇9处历史遗留废弃矿山治理恢复。加强森林资源保护。启动全县十年林地保护利用规划编制，实施造林及森林抚育9.7万亩。认真开展松材线虫病除治工作，开展飞防50万亩次，清理疫木4.5万株。强化水资源管理。持续巩固"清四乱"成果，实施河道生态封育1900亩，完成五龙河、南嘉河、二道河等15条河流健康评价。投资1.4亿元，治理侵蚀沟300条。常态化开展预警监测，确保国考、省考断面水质稳定达标。加强农村环境净化整治。扎实推进农作物秸秆综合利用，确保利用率达到90％以上。争取资金2500万元，购置垃圾转运设备，完善农村垃圾处理、收运系统。加快低碳绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚决遏制"两高一低"项目盲目发展。全力推进国家储备林项目，探索林业碳汇和农业碳汇项目，完善"储备林+"模式，推动生态、经济实现"双丰收"。深入实施省级"两山"实践创新基地建设，积极申报国家级生态文明建设示范县。

（六）高品位促进城乡融合，打造宜居宜业新面貌。优化提升县城功能。加快推进河南农贸市场和5000平方米的县政务服务中心建设，让广大群众实现"进一家门，办多家事"，全力打造营商环境升级版。着力推动投资1.8亿元的兴京宾馆地块整体开发、投资3000万元的月亮湾小区项目早日开工，积极帮助意向企业盘活御祥山庄项目。争取资金3400万元，改造老旧小区住宅楼30栋。力促投资3.3亿元的城乡一体化供水项目开工，解决县城没有备用水源问题，保障县城及周边村屯供水安全。投资7900万元，实施高铁XX站配套给排水和供暖管网建设工程。积极推动总投资2.2亿元、占地13.6公顷，集冷链仓储、运输服务、寄递分拣等业务于一体的物流园区项目落地，提高过境物品仓储转运能力，降低百姓生活成本。大力开展私搭乱建、占道经营专项整治，进一步提升城镇建设管理水平。完善道路交通设施。积极推进饶盖线五道沟岭段改建工程，力促投资4.8亿元的国道230线XX城区段改移工程、投资6155万元的沈白高铁XX站综合客运枢纽项目明年开工建设，优化县域路网结构，让群众出行更方便。继续实施"四好农村路"建设，投资3000万元，新建及维修农村公路65公里，改造危桥1座。积极创建城乡交通运输一体化示范县。

（七）高规格增进民生福祉，满足人民群众新需求。着力推进就业创业。认真落实困难群体就业帮扶政策，千方百计增加就业岗位，完成城镇就业及失业人员再就业500人，确保高校毕业生就业率超过90%，零就业家庭动态为零。完善社会保障体系。持续提升低保、养老、工伤、失业等保障水平，一体推进助残、救孤、优抚等社会福利。深化双拥共建，推动军民和谐发展。高效发挥医疗保险惠民作用，确保到2025年参保率达到96%以上。紧盯农村六类人群住房安全，加强危房、自建房安全隐患排查，计划改造70户，确保应改尽改。坚持教育优先发展。投资1090万元，启动18所学校智慧校园建设。投资400万元，维修改造20所学校校舍。争取专项资金，对10所公办幼儿园和两所高中进行设施更新。积极推进寄宿制初中、实验幼儿园扩建等各类教育项目，持续改善学前教育、义务教育办学条件。着力满足群众健康需求。多渠道筹措资金，有序更新县级医院诊疗设备。深化医药卫生体制改革，推进紧密型县域医共体建设，提升县乡村三级医疗机构服务能力。丰富群众文化生活。投资2506万元，打造占地11公顷，集运动健身、赛事竞技、娱乐休憩于一身的和平体育公园项目，持续扩大公益性、基础性全民健身服务供给。加快文化馆、图书馆数字化建设，满足群众更高品质文化生活需求。

（八）高精准抓好基层治理，有效化解社会新风险。防微杜渐抓好安全生产。严格落实安全生产十五条措施，深入开展道路交通、建筑施工、危爆品、矿山、城镇燃气、食品药品等重点行业领域安全监管，确保安全生产形势持续平稳。积极主动化解各类风险。认真践行总体国家安全观，增强忧患意识，防范风险挑战。不断健全重大风险防范化解机制，聚焦金融、债务、房地产、国企改革等重点领域，深入开展风险隐患排查整治，加强突发事件应急处置，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。全面夯实法治政府建设基础。认真落实"八五"普法规划和普法责任制清单，深入开展"百人千场普法宣讲"活动，不断提高行政执法水平。健全矛盾纠纷多元化解机制，依法解决群众合理信访诉求。常态化开展扫黑除恶、反诈人民战争专项行动，全力维护社会和谐稳定、人民安居乐业。

三、全面加强政府自身建设

一要坚持忠诚履职。坚定捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央大政方针，以实际行动彰显忠诚本色。

二要坚持依法行政。牢固树立法治观念，尊崇宪法权威，切实做到"法定职责必须为、法无授权不可为"。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受监察监督、社会监督、舆论监督，强化审计监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

三要坚持实干担当。持续发扬钉钉子精神，提升发现问题、破解难题、善作善成的本领，把好事办好、实事办实。健全激励约束和尽职免责机制，为担当者担当，为实干者负责，不断激发政府系统干事创业活力，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

四要坚持为民宗旨。始终同全县人民站在一起、想在一起、干在一起，以政府的"紧日子"换群众的"好日子"。紧扣人民群众新需求、新期盼，用心用情为群众办好事、办实事，推动改革发展成果更多更公平惠及全县人民，让人民生活更有品质、更加幸福。

五要坚持清正廉洁。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，着力营造风清气正的干事创业环境。高标准抓好巡视巡察反馈问题整改，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠"四风"、树新风，以新气象、新作为在新时代辽宁全面振兴中展现更大担当。

各位代表！任重道远自当扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲，久久为功的韧劲，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为加速实现XX全面振兴新突破而团结奋斗！