市民政局关于困难群众救助补助资金审计存在问题的整改报告

市民政局关于困难群众救助补助资金审计存在问题的整改报告

根据《X市人民政府办公室关于印发2021审计年度X市统一组织审计项目计划的通知(横政办发[2021]23号)文件精神，X市审计局自2021年11月25日至2022年1月14日对我局2020年1月至2021年9月困难群众救助补助资金使用情况进行审计，我局于2022年2月14日收到了X市审计局出具的审计报告，针对报告指出的问题，我局党组高度重视，及时召开专题会议，深入研究分析，明确责任分工，结合实际认真整改。现将整改情况报告如下：

一、关于集中供养救助机构职责履行问题整改情况

（一）儿童福利机构职责履行方面存在的问题

集中供养人员的补助资金未按规定实行国库集中支付66.01万元。社会福利院只有国库归集户一个账户，根据市财政局要求，预算内资金不得转入单位归集户，所以只能直接发放到个人存折。我单位与市财政局协调后，已通过调整指标到福利院的方式予以整改。

（二）集中机构人员配备和服务质量方面问题

关于未能按比例配备照料护理人员的问题。照料护理工作又脏又累，同行业民营企业月工资都在4000元以上，但是根据《横县机构编制委员会办公室横县财政局横县人力资源和社会保障局关于调整全县机关事业单位利用财政资金聘用外聘人员薪酬标准的通知》（横人社发[2018]33号文件），照料护理人员执行一类工资标准才3109.5元(含五险），扣除五险后实际工资约1900元，工资待遇偏低，福利院招人难、留人更难的问题长期无法得到根本解决，导致未能足额配备有护理资质的护理人员。

我单位已向X市人民政府呈报关于提高护理人员工资待遇的请示，争取早日解决护理人员配备不足和资质不达标的问题。

（三）集中供养托养机构财务管理不规范问题

X华康医院为民营医疗机构，是我市疫情期间流浪乞讨精神病人员救助救治托养临时安置点，资金收支凭证等相关资料均在医院总部。

审计指出后，我单位已指导华康医院实行独立记账管理。

（四）集中供养托养机构日常登记管理及档案管理不够规范问题

1.福康养老中心是民营养老机构，不属于民政部门举办的公办养老服务机构。

审计指出后，我单位已派出相关人员到福康养老中心进行整改工作指导。目前，福康养老中心已将入住的特困人员和社会自费入院人员实行分开登记，并补充完善特困人员身份信息、出院、转院、死亡登记等相关档案资料。

2.X华康医院为民营医疗机构，是我市疫情期间流浪乞讨精神病人员救助救治托养临时安置点，流浪乞讨精神病人员档案不完善，仅有流浪精神病患者入院交接单与交接现场照片，无出院、转院证明材料。

审计指出后，我单位已指导华康医院完善流浪精神病患者入院交接单、交接现场照片和出院、转院证明等材料。

二、关于救助政策方面问题整改情况

（一）关于不符合条件人员违规享受救助待遇问题

1.低保人员覃京秀死亡后，在审计反馈前，新福镇人民政府已主动采取追缴措施，于2022年1月11日追回多发低保金0.11万元并缴到财政专户。

2.截止2021年9月底，X市共有34名无残疾证或残疾证已注销、残疾等级不足等人员领取残疾人两项补贴，导致2020年1月至2021年9月多支出残疾人两项补贴1.38万元。

目前，我单位已全部追回多发残疾人两项补贴1.38万元。

（二）重复享受救助待遇问题

截止2021年9月底，X市３人违规重复享受城乡特困和残疾人两项补贴，导致2020年１月至2021年９月多支出困难群众基本生活救助资金0.04万元。

我单位已全部追回多发的残疾人两项补贴0.04万元。

（三）符合条件人员应享未享救助待遇问题

从2019年起，我单位低保数据与医保部门数据采取线上线下相结合的交换方式进行。线上方式是区民政厅救助数据与区医保系统已实现线上实时对接，救助对象信息实现实时更新；线下方式是我单位于每月底前通过邮箱向医保局提供当月低保、特困在享及退出等人员信息。所以民政部门不存在不及时推送更新参保人员信息的情况，医保部门应及时做好数据接收工作。

?????????????????????????????????????????????????????X市民政局

?????????????????????????????????????????????????????2022年4月20日

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