区审计局2023年工作总结和2024年工作思路
区审计局2023年工作总结和2024年工作思路
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,做好审计工作意义重大。区审计局深入学习贯彻党的XX大精神,全面落实中央经济工作会议工作部署,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,立足职能定位,全力服务中心工作,为全区推动高质量发展实现中国式现代化贡献审计力量。现将2023年审计工作总结和2024年工作思路汇报如下:
一、坚持把讲政治贯穿各项工作始终,强化审计担当
(一)强化党建引领作用。坚持"围绕中心抓党建,抓好党建促审计"的总体思路,牢牢把握政治机关定位,坚持党对审计工作的集中统一领导,始终把讲政治摆在各项工作的首位,把政治导向、政治要求贯穿到审计工作全过程、各方面,确保审计工作始终沿着正确的方向前进。利用"三会一课"、党组理论学习中心组、主题党日、"学习强国"等平台,深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示等内容,引导全体党员坚定理想信念、提高党性修养、发挥党员模范带头作用。建立"一把手负总责、班子成员齐抓共管"的党建工作机制,领导班子带头学习、带头撰写心得,充分发挥党组的示范引领作用和党组理论学习中心组的带动作用。
(二)树牢政治机关意识。坚持审计委员会对审计监督全过程的领导和统筹谋划,认真履行县委审计委员会办公室职责,不折不扣贯彻落实区委审计委员会会议精神,严格执行重大事项请示报告制度,及时向区委审计委员会上报各类报告、专报等材料。落实意识形态主体责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府重点工作任务,制定意识形态工作责任制实施细则。坚持以科学的理论武装人,突出学习重点,打造学习型党组织,将意识形态工作纳入2023年党组理论学习中心组学习计划,明确学习时间、学习内容等具体要求。
(三)加强党风廉政建设。以主题教育、转变干部作风专项行动为契机,不断加强自身建设,严肃工作作风,持续净化优化政治生态。全面推进审计观念更新、认识革新、方法创新、成效出新,扎实开展"审计质量提升年"活动,推动审计工作高质量发展。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人,层层签订党风廉政建设责任书,对党风廉政工作各项任务进行明确、落实责任。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对"关键少数"特别是"一把手"和领导班子监督,深入推动落实党组班子成员履行"一岗双责"有关规定。突出抓好对领导班子成员和审计重点岗位人员的廉政教育和监督管理,审计组配备廉政监督员,随文附发审计"四严禁"、"八不准"工作纪律并公布举报电话,切实加强对审计人员执行审计纪律情况的监督制约。
二、坚持以重责任助推经济高质量发展,发挥监督职能
按照审计委员会工作部署以及上级审计机关要求,本年度共谋划实施X个审计项目:政策跟踪执行审计X个;财政财务收支审计X个;领导干部经济责任审计X,涉及领导干部X名。全年共审计共查出不规范金额X元,查出损失浪费金额X元,审计期间整改金额X元。
(一)创新审计方式,强化审计监督。大胆创新审计方式方法,进一步加大对重要政策、重点民生资金和公共权力运行的审计监督力度,突出重点、精准发力。在开展党政主要领导任期经济责任审计中,运用"巡审联动"贯通协同工作模式,即审计组与巡察组同步进驻,同步巡审,实现巡察"政治体检"和审计"经济体检"联动,构建措施配合、成果共享、权威高效的协同监督机制。同时选派业务骨干X人次参加巡察工作,充分发挥审计专业优势支持巡察等监督工作,共同提高监督效能。
(二)准确把握重点,护航高质量发展。一是聚力提高资金效益。结合X年度预算执行和其他财政收支审计以及对区直部门的延伸审计,严肃财经纪律,坚决取消无效和不必要的支出,压减非刚性支出,确保把钱用好用到刀刃上。重点围绕项目规划引领、重大事项决策、建设管理、主体责任落实、资金管理等五方面内容,着力揭示重大项目实施过程中存在的突出问题,提出完善和改进工作的审计建议,助力财政资金使用效益全面提升。二是聚力保障和改善民生。聚焦乡村振兴,着力纠治在惠民惠农补贴、农村集体"三资"管理、强村公司等领域的问题,加强对村干部特别是"一肩挑"人员的监督管理,助推"清廉村居"建设。组织开展城镇老旧小区改造工程审计监督,着力查处"跑冒滴漏""打折缩水"等问题,在看好用好民生资金中彰显审计机关的为民情怀。三是聚力防范重大风险。围绕区级预算执行情况,密切关注经济社会发展、"三保"支出、政府隐性债务及化解等重点领域,助力区级财政防范化解运行风险。聚焦重大政策、重要项目、重点资金,抓住当前制约全区经济社会高质量发展的突出问题、关键领域,深入摸排影响高质量发展的制度漏洞,推进规范管理、促进深化改革,以高质量审计成果为区委区政府提供决策参考。聚焦国有企业债务、经营、投融资等风险,实施国有企业经营状况审计,保障国有资产安全规范高效管理运营。四是着力规范权力运行。紧盯财政资金分配、国有资产处置、政府投资项目建设等关键环节,推进审计监督关口前移,及时发现、督促整改财政财经违法行为。持续开展新任领导干部发放经济责任告知书行动,从领导干部履行经济责任过程中应关注的贯彻落实重大政策、财政财务管理、廉政建设等方面予以告知,推进监督关口前移,进一步促进领导干部依法履职、干事创业、担当作为。
(三)坚持问题导向,强化整改落实。坚持揭示问题与解决问题一体推进,建立机制健全、责任明晰、运行高效、协同联动的审计整改工作体系。压实整改责任,督促被审计单位落实整改主体责任和有关主管部门落实监督管理责任,起到"发现一个、防范一片"的作用。加强审计督导,对重要事项和重大问题,及时提请区委、区政府开展重点督查或专项督查,充分发挥审计监督作用,及时预防和纠偏,形成常态化、动态化震慑。
三、坚持以强履职提升审计队伍能力,强化作风建设
坚持"以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信"为标尺,不断巩固和深化审计管理体制改革成果,不断强化政治机关意识,加强自身建设,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
(一)建立健全成果运用机制。立足"审计监督首先是经济监督"的定位,坚持"一审多项、一审多果、一果多用"的审计思路,持续突出重点领域、重点部门、重点资金、重点事项的审计,进一步改进审计管理和组织方式、优化审计业务流程、强化质量管控,不断提升审计质量和效能,做好常态化"经济体检"工作。积极推进审计整改,加强过程管控,整改关口前移,对审计过程中发现的能够及时纠正的问题,现场提出整改建议,被审计单位立行立改。加大审计整改督促力度,压实审计整改责任,建立督办台账,整改一个销号一个。
(二)扎实开展业务培训。将日常业务培训作为审计干部能力提高、审计质量提升有力抓手。年初积极参加市审计局组织的综合培训,为更好实施2023年审计项目作好知识储备和打好坚实基础;年中参加上级审计机关组织的专题培训、以审代训、全程研训,助力审计干部转变思维、拓展视野、更新理念;大力引导审计干部立足岗位职责,强化学习积累、深化实践锻炼,通过参与审计项目、参加审计相关专业资格考试等,持续提升能查、能说、能写能力。同时,借助网络、文献、报刊等加强自我学习,切实提升审计人员业务政策学习能力、发现问题判断能力、事件原因分析能力,确保发现问题定性准确、移送事实适用条款得当。
(三)巩固提升审计质量。切实转变工作作风,以强烈的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感抓审计项目质量提升,做足审前、审中、审后各环节工作;认真对照上级审计机关项目质量检查情况通报和以往年度考核存在的问题开展自查自纠,制定责任清单,强化责任落实;以更硬的作风、更高的标准、更严的要求,打好审计质量提升行动这一场攻坚硬仗。定期组织"三会一课",落实"一岗双责"责任制,注重干部谈话谈心活动,以党员干部需求为导向组织党日活动,通过支部生活的标准化规范化落实全面从严治党要求。经常性警示教育,经常性作风纪律检查,完善廉政风险防范举措,努力打造一支战斗力强、作风优良的"审计铁军"。
四、2024年工作思路
区审计局将深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,特别是二十届中央审计委员会第一次会议精神,坚持守正创新、担当作为,以更有力的审计监督主动护航我区重大决策部署,为加快赶超跨越发展贡献审计力量。
(一)聚焦区委区政府工作部署,扎实谋划审计项目。紧紧围绕市委市政府中心工作,立足财政、金融、民生、经责等审计,紧盯重大项目、重大政策、重点资金,坚持突出重点,选取重点区域、重点领域、重点单位、重点人员实施监督,以重点监督带动全面监督,努力提升审计监督实效,切实当好市委、市政府的"参谋"和"助手",确保区委、区政府重大政策措施部署到哪里、公共资金运用到哪里、公共权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。
(二)聚焦监督贯通协同高效,助力构建大监督格局。深刻领会党中央关于纪检监察体制改革、审计管理体制改革、完善巡视巡察制度决策部署的重大意义,坚持以党内监督为主导,严格落实《关于加强实现党委审计委员会工作实施意见》。全面提高审计问题线索移送质量,聚焦重点"事""钱""人",紧扣权力运行和责任落实开展审计监督,细化审计发现问题移送类别,进一步提高问题移送的精准性。创新方式方法,探索在党委统筹下,纪检监察、巡察与审计工作的同向发力、综合发力。
(三)聚焦数字化改革,提高审计质量风险管控能力。继续推进区审计局数字化改革,迭代升级审计技术方法,利用数字技术推进高质量的审计全覆盖。深入践行研究型审计和大数据审计,将研究的思维方式和工作方法贯穿方案制定、审计实施、审计报告、审计后评估、审计整改全过程、各环节,大力推进大数据与审计项目深度融合,认真抓好大数据审计管理暂行办法及其实施细则的贯彻落实,积极推动审计现代化转型。
(四)聚焦重大审计问题清单,提高审计整改和内审能力建设。做好"七张问题清单"审计监督相关工作,通过积极申报主动发现问题、加强举一反三、加强问题整改指导、培育打造优秀整改示范案例,进一步提高重大审计问题清单管控力指数。依托整改工作的不断推动,推行内部审计整改销号制度和整改情况跟踪督查制度,堵塞管理漏洞,使内审成果得到有效运用。同时建立审计机关和内部审计协同机制,积极利用内部审计工作成果,协助审计机关做好审计项目的后续跟踪工作,将审计整改结果上报审计机关,提高工作效率。
(五)聚焦干部队伍建设,锻造一支高素质专业化审计干部队伍。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,进一步加强审计机关自身建设,把政治能力、专业能力建设摆在突出位置,严格执行审计工作要求和工作纪律,全力打造"五强"领导班子、培育"四能四有"审计干部、推进审计"双建"工作,锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。